层、为群众服务的水平与质量，促进机关和干部作风的转变及工作效率、质量的提高。同时，根据市、县的工作安排部署，继续在全县开展优化经济发展环境部门形象评议活动，创新方法，完善举措，务求实效，努力在我县打造出一个快捷、高效、优质、充满生机与活力的经济发展环境。

    3、积极开展干部和机关作风整治活动，通过明查暗访和督查等手段，依照有关文件，重点查处一批在机关效能方面存在突出问题的人和事。同时修改和完善《﹡﹡县2007年度机关效能建设工作考评方案》，明确目标、量化内容、细化标准、强化措施，促进考评验收工作更具规范性、可操作性和约束力。

    4、大力宣传、严格执行《﹡﹡县优化经济发展环境奖惩暂行办法》和《﹡﹡县关于违反优化经济发展环境行为的暂行处理办法》，着力抓好典型案件和重大违纪违规行为的查处工作，全面提高广大干部群众遵纪循规和爱护经济发展环境的自觉性。

    三、讲究方法，突出重点，全力查处影响效能建设和优化环境的人与事

    1、改进工作方式方法，切实转变工作作风，有效畅通投诉渠道。一是要变坐等投诉为“出门”主动询诉，每季度进行一次重点企业走访，每半年进行一次企业全面走访，每年召开一次重点行业和规模企业座谈会；二是变被动受诉为自觉“开门”接诉，除正常受理的投诉外，每年不少于两次集中开展县乡联动式接访活动；三是变单一自诉为“进门”积极帮诉，加强优化办、效能办、投诉中心、招商局、园区办、行政服务中心和各项目引办、帮办部门单位的沟通联系，及时反映和收集诉源，帮助服务对象转达和反映诉求。同时，通过投诉热线、网上投诉和明查暗访等手段，广泛收集和掌握投诉信息，拓宽案源渠道。

    2、突出重点，加大受理、协调和查办工作力度，遏制影响行政效能和损害发展环境行为的发生。一是解决行政不作为。重点查处行政机关单位不履行或不正确履行职责，对群众和企业反映的热点、难点问题不采取有效措施及时予以解决的问题；二是解决行政乱作为。重点查处行政行为不规范、执法不严、办事不公、乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款的问题；三是解决服务态度差。重点查处“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，以及为基层、为企业、为群众服务不周到，尤其是对群众、对企业进行刁难甚至辱骂等行为；四是解决办事效率低下。重点查处推诿、扯皮、作风拖拉疲沓、不兑现承诺、不落实整改措施的问题；五是解决为政不廉。重点查处以权谋私、弄权勒索、“吃、拿、卡、要”和与民争利的问题；六是解决干部事业责任心不强。重点查处机关干部不想干事、干不好事、得过且过、不思进取、贪图安逸享乐的问题；七是解决党纪政令不畅。重点查处“上有政策、下有对策”、阳奉阴违及讲条件、找原因、不与上级组织保持一致，甚至另搞一套或大打折扣的问题。

    3、倡导“实名制”投诉举报，建立真实性、有效性的投诉举报奖励机制，以降低行政成本，提高查办工作的效率和质量。同时，积极开展“优秀个案评选”活动，认真推行“错案责任追究制”，努力提高受理、协调和查办工作人员的业务素质与工作水平。

    四、加强领导，有效监督，努力锻造一支务实高效的效能建设和优化环境队伍

    1、机关效能建设和优化经济发展环境的组织机构要向各乡镇、部门单位延伸，并落实到位，由“一把手”负总责，分管纪检监察工作的领导具体负责，并有专人具体抓。要制定措施，明确目标任务，强化责任，兑现奖惩，推动机构网络体系的构建和工作扎实有效地开展。

    2、建立健全机关效能建设和优化经济发展环境监督机制。从本乡镇、本部门单位中聘请兼职义务监督员，推行投诉、举报或反映后经查属实的奖励机制，鼓励其履行职责，大胆监督；从人大代表、政协委员、退

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