源重新配置的重要机遇。三是县域经济又好又快发展的外部环境日趋优化，青岛将县域经济发展提到了前所未有的高度，出台了支持县域经济发展的文件，对平度的扶持也达到了前所未有的高度。在公务员工资方面，经过我们向青岛市委、市政府的积极汇报和争取，青岛同意补助我市公务员工资增长额度的70%，也就是1.4个亿，并每年列入基数，这样平度公务员的基本工资和青岛公务员的基本工资是一样的，资金今天到位，从去年7月1号开始补发。这体现了青岛对我们平度的极大支持，现在基本工资和青岛持平，在津贴上与青岛相比还有一定的差距，还需要靠大家努力工作，加快推进新型工业化，增强经济发展后劲，增加税收和财政收入。四是和谐稳定的良好局面更加巩固，党员干部群众干事创业的热情更加高涨，今年市镇两级党委班子换届后，干部队伍进一步优化，凝聚力、创造力进一步增强。十七大期间平度市没有一个进京上访的，在青岛十二区市中是唯一的。平度面积大、人口多，没出现一起进京上访事件，广大党员干部努力做了大量工作。下步，市镇两级人大、政府和政协换届后，活力还将进一步迸发。站在新的起点，我们一定要以学习贯彻十七大精神为契机，围绕建设山东半岛加工制造业中心城市、现代山水田园秀美宜居城市和胶东特色文化名城的目标，创新发展理念、转变发展方式、着力提高发展质量与效益，增强发展的协调性，扩大社会主义民主，加强文化建设，加快发展社会事业，建设生态文明，在各个领域把科学发展观落到实处，努力实现又好又快发展。
　　（一）切实加强经济建设，夯实富民强市的经济基础。十七大报告指出，以经济建设为中心是兴国之要。省委李建国书记在昨天上午的会议上提到，今年以来围绕全省经济社会发展的16个重大课题广泛开展了调研活动，下步将出台一系列政策措施，推动富民强省实现新的跨越。省委常委、青岛市委阎启俊书记，昨天在青岛市领导干部会议上提出，青岛作为重要的经济中心城市和沿海开放城市，必须坚持以经济建设为中心，任何时候都决不能动摇。特别是围绕加快转变经济发展方式，强调在经济类型上突出抓好开放经济、县域经济、民营经济和循环经济，在产业选择上重点发展先进制造业、现代服务业、现代农业和环保产业，在发展道路上坚持集约化、集群化、高新化和生态化，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，不断提高经济发展的质量和效益。结合我们平度的实际，立足平度的优势和特色，要贯彻十七大精神，加快经济社会建设，最关键就是落实科学发展观，在抓好“四项重点工作、九个关键环节、一个切实保障”基础上，突出抓好四大经济的大发展：即财源经济、富民经济、循环经济和品牌经济。一要推进财源经济大发展。强市的关键要靠税源经济，我们工资支出、城市建设、社会建设、关注民生都需要大量的资金，要进一步确立税源理念，推动财源经济大发展。首先着力发展税源型工业、后劲型工业、科技型工业，把增加税收作为第一选择；其次要推进城市建设与更新改造；第三要研究制定符合平度实际的税源推进政策。现在个别企业利用平度的资源，却在外地发展，不给我们产生税收，这是不允许的，有关部门要搞好调查摸底，加大对这些企业的税收征管力度。二要推进富民经济大发展。第一要发展平度的特色现代农业，继续唱响“四季节庆歌”，做足农民增收的文章。第二要大力发展商贸服务业。第三要大力发展劳动密集型产业，比如已有产业基础的服装纺织产业、手工业加工等等。第四要进一步提高社会保障水平，积极鼓励创业，以创业带动就业。北京有一个项目叫中国青年创业计划，希望劳动部门要积极借鉴，认真研究、加强对接。三要推进循环经济大发展。我认为循环经济有可能成为平度一个新的经济增长点。因为平度的资源很丰富，以前经济发展方式比较粗放，导致大量的资源浪费，石材、石墨以及一些农业生产的废料比较多，发展资源再生产业前景非常好，有相关资源的镇要重点发展这一产业。同时要注意发展环保产业。要加强污染专项整治和项目环评工作，力争引进一批符合产业政策、贡献大、占地少、无污染、安全型的项目。四要推进品牌经济大发展。品牌在市场经济中非常重要，要在已取得较大突破的基础上，进一步加大品牌培育力度。一是工业品牌，重点打造汽车配件特色品牌，我市直接为韩国现代、起亚配套的一级汽车配件供货企业占全国的三分之一，发展潜力很大。二是高端特色农业品牌。我们已经有中国工业食品名城的称号，我们的菜、果、肉已经有了较大影响，今后要打响地域牌，让更多的农民受宜，比如芹菜要打平度水晶芹菜，今年在这方面要下功夫。三是教育品牌，要以职教中心扩建为契机，进一步叫响“双元制”职业教育品牌。三是文化品牌，平度文化特色非常突出，我们有胶东地区最大的文物交易中心，拥有中国书法协会会员十几人，这在县市中是不多的，已经开发的文化产品也非常好，要结合建设胶东特色文化名城，做好文化特色品牌文章。五是党建品牌，先进性教育活动以来，我们在创建党建品牌方面进行了积极探索，效果也比较明显，要继续认真抓下去，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这四大经济，在这里我只是点点题目，各级各部门都要立足于推动平度特色经济发展，结合各自职能和实际，认真研究，认真落实。
　　（二）有序推进政治建设，坚定不移地发展具有强大生命力的社会主义民主政治。近几年来，随着法制宣传教育和社会主义民主法制建设的不断加强，广大人民群众的民主法治意识、参与管理社会事务的热情、能力和水平都有了进一步提高，对各级领导干部的领导水平和工作能力提出了新的更高的要求。为了更好地适应新形势新要求，我们要按照坚持中国特色社会主义政治发展道路的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平，坚持正确政治方向，扩大社会主义民主，提高社会主义法治水平。一是进一步扩大人民民主，保障人民在重大决策、重大部署、重大项目安排、重大发展战略等方面的知情权、参与权、表达权、监督权，支持人大、政协履行职能，支持人民团体开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众的合法权益。二是大力发展基层民主，着眼于增强社会的自治功能，要进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，发挥社会组织的积极作用，加强基层政权建设，巩固执政基础。三是壮大爱国统一战线。这一点，对我市来讲尤为重要。因为我市的台湾同胞、海外侨胞较多，是山东省有名的侨乡。联系好、团结好、凝聚好台湾同胞、海外侨胞，对于拓展招商引资渠道，促进我市经济建设，具有十分重要的现实意义。前段时间，市委常委会专门研究了如何在新世纪新阶段进一步巩固和发展统一战线问题，并出台了有关文件。市委督查室要针对文件里面的内容，定期进行督查。四是全面推进依法治市，要进一步规范行政执法行为，严格按法律、按制度、按规范、按程序办事，坚持依法执政、依法行政，做到司法公正，同时，要切实加大法制宣传教育力度，形成学法用法守法、崇尚法治的社会氛围。司法部门要认真研究、抓好落实。
　　（三）着力加强文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣。十七大报告指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我们要深刻领会这一重要论断，始终坚持社会主义先进文化前进方向，不

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