六是老干部工作扎实推进。建立和完善了离休保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，全县离休干部医药费全部实行了记帐式管理，尤其是充分发挥财政支持机制的作用，确保了“两费”保障工作的落实。通过积极协调，争取省财政转移支付补助老干部“两费”资金22.8万元，缓解了我县“两费”保障资金紧张的局面，为“三个机制”的平稳运行提供了有力支持。去年重阳节期间，组织开展了乒乓球赛、书法赛等文体活动，丰富了老干部的生活。为切实落实好老干部政治待遇，通过定期开展政治理论学习、召开座谈会、组织参观考察等活动，使老干部积极参与到县域经济发展的实践中来。我县退休老干部李延喜同志为家乡奉献余热的先进事迹，在全省进行了巡回报告，引起了社会各界的热烈反响。
    七是关心下一代工作取得新进展。认真贯彻落实中央8号文件精神，把未成年人思想道德建设工作任务按部门分解，具体落实到责任单位，加大了未成年人思想道德建设力度。基层关工委组织建设不断加强，全县已建关工委223个，县、乡（镇）关工委基本上都配备了专职或兼职驻会关工委常务副主任，政治思想教育报告团、科技传授团、“五老”队伍不断壮大。以纪念抗战胜利60周年为契机，充分发挥爱国主义教育基地的作用，加强对青少年理想信念、思想道德和艰苦奋斗教育，并取得较好成果。加大监督检查力度，去年对全县关工委工作和三年来的创新争优工作进行了一次全面检查和总结。去年，保安校外辅导员郭喜林受到国家关工委、精神文明办的表彰；教育局、文体局等4个单位，王德发等18位个人受到省关工委、精神文明办的表彰。
    此外，党史、电教、干部档案、信息调研等工作也都取得了新成绩。
    总结去年工作，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。比如，流动党员、“口袋党员”、失业党员的管理，还缺乏行之有效的办法；对基层党建特别是“两新”组织党建，还研究不够、措施不多；在领导班子和干部队伍建设方面还存在力度不大、深度不够的问题；与发展的要求相比，组工干部的素质还有待进一步提高，等等。这些问题，都需要在今后的工作中加以改进。
    二、以先进性教育活动和基层党委换届工作为重点，扎实做好2006年各项工作
    2006年是“十一五”的开局之年，是组织工作在新的起点上继续向前迈进的一年，也是组织工作阶段性重要任务最多的一年。党的十六届五中全会上，中央做出了《“十一五”规划建议》，描绘了未来五年我国经济社会发展的美好蓝图，确定了指引全党和全国各族人民阔步前进的行动纲领。去年末相继召开的省委八届八次全会、市委四届六次全会、县委十二届五次全会，站在新的历史起点上，分别提出了“十一五”期间经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务。实现“十一五”规划是全县工作的大局和中心任务，也是谋划和推进组织、老干部和关工委工作的出发点和落脚点。做好今年的组织、老干部和关工委工作，必须认清形势、围绕中心、突出重点、统筹兼顾。
    2006年全县组织、老干部和关工委工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委八届八次全会、市委四届六次全会、县委十二届五次全会和全市组织部长会议精神，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕实施“十一五”规划和推进靖宇更快更好发展这个大局，更新理念，创新方法，求真务实，高质量完成先进性教育和基层党委换届工作，进一步加大人才工作力度，在干部、基层组织建设、组织部门自身建设上实现新的突破，在老干部和关工委工作上实现新的发展，为加快靖宇经济社会快速发展和实现“十一五”规划良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。
    1、着眼于保持党的先进性，巩固扩大先进性教育活动成果
    目前，全县三个批次的先进性集中学习教育活动基本结束了，但这并不意味着整个先进性教育活动就此结束，在这之后还有三个月的“回头看”巩固扩大成果的过程。我们要在已取得成绩的基础上，思想不松懈、行动不倦怠，不断强化机遇意识、主题意识、发展意识、破难意识、政策意识和指导意识，保质保量地完成先进性教育活动。
    通过“回头看”，我们力求取得三个方面的成果：一是实践成果。先进性教育活动的成效首先体现在实践成果上，也就是要在解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题上务求实效。在三个批次先进性集中学习教育活动结束后，全县各级党组织要集中进行一次“回头看”活动，重点落实整改措施，没解决的问题抓紧解决。特别是农村各级党组织，要着力解决农民在生产、生活中的实际困难，重点解决农民关注的热点、难点问题，让群众看到成效、得到实惠。二是制度成果。制度建设关系到先进性教育活动成果的巩固和提高，关系到先进性教育活动长效机制的建立和健全，是先进性教育活动的重要保证，也是先进性建设的重要内容。全县各级党组织要全面总结先进性教育活动中创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范，形成保持共产党员先进性的长效机制。特别是要建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系服务群众等方面的工作制度，并保证这些制度的有效运行。三是理论成果。按照中央的统一部署，今年要着重从先进性教育活动的经验总结和理论思考、加强党的先进性建设的理论探索两个方面入手，既概括提炼出先进性教育活动的实践经验和理论成果，又努力探索加强党的先进性建设的规律，提出一些战略性、前瞻性的思考建议。按照省、市委的要求，要积极参加“保持党的先进性”征文活动，努力多出优秀理论成果。
    2、着眼于选配好“十一五”规划的组织者和实施者，扎实做好基层党委换届工作
    按照中央和省、市委的要求，今年下半年，县委和基层党委将集中进行换届。这是我县政治生活中的一件大事，县委高度重视，社会各界广泛关注。因此，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项工作摆上位置，全力抓好。有关换届的具体政策和工作安排，上半年省、市将召开专门会议进行部署。总的来说，这次换届要把握好以下几个方面。一是充分认识做好这次换届工作的重要性。这次换届产生的新一届领导班子，担负着组织实施“十一五”规划的重大责任，具有新老交替力度大、进行领导班子配备改革、考察方式方法有所改进、自下而上比较集中等特点，所以，必须高度重视，切实加强领导。二是进一步优化领导班子结构。选好基层党委领导干部，配强基层党委班子，关键要把握好两条原则，一条是选什么样的人，另一条是怎样选

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