四、着眼于统筹发展,在构建“和谐**”上实现新突破
构建和谐社会,是我们党提出的一项重大战略任务,也是需要我们必须抓好的一项系统工程。构建和谐社会,要以科学发展观为统领,以促进人的全面发展为基础,以解决人民群众最直接、最现实、最关心的问题为切入点。
努力打造“平安**”。一要深化严打整治成果。深入实施“心防工程”,坚持不懈地开展“破大案、打现行、挖团伙、追逃犯”行动,牢牢将刑事犯罪置于严打高压态势之下,进一步增强广大群众的安全感。二要认真做好“处法”工作。进一步完善以领导责任制为核心的“处法”工作运行机制,全面启动防范控制措施,加大对“***”等***组织的防控力度和打击力度。三是深化基层安全创建活动。坚持重心下移,充实基层综治组织,大力推广农村“治安中心户长”制度和向情况复杂村派驻治安员制度,加强社会治安综合整治和矛盾纠纷排查调处工作。同时,要扎实做好专项稳定工作。四是切实做好信访工作。坚持关口前移、重心下移,严格落实责任制,做到超前排查、超前工作、超前化解,从信访源头上做好工作。以贯彻新《信访条例》为契机,进一步畅通信访渠道,规范接待群众来访、办信、督办、交办、转办等工作程序。按照“人要回去,事要解决”的原则,继续做好进京到省值班工作。五是加强安全生产监管。严格落实“一岗双责”和安全生产责任制,切实做到领导到位、认识到位、责任到位、措施到位,及时排查险情隐患,坚决防止和杜绝重大事故的发生。
全面发展社会各项事业。要立足当前,着眼长远,统筹兼顾,多为群众办实事,解难题,助民富,暖民心,把立党为公、执政为民体现到为群众做好事、办实事上来。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想教育广大干部群众,提高全体公民的思想道德水平,建设“文明**”,深入开展“全国精神文明建设先进县”、“全国文化先进县”、“全省双拥模范县”三连冠、“全省教育示范县”争创活动。计划生育要抓好信息网络“村村通”工程,进一步加大对“三违”现象的清理整治力度,加大执法力度和社会抚养费征收力度,确保在流动人口管理、婴儿性别比整治、社会抚养费征收等三个难点问题上实现新突破。统计工作要切实加强,把我们的工作成效通过统计数据客观全面准确的反映出来。加大社保基金收缴和扩面工作力度,确保完成市下达的就业再就业责任目标。坚持不懈抓好卫生行业作风建设,切实加强两个体系建设,稳步推进新型农村合作医疗试点工作,争创省级试点县。加大对重点污染源的监管力度,确保兴福工业园、店子黑铁加工市场等重点区域达标排放。“十大民心工程”涉及的有关部门和单位,要认真对照年初确定的目标,对未完成的任务要倒排工期,明确责任人员,确保完成任务。特别是群众吃水、农村公路改造、有线电视“户户通”等工程要加快实施进度。
积极创建节约型社会。加快建设节约型社会,是缓解资源供需矛盾的根本出路,是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求,是保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会的迫切需要。各级各部门要迅速行动起来,积极创建节约型政府、节约型机关、节约型企业、节约型社区。第一,要突出抓好六个重点。一是节约能源,重点抓好电力、建材等重点耗能行业和重点企业的节能,执行公共建筑夏季空调室内温度不得低于26摄氏度的最低标准;二是节约用水,加大节水设备和器具的推广力度,推进污水处理及再生利用,继续抓好农业节水灌溉,严格控制超采、滥采地下水;三是节约土地,坚持实行最严格的土地保护制度,促进农村建设用地和城市建设用地、交通基础设施建设用地的节约集约利用,严格限制毁田烧砖;四是节约原材料;五是大力推进资源综合利用;六是大力发展循环经济。第二,要建立健全社会保障和支撑体系。加强规划指导,把加快建设节约型社会作为编制国民经济和社会发展“十一五”规划、确定重大项目的重要指导原则,落实鼓励节能、节水、资源综合利用和发展循环经济的优惠政策此文来源于 wmjy.net.cn,建立政府调控、市场调节和公众参与的节水运行机制,定期开展资源节约专项检查,加强领导和协调,形成全民参与节约型社会建设的良好氛围。由县经贸局总牵头,县委宣传部、县发展计划局、财政局、水务局、环保局、科技局、建设局、物价局等有关责任部门要结合各自实际,认真抓好责任落实。第三,发挥机关表率作用。全县各级机关党政都要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容,务求取得实实在在的效果。全体机关工作人员从现在做起,从自己做起,从身边小事做起,节约时间,减少开支,杜绝浪费,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯,做资源节约的表率。
五、着眼于增强合力,在加强党的建设上实现新突破
事业兴衰,关键在党,关键在人。全县各级党组织要不断加强党的思想、组织、作风建设,努力提高执政水平和能力,确保实现今年的各项任务目标。
加强思想政治建设,始终保持开拓创新、争创一流的精神风貌。坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神武装全体党员干部,坚定共产主义理想和社会主义信念,始终保持政治上的成熟。要以群众满意为目标,扎实开展好第二批21个党委,277个党支部,5500名党员的先进性教育活动,使各级党组织充分发挥应有的战斗堡垒作用,展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌;使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用,树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。当前,66项重点工作的有关责任人和责任单位,以及13个专项工作领导小组要始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态,强力推进各项工作。同时,各级各部门要再鼓干劲,再加力度,以全新的姿态和显著的业绩,迎接好全市9月份即将召开的加快发展现场观摩会。
加强领导班子建设,始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向,从工作和事业需要出发选人用人,选人品好的、选能力强的、选办实事的,大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部,谁最能胜任工作就选谁,谁最能干好事业就用谁,谁最能加快发展就让谁干。在党政机关中逐步建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系,继续实行“以实绩论英雄、凭贡献摆位子、重实绩用干部”的干部管理机制。大力加强基层组织

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