展无从谈起。受国际安全格局变化的影响，天津已从原来的战略后方转变为反恐怖、反分裂、反渗透的战略前沿。军队转业干部受党和部队培养教育多年，政治可靠，立场坚定，思想过硬，作风顽强，是维护天津社会稳定的重要力量。妥善安置好每一名军转干部，对于加强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂具有特殊的政治意义。
    二、加大落实力度，确保军转安置任务的顺利完成
    中央和市的政策规定已经出台，任务已经明确，关键在于抓好落实。各地区、各部门要加大落实力度，不折不扣地执行中央决策，圆满完成今年的安置任务。
    一要认真落实好安置政策。军转安置工作关系军转干部的切身利益，政策性强，涉及面广，认真落实中央和市的军转安置政策，是做好工作的基础。中央在3号文件的基础上，结合军队体制编制调整改革的形势和任务，出台了7号文件。文件明确提出，党政机关要带头接收军转干部，政法和执法监管部门要优先从军转干部中选用，中央驻疆单位要按时完成地方党委、政府下达的安置任务。市按照中央文件精神，结合天津实际，已下发了新党发[2004]8号文件，就落实人员编制、疏通和拓宽安置渠道、企事业单位接收军转干部办法和突出师团职干部安排等作了具体规定。安置政策能不能落实到位，直接关系到安置工作质量，关系到安置任务的完成。各地区、各部门在贯彻执行政策中要做到“三个不能”：一不能变通，二不能走样，三不能各行其事。这是检验各级党委（党组）组织原则性强不强的重要标志。各地区、各部门要牢固树立依法行政、按规矩办事的好作风，从维护党中央权威，确保市党委、市人民政府政令畅通的高度，切实把安置政策落到实处。
    二要落实领导责任制。加强对军转安置工作的组织领导，是做好工作的关键。市之所以能够顺利完成历年党中央赋予的军转安置任务，是市党委、政府高度重视的结果，是各级党委、政府积极配合，狠抓落实的结果。实践证明，凡是组织领导坚强有力，(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)领导机构工作积极的地区和部门，军转安置任务完成的就好。近年来，各地、各部门都相继建立了军转安置工作领导机构，落实了“一把手”负责制，但工作开展得如何，还要通过实践来检验。中央明确要求，要把军转安置工作作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容，作为评选双拥模范城（县）的重要条件。各级领导要切实提高认识，把思想统一到中央和市的要求上来，以对党和人民高度负责的精神，把安置工作作为重要的政治任务坚决完成好。
    三要加强军转工作队伍建设。建设一支政治意识强、大局观念好、工作作风硬的军转工作队伍是顺利完成军转安置任务的重要保证。随着军转安置制度改革的发展和深入，军转工作任务越来越重，地位作用越来越突出。实行计划分配和自主择业相结合的安置方式后，我市自主择业军转干部人数已由过去全国第三位上升到今年的第二位。自主择业安置方式是军转安置制度改革的一个发展方向，将来人数会越来越多，管理服务工作任务也会越来越重。做好他们的管理服务工作是一项长期性任务，对军转工作队伍建设提出了更高的要求。随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深入，部分国有企业在改革发展过程中遇到了一些新的矛盾和问题，部分企业军转干部和这些企业其他职工一样，生活遇到了暂时困难。对此，党中央、国务院非常重视，专门下发了29号文件，就解决部分企业军转干部生活困难问题作出了规定。天津的企业军转干部多数为50年代集体转业、零星调遣、就地安排，这批干部人数多、时间长、贡献大，要做好他们的工作更需要一支耐心细致、认真负责、政策熟悉、作风过硬的军转工作队伍。从我市当前的军转工作队伍现状看，全疆只有4个地州市设立了专门的军转安置工作小组办公室，有专职人员负责，大多数地区有名无实，人员也多为兼职，极不适应军转安置工作发展的需要。各地区要正确看待军转安置工作发展的形势和任务，从促进政治任务完成、保持社会稳定的高度，切实加大对军转工作队伍的建设力度。要尽快完善组织机构，没有成立军转安置工作小组办公室的，要尽快成立；已成立的要根据任务落实好人员编制。要加大对工作队伍的培养力度，努力提高干部队伍的整体素质，并相对保持工作队伍的稳定，注意搞好工作衔接，为我市军转安置任务的顺利完成提供组织保证。
    四要加强督促检查。军转部门要坚持经常性的督促检查，确保安置质量。要及时掌握全区工作进展情况，收集和分析存在的倾向性问题，研究具体的解决办法。对问题较多的地方，要给予重点帮助和个别指导。对安置中的重点和难点问题，既要早计划、早协调，更要按政策规定抓好督促落实。师团职干(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)部的工作和职务，历来是安置工作的重点和难点。在这里，我给大家通报一组数字。今年在全国安置的计划分配师团职干部人数，超过500人的有7个省，超过1000人的有2个省。天津6名师职、74名团职干部的安置任务，大家还是要统一思想，抓好落实。市要加大督促检查力度，各级党委、政府的督查部门也要充分发挥好职能作用。对政策不落实和任务未完成的单位领导，应由其上级主管部门和领导负责督促检查，对仍不能完成任务的单位，由市给予通报批评。
    三、坚持用科学发展观指导工作，积极推动军转安置工作改革创新
    在国家政治、经济等各项改革深入发展的形势下，军转安置工作同样面临着适应社会主义改革发展、不断创新的任务。2001年，党中央、国务院、中央军委颁布的《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001]3号），提出了计划分配与自主择业相结合的军转干部安置方式，指明了军转安置制度改革的方向。市党委、市人民政府积极顺应军转安置制度改革形势，率先在全国提出了市（县、区）、街道（乡镇）、社区三级自主择业军转干部管理服务模式，受到国家人事部和解放军总政治部的充分肯定。但军转安置制度改革才刚刚起步，仍需要做大量艰苦细致的基础性工作，仍需要我们做深入的研究、探索、总结和提高。党的十六届三中全会提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们做好各项工作的根本指南。要落实科学发展观要求，进一步推进市的军转安置制度改革创新，大家应牢固确立以下三种认识。
坚持把军转干部作为重要的人才资源。全国人才工作会议指出，要树立科学的人才观，必须树立“人才资源是第一资源”的观念，必须树立“以人为本”的观念，必须树立“人人都可以成才”的观念。军转干部是党的干部队伍的一个重要组成部分，党和国家领导人多次指出，军转干部是社会主义现代化建设的宝贵人才资源和重要力量。各地区、各部门一定要把军转干部作为重要的人才资源，积极接收好、合理配置好、培养使用

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