校参训率达99%，均高出市责任指标。从有关指标的反映，计划生育工作可能仍处于全市前列，但事实上我们面临的形势不容乐观，前段时间，由于综合配套改革等方面的影响，全办计划生育工作滑坡，一度陷入非常被动的局面，通过有关村（居）委会及时补救，没有酿成恶果，仍由于基础工作薄弱导致的隐患并没有完全消除，这务必引起高度重视。有关计划生育吴茜书记明天要专题安排，希望大家按照吴书记的安排抓好工作落实，奋战75天全面完成年度工作目标。

 

（五）民政优抚工作实现新突破。为进一步巩固双拥模范城创建成果，办事处召开专题会议部署双拥工作。按时足额兑现了城乡义务兵优待金，严格执行立功受奖军人的奖励与优待政策，发放立功受奖资金4000余元。半年来，我办增加了舞阳中学与州消防支队、湖北民院与武警三中队两个军民共建点。建立了重点优抚对象台帐和退伍军人登记台帐，规范整理了双拥工作档案。严格按照《低保条例》规定，实行动态下的应保尽保。半年来，共新增低保对象67户，增调标准31户，取消9户。在低保申报过程中，坚持了100%的入户调查和100%公示。新增农村特困救助户9户，取消了4户，350人得到了救助，救助证发放率达100%。继续完善了“福星工程建设”、集中供养人员达70%。

 

（六）社区建设和宣传、教育、卫生、文化、体育等其他社会事业均取得新成绩。按照“党建立区、服务优区、文化活区、环境美区”的要求切实加强了社区建设。建立了办事处网站（网名：恩施市舞阳坝街道办事处，网址：www.wyb.gov.cn），搭建了对外宣传平台。中考成绩稳定在去年水平，小学、初中学生入学率均达到100%，小学、初中在校生年辍学率分别控制在1%、3%以下，17周岁人口初级中等教育完成率达90%以上。桂花园小学扩建、金子中学扩建、金子小学扩建、黄泥坝小学迁建及七里坪初中生活用房建设正在进行之中。农村新型合作医疗参保率达80%。七里坪村、瓦庙子村、鸭子塘村3个村级卫生室规范化建设正在组织实施。广播电视“村村通”工程已完成35个50户以上自然村，并通过验收。以“文明城市创建”为主题，在民族广场举办了大型广场文艺晚会，收到良好效果。认真组织参加了恩施首届“电信宽带杯”龙州赛荣获第五名。共青团、妇联、工会、武装、统战等各项工作均按上级要求出色地完成了任务。

 

第三，强化措施，确保社会政治稳定

（一）坚持“稳定压倒一切”的方针狠抓综治工作。上半年，全办共立刑事案件295起，破 105 起，破案率35.6%；共立治安案件176起，查处165起，查处率93.8%；受理信访事项31件，办结27件；调处民事纠纷542起，调处成功率达 98%以上，无民转刑案件。无重大治安灾害事故，虽刑事案件呈上升趋势，但命案明显减少，飞车抢夺、抢劫、入室盗窃、伤害案件明显下降，人民群众的安全感明显增强，对治安状况的满意率明显提高。

 

（二）强化检查抓好安全生产工作。加大对重点管理单位的检查力度，坚持对非煤矿山企业一个星期检查一次，对化危品、烟花爆竹经营户、渡口、地质灾害点一个月检查一次。建立了辖区安全隐患明白卡，明确隐患整改责任人和整改日期，对检查中发现的安全隐患下达整改通知书，责令单位限期将安全隐患整改落实到位，隐患整改率达100%。确保人民群众生命财产安全。

 

（三）落实责任抓好信访工作。半年来，接本级信访件26件，已办结19件；市级交办9件，已办结6件。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，妥善办理了各种信访事项。对到北京上访的张承明，切实做好稳控工作。

 

第四，与时俱进，切实加强党的建设

（一）基层组织建设进一步加强。一是结合乡镇综合配套改革做好党员干部的教育管理。通过思想教育，党员充分发挥示范带头作用，带动全办干部职工积极参与乡镇综合配套改革。二是非公企业的党组织建设逐步规范。辖区有5个非公企业组建了党支部，并积极开展工作取得了良好效果。三是调整党支部的设置，使活动有序开展。改革后，为便于党员开展活动，办事处调整了部分党支部的设置，撤销了办事处农口党总支等10个党组织，成立了党政综合办公室党支部等13个党支部。

 

（二）党风廉政建设得到加强。半年来，认真落实党风廉政建设责任制，重点抓好责任分解、责任考核、责任追究等工作。深入宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重点惩治和预防腐败体系实施纲要》，从源头上预防和治理腐败。强化制度建设，深化政务公开，发展基层民主，加大“1+4+X”村务公开模式的推行力度，保证了人民群众依法行使决策权、知情权、参与权、监督权。加强了机关效能建设，严肃整治机关工作人员懒散及衙门习气，坚决查处损害经济发展环境的行为，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

 

回顾上半年工作，有三条经验值得肯定：一是坚持按程序办事。不论是改革、还是重大项目建设征地拆迁，还是财经管理等，我们都做到了按程序办事。确保忙中不出乱。二是坚持积极争取项目。在新的财政体制下，事业要发展，只有靠项目。上半年全办各级各部门争取项目资金170余万元，确保了单位运转和事业发展。三是坚持全办上下团结一心。上半年，在改革任务和重大项目建设任务都十分艰巨的情况下，由于全办上下团结奋进，确保了改革和重大项目建设稳步推进。

 

同时，我们也要清醒地看到，当前经济和社会发展中还存在不少突出的矛盾和问题，主要有：

一是农民现金增收难度大，随着有关惠农政策的落实，农民普通减贫增收，但现金增收难度大。二是招大商、招工业项目工作乏力，辖区工业经济竞争力不强；三是失地农民的问题难以妥善解决，征地拆迁难度大；四是财政增效难度大，财政管理制度亟待完善。这些问题，在今后的工作中要通过深化改革和加快发展逐步加以解决。

 

二、关于下半年工作安排

第一，加快发展城市经济

（一）加强城市建设与管理，加快施州新城区建设步伐。关于城市建设与管理工作：一是在建设上，坚持按程序操作做好许家坪路扩建被拆迁户的安置工作；完成风雨桥东广场的拆迁安置工作；配合完成亲水走廊三期工程的征地拆迁工作；配合市建设局、市环保局完成东风大道黑色化工程；配合完成施州大桥东岸拆迁工作；配合实施清江污水处理二期工程；落实土桥老街改造工作；启动七里坪集镇路灯安装工程；争取上级支持，实施五峰山饮水工程。二是在管理上，扎实做好违法占地违规建房清理整顿工作。利用宣传车等形式加强宣传，让政策家喻户晓。按市统一部署，进行地毯式清理，配合市有关部门进行第二期强拆工作。进一步明确村级土地管理职责，严格规范土地流转程序和行为，规范土地审批，严格建

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页