这次会议是在我们启动和实施“十一五”规划的开局之年召开的一次区域性重要会议。今天会议的时间虽短，但内容很丰富。特别是大家站在共谋发展的高度，集思广益，畅所欲言，提出了许多具有建设性和指导性的意见、建议，体现了解放思想、与时俱进、开拓创新的精神，体现了求真务实的良好作风。总的来讲，会议开得很成功，必将对进一步推进融合发展产生积极影响。会后，协调领导委员会办公室要将各位领导提出的意见和建议，进行认真梳理归纳，进一步充实完善《2006年区域融合发展工作要点》，以便更好地指导我们今后的工作。
    刚才，黄三平同志总结了过去一年的工作，对今年的工作任务进行安排，我都同意。总体上讲，一年来，区域各方坚持融合发展方针，凝聚力量，共谋发展，思想上进一步统一，认识上进一步提高，感情上进一步加深，特别是在合力打造产业基础、优化投资发展环境、加强基础设施建设、构建和谐社会等多方面，都做了大量富有成效的工作，有力地推动了区域经济社会全面发展。
    今年是“十一五”开局之年，在新的起点上进一步推进融合发展具有重要意义。前一段时间，地区围绕贯彻党的十六届五中全会和区党委六届十次全委（扩大）会议精神，研究编制了《地区经济社会发展“十一五”规划纲要》，提出“十一五”时期地区生产总值保持年均增长10%以上，其中一产年均增长8%，二产年均增长19%，工业年均增长20%，三产年均增长12%；人均生产总值比2000年翻一番半；地方财政收入年均增长20%以上；农村人均纯收入达到5000元以上；生态环境进一步好转，城乡面貌有较大改善，就业岗位持续增加，构建和谐社会取得新进步。这些目标的提出，既充分考虑了区域整体发展基础和面临的良好发展形势，也需要区域各方以加快发展做强有力的支撑。如何在开局之年，站在新的起点上，全方位、大力度地推进融合发展？这也是我们近一段时期以来，着力思考的一个重点问题。这些年来某的发展，纵向看，经济和社会各项事业发展取得很大成就，为地区“十一五”时期加快发展打下了很好的基础，但横向比不是快了，而是慢了，特别是与新疆一些发展较快的地州市之间的差距在进一步拉大。这与我们所拥有的资源优势、融合发展优势，很不协调。加快区域经济社会发展，既是某各族群众的迫切要求，更是各级党委政府的神圣使命。去年，地区经济和社会发展各项工作得到驻地各方面的大力支持，GDP增长11.4%，财政收入净增8000万元，突破4亿元，也反映出驻地企业发展质量和水平有了新的提高。我认为，只要我们切实发挥好各自优势，找准加快发展的关键环节和制高点，扎扎实实地打好产业基础，一年上一个台阶，某的发展一定会出现崭新的局面。
    关于今年的融合工作，总的要求是：坚持以科学发展观为指导、以思想和感情融合为基础、以打造产业基础为重点、以利益连接为纽带、以共建和谐某为目的，在新的起点上，在更高的层次上，大力度推进融合发展，联手共同打造区域优势产业。重点应在以下五个方面取得新进展、实现新突破、更上新台阶。
    一、要在共同推进新型工业化建设上取得新进展
    去年以来，我们贯彻自治区加快新型工业化建设工作会议精神，确立了全力打造现代化工业城市的总体目标，提出了以加快“四大工业加工区”建设为载体，以扩大招商引资为手段，重点发展“八大产业”的工作思路。在下大力整顿矿业秩序的同时，坚持实力优先、精深加工优先、效益优先的原则，狠抓了招商引资工作，吸引了中国水务投资公司、福建金山公司、新疆金牛集团、新疆有色金属集团公司等区内外一批有实力、有优势的企业集团落户某投资发展，工业发展出现了良好态势。在过去的一年中，区域内各驻地企业的发展也呈现出喜人形势，一批建设项目相继启动建设和完成。这些都有力地推动了地区新型工业化建设。今年，区域各单位都要在已有的基础上，进一步发挥优势，突出产业重点，努力在推进新型工业化建设上取得新进展。
    要紧紧抓住国家进一步实施西部大开发战略的政策机遇，大力实施优势资源转换战略，积极主动地参与到地区资源开发建设中来，努力形成区域各方参与、支持、配合优势资源开发的合力。“十一五”期间，自治区将在建设大型煤炭基地、鼓励煤电联营、加强跨区电网建设、扩大“西电东送”等方面进一步加大对某的政策支持力度，这为我们加快能源产业发展提供了巨大的市场空间和难得的发展机遇。要加快大南湖、淖毛湖、沙尔湖等煤田的勘探与开发，支持某鲁能煤电化基地建设和煤-电-高载能产业的发展，为项目建设创造条件、搞好服务和提供保障。要在资源配置、协调服务、财税政策等方面加大对煤业集团等驻地企业的支持力度。要大力支持土屋铜矿、钾盐公司、金山石材、浮法玻璃、金裕钼矿等企业发展壮大。要全力支持双合碱业公司年产20万吨纯碱扩建项目建设。积极支持配合雅满苏矿业公司60万吨球团项目达产。要全力支持某继续做好某东北片区的开发建设工作，视同引进外资一样给予支持。要抓住国家加大对新疆矿产资源勘探开发力度的机遇，积极引进国内外大企业、大集团和有实力的专业勘探队伍进行矿产资源的勘探开发，支持某地质勘探部门加大勘探力度，尽快摸清某矿产资源情况，力求在探矿增储工作方面取得突破，为实现某优势资源转换战略和可持续发展提供矿源保障。
    2005年吐哈油田在某的勘探开发捷报频传，三塘湖盆地的油气勘探取得了突破性进展，为吐哈油田的持续发展奠定了基础。我们各方要一如继往地大力支持吐哈油田在某境内进行油气资源的勘探开发，鼓励区内外有实力的企业和社会资本以多种形式与石油企业融合联动。希望吐哈油田规划好石油工业下游产业的深度开发，注重资源的可持续综合开发利用，推动化工产业大发展，为地区新型工业化建设做出新的贡献。
    二、要在合力消除制约经济发展的瓶颈问题上实现新突破
    地区经济建设已进入快速发展的轨道，铁路运力不足、供电条件不适应发展要求、贷款困难等问题都已成为制约地区经济快速发展的一些因素。去年以来，区域各方在合力消除制约经济发展的瓶颈问题上，都做了大量工作，并取得了明显成效。但是，这些问题仍然是制约经济快速发展的瓶颈，随着地区经济发展步伐的进一步加快，这些问题还将进一步凸现。我们必须认真研究，早做准备，合力解决，努力实现新的突破。
    关于铁路运力紧张问题。去年3月份，铁路企业进行体制改革，铁路运输指挥权统一由乌鲁木齐铁路局管理。由于铁路企业体制的变化，一定程度上影响了区域地产品铁路外运。针对这一情况，地区迅速成立了区域地产品铁路运输协调领导小组，和某铁路办事处一起，及时与自治

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