我县招商引资的大环境还没有形成，基本上还是“领导招商”、“任务招商”，没有形成全民招商、主动招商、自觉招商的良好氛围。二是招商引资的服务机制和责任机制还没有完善，招商引资工作还停留在比较低的水平上，偶然性比较大。譬如，一些外商是看在某位朋友、某个领导的面上，或者是看中了我们某个过于优惠的条件，才到*投资，属于“亲情投资”或“投机投资”，而不是被我们优良的环境、完备的政策、优质的服务所打动。而且，在与外商谈判的过程中，我们往往处于劣势被动的地位。三是部门间各自为政，缺乏统一、协调的工作机制，使县委的战略部署难以实施。这个问题在城镇化建设中尤为突出。近十多年来，我们县城搞了许多个商住开发区，对扩大城区面积、促进城镇化建设，起了很大作用。但从城镇化建设所必须达到的要求来看，此文来源于文秘家园还存在着很多不科学、不规范的问题。主要在于在建设中缺乏长远眼光，没有一套高标准、高品位的城市长期发展规划。过去，常常是哪个商家看中哪块地，取得开发权后就按照自己制订的计划开发，各行其是，互不相干。这样，弄得整个城镇的布局错纵复杂，城中有城，区内有区，不伦不类，大大降低了城镇应有的功能。在市政基础设施建设中，更是“甲方唱罢乙登场”，乱挖、乱接、乱埋设，乌烟瘴气，群众意见甚大。因而，我们县城从表面上看是有了较大的变化，多了一些开发区，建了一些楼房，解决了一些人的居住问题，但无大发展，城市功能没有能够充分发挥出来，商业没有得到大发展，人文环境没有得到多少改善，人民群众没有从中得到多大的益处。要改变这种现状，就必须从杜绝各自为政、各行其是开始，从加强制度建设和作风建设开始，从转变机关干部观念、提高机关行政效能开始。在这方面，县几大班子机关和县主要职能部门要带好头，做到互相沟通、协调，共同努力，使县委决策落到实处。各机关单位要彻底去除部门利益至上的思想，彻底去除部门间的条条块块，从大局利益出发，团结一致向前看。
　　二、要全面动员，深入开展整顿机关作风提高行政效能活动
　　县委对于开展这次活动的态度是十分明确的，那就是要求各机关单位务必做到思想认识到位、措施到位、行动到位，务求取得实效，坚决杜绝马虎应付，杜绝搞形式、走过场。要以严肃、认真的态度，以饱满的热情，积极投入到整顿机关作风提高行政效能活动中去。
　　（一）抓好宣传发动，统一思想，提高认识，确保良好开局。在这次会议后，各机关单位要迅速开展宣传发动工作，统一和提高全体机关干部的思想认识，确保活动不走过场，不流于形式。宣传部门要积极利用广播、电视等宣传媒体开展专题宣传报道。各机关单位要结合开展先进性教育活动的宣传，积极抓好开展整顿机关作风提高行政效能的宣传，做到互相配合，互相促进。要在全县上下形成轰轰烈烈的舆论氛围，使整个活动有声有色、有序有效地开展。
　　（二）形式多样地开展活动，把活动不断引向深入。各机关单位要以集中学习和分散自学相结合的方式，组织干部学习中共中央关于加强机关作风建设的有关文件以及党和国家领导人的重要讲话，并认真做好学习笔记；要认真组织学习《没有任何借口》这本书。这本书是一位毕业于美国西点军校的外国人著的。他从西点军校治军的理论、方法中得到启发，指导人们以何种态度、何种方式面对人生、事业、工作。我最欣赏书里的两句话，一句是：态度决定成败。另一句是：别说废话，行动起来。这两句话对于我们开展这次活动，对于如何做官、做人、做事，对于如何加快*发展，应该有很大的启迪。这本书确是值得大家一读。我们已经组织了一批书回来，大家要认真阅读，认真思考，并且要结合各自实际，以“如何做官、如何做人、如何工作”为主题，以加速发展、做好本职工作为内容，写一篇学习心得，并以墙报形式进行交流；要组织开展一次以“建一流干部队伍，创一流工作业绩”为主题的专题讨论，进一步提高对开展此次活动的意义和作用的认识，确保活动开局扎实、方向正确、成效显著。
　　（三）深入查找机关及机关干部作风的突出问题，全面、深入地进行整改。机关作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而又紧迫的工作。各机关单位要对照当前我县机关及干部队伍作风方面存在的问题，进行全面、深刻的自查自找，迅速落实整改措施，做到稳打稳扎，逐一解决各个问题。当前和今后一个时期内，我们要抓住重点，集中解决我县机关作风方面存在的以下几个突出问题：
　　一是要解决机关干部思想作风的问题。我们一些干部精神萎靡不振，思想观念陈旧，工作按部就班，不思进取，安于现状，缺乏创新精神。事业不成怨条件，工作不力怨环境，关系不顺怨领导，业绩平平怨下属，完不成工作任务可以找出一大堆看似合理的“借口”，好像党和人民总是对不起他。我要说，找借口的干部不是负责任的干部！要解决这个问题，就要解决干部的思想问题。作为机关工作人员，有没有职业道德或是职业素质高低，都直接决定着机关工作的质量和水平，直接影响着机关的整体形象。尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取，是机关工作人员的职业道德和职业素质的具体体现。在这次活动中，我们要大力加强机关干部的“三观”──世界观、人生观和价值观教育。
　　二是要解决机关工作作风的问题。机关是为人民服务的载体。机关工作作风好不好、实不实，主要看它服务态度如何，是否真诚、竭诚为人民群众服务。机关干部是机关工作的具体执行者。每个机关干部都要在各自岗位上，想服务对象之所想，急服务对象之所急，忧服务对象之所忧，做到主动服务、及时服务、优质服务。检验和判断我们的工作的标准，就是人民群众满意不满意，党的方针政策和措施是否得到全面落实，是否促进了*的发展。在这方面，我们有些干部就做得不够，较突出地存在工作作风粗暴的现象，得不到人民的满意。一个离休老干部向我们反映，他到县直一部门办理证件，多次前往都没有结果。最后，当他再次前往追问时，该部门的一名副职领导竟然以妨碍公务为由，要强行驱赶他出去。这种态度和作风，怎么能够让群众满意呢？另一种需要解决的问题是“科股长现象”。什么是科股长现象？就是一些事情本来按照规定程序办理，是毫无疑问而又天经地义的，但在一些具体办事的科股室中却“卡了壳”，科长、股长们常常以诸多理由推托不办或迟迟不办。这样的科股长官职虽不高，但手中的权力却相当大，人人必须有求于他。于是，他的官架子大了，官僚作风也开始犯了。在我们平时工作当中，还有不少这种事例。我也请在座的各部门单位领导检查对照一下，是不是也存在有类似现象。这种服务意识淡漠的现象，危害极大，会严重地阻碍我县投资软环境建设，阻碍经济社会全局发展，必须下大力气整改。
　　此外，要转变机关工作作风，就要进一步转变职能，改革审批制度，简化审批程序，最大限度减少收费事项，减少收费环节，坚决遏制有利就执法、无利不作为的现象。要进一步加大纠正部门行业不正之风的工作力度，重点治理对外来企业“吃拿卡要”的问题。要进一步提高办事效率，优化发展环境。对企业、客商和群众申办的种种事宜，要做到特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办。执法部门要坚持和完

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