为了及时传达学习、贯彻落实好这次省党政代表团赴*学习考察活动精神，市委决定今天上午召开大规模、大范围会议，传达精神，介绍经验。刚才，书记翔实生动地介绍了*经济社会发展情况和主要经验，*就*公司下一步深化改革讲了很好的意见。下面，我围绕市委、市政府对全市工作的整体部署，结合学习借鉴*经验，加快我市经济发展讲几点意见：
    一、狠抓学习讨论促进认识提高
    *的经验，是我国改革开放最前沿的先进经验，而且是经过实践证明了的成功经验，这些经验很实在，也很有说服力，很值得我们学习借鉴。特别是他们超前的思想、务实的作风和先进的技术，成为全国特别是西部地区学习的楷模。正如*公司马鸿烈董事长讲的：“既要学习考察，更要实战演练。”虽然我们与*在区位优势和自然条件等诸多方面有很大的不同，发展的基础、发展的阶段、发展的水平、发展的环境，都不在同一个层次上。但*广大干部群众的进取精神和开拓意识是值得我们认真学习的，不少经验是很值得我们认真借鉴的。因此，我们要围绕学习*、借鉴*、思考*、发展*这个主题，在全市范围内迅速开展一次广泛地、自上而下地、多层次地学习讨论活动，远学*，近学*，通过学习、讨论、思考、吸收，受到深刻的教育，统一思想，提高认识，寻找差距，增强发展的紧迫感、使命感和忧患意识，以奋发有为的精神状态，求真务实的实干精神，加快我市经济社会快速发展。
    二、狠抓思想解放，促进观念更新
    *的经验，最关键、最重要的一条就是不断地解放思想，勇于创新，自我加压，敢为人先，加快发展。我们与*的差距是多方面的，但最大的差距还是思想观念、思维方式上的差距。因此，我们要从贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，落实省委十届四次全委会议“两个高举、一个加强”的战略方针和“两抓”、“两放”的重要举措的高度进一步认识解放思想的重大意义和现实意义。目前，我市最突出的问题是，广大干部职工思想解放程度很不够，与市场经济的体制要求和树立落实科学发展观存在很大差距；缺乏敢为人先、永不停歇的思想动力；工作思路、工作方法探索创新不够。这个问题解决不好，直接影响我市对外开放和经济社会的快速发展。因此，当前我们要把狠抓思想解放、促进观念更新的工作具体到每一个领导干部、每一个部门、每一个企业、每一个员工，特别是要抓好各级领导干部这个核心层，以新一轮的思想解放和观念更新推动新一轮的发展热潮。当前，最关键的是要克服瞻前顾后，不敢闯、不敢冒、不敢为天下先的保守思想，树立积极进取、拼搏争先、闯荡大市场、建设大产业的观念；在贯彻上级的各项方针政策上，要结合实际，创造性地加以贯彻落实。克服只唯书、不唯实，只想做官，不善谋大事的官本位思想，树立从实际出发，立足本职，求真务实，干实事、求实效的敬业精神；克服固步自封，胸无大志，小富即安的小农意识，树立与时俱进，勇于创新，加快发展的进取精神。要通过解放思想，转变观念，在全市上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强烈氛围，积极创造从上到下关心发展、支持发展、一切为了发展的良好环境。以思想的大解放，观念的大更新，促进经济社会的大发展。
    三、狠抓正反典型，促进环境改善
    发展环境是项目建设首先要考虑的第一位的关键环节，也是树立一个城市对外形象“活广告”。我市近几年大力开展营造“三个环境”活动，取得了初步成效，环境效应逐步显现，但也存在不少问题，主要表现在发展的软环境不够宽松，一些单位招商引资和支持发展非公经济的办法不活、政策不优、力度不大；个别部门、单位注重局部利益，缺乏全局观念，重收费，轻服务，政策不落实，服务不到位。围绕以上突出问题，当前要抓正反两方面的典型，通过典型事例教育干部职工。对做得好的单位和个人，要表彰奖励，对做得差的单位和办事人员，要通报批评或进行组织处理。
    四、狠抓项目建设，促进经济发展
    一是要牢固树立项目意识。发展抓项目是省委、省政府从我省实际出发所做出的重大战略决策。项目是投资的载体，无论是招商引资项目，还是国家投资项目，都是以项目建设的形式实现的。没有项目，就不可能形成现实的生产力，发展的速度和质量也就没有保证。*的经验和近几年*快速发展的实践充分证明了这一点。我市经济从经济增长的方式上来讲，范围很窄，消费拉动、出口拉动能力非常弱小，属于典型的投资拉动型经济。经济大发展必须有大项目、大投入来支撑、来推动。因此，各级干部要进一步增强项目意识，认真落实项目领导责任制，在全市上下形成人人关心项目、个个注重招商引资的浓厚氛围。 
二是要全力支持*“三大工程”建设，对地方145个建设项目加大力度，跟踪服务，及时解决存在的困难和问题。严格执行项目法人责任制，加强资金管理，保质量、促进度。创新项目筹资机制，做好项目融资工作，积极争取国家、省上的资金支持，争取利用国外政府贷款、银行贷款和民间资金进行项目建设。三是要按照国家产业政策和投资导向，围绕重点领域，搞好项目储备，进一步加强项目前期工作，狠抓一批起点高、效益好、能起带动作用的大项目。对今年需要做前期工作的*飞机场改造等48个项目，加快论证和报批。四是全力支持非公有制经济项目建设。要坚持“思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活”的“六放”方针，加快非公有制经济发展。要在思想观念上、发展环境上、政策落实上找差距，在注册资金和开业等方面放宽限制，在税费、投融资、土地使用等方面进一步降低门槛，放宽非公有制经济的准入领域。努力整治“三乱”，改进信贷服务，完善中小企业信用担保体系，切实解决民营企业融资难的问题，为其发展提供优质高效服务。
    五、狠抓协调服务促进招商引资
    近几年来，我市招商引资工作取得了较好的成绩，有力地促进了经济社会的快速发展。2001—2003年，全市共实施招商引资项目306个，引进资金8．13亿元。今年一季度，全市招商引资取得了可喜成绩，到位资金7370万元，是去年同期的2．71倍；项目开工率达到63％，

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