口管理、限期办理、巩固治理的原则，明确调处的责任单位和责任人，加强督查督办，使每件纠纷、每个环节有人抓、有人管、有人负责到底，努力把矛盾纠纷解决在初始阶段，化解在萌芽状态。要“落实一个责任，健全四个机制”，即：落实各级领导守土有责、维护稳定的政治责任，通过建立健全反应灵敏的预警机制、责任明确的矛盾纠纷排查调处机制、运转高效的应急处置机制和纪律严明的责任查究机制，靠机制、制度促工作、保平安，不断提升维护社会稳定工作的能力和水平，有效预防和减少群体性事件的发生，保证维护稳定工作落到实处。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的利益。在出台重大决策时，广泛深入地调研论证，充分考虑人民群众的切身利益，注重从源头上预防和减少矛盾纠纷，减少和避免政策措施出台不当产生不稳定、不和谐的因素。同时要善于依靠政治优势化解矛盾纠纷，做深入细致的思想政治工作，既要充分发挥政法机关解决矛盾纠纷的积极作用，也不能把依靠政治优势和其他渠道、方式可以解决的矛盾纠纷都引向司法渠道。要认真落实信访工作条例，畅通信访渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

第三，要切实加强对政法工作的领导。近年来，中央先后下发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》、《关于司法体制和工作机制改革的初步意见》、《关于加强和改进党对政法工作的领导的意见》、《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》等一系列关于政法工作的重要文件，各级党委务必认真贯彻落实，切实加强对政法工作的领导。一是要加强对政法领域意识形态工作的领导。要在政法机关牢固树立社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义法治理念，始终坚持以马克思主义法律观指导和推进法制建设，教育政法干警增强政治意识，增强抵御资产阶级意识形态渗透破坏的能力，牢固树立坚定的马克思主义信仰，并在司法改革、司法活动中，在出国培训、对外司法交流中充分体现这一要求。要加强政法宣传阵地建设和管理，依法加大舆论监督的力度，加强对互联网等新型媒体的监管，加强和规范对重大案件和群体性事件的新闻报道，完善对敏感案件的宣传沟通协调机制，严肃新闻报道纪律，切实防止因个案而损害政法队伍的整体形象和司法权威，为维护社会稳定营造良好的舆论环境。加强对普法、依法治理工作的领导，不断增强干部群众的法制观念。二是要加强政法队伍建设和基层基础工作。对政法队伍要经常严格教育、严格训练、严格管理、严格要求，按照标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。努力从源头上治理腐败，推进政法部门反腐倡廉工作，坚决查处政法队伍中各种违法违纪行为。要积极拓宽外部监督渠道，在法律允许的范围内，公开执法依据、权限、程序和结果，增强政法工作的透明度。要进一步加大司法保障的力度，抓好基层基础建设，按照全国、全省政法工作会议要求，建立农村乡镇和城市街道综治维稳调解服务中心，加强公安派出所、司法所、人民法庭建设，加强和改进社区和农村警务工作，打造服务群众、维护稳定、保障和谐的第一平台。三是要进一步完善政法工作保障机制。全国政法工作会议把“加强司法保障”作为今年政法工作的总体要求突出出来，表明了中央对加强司法保障的高度重视，地委、行署已决定进一步加强司法保障，从干部任用、警力配置、物质待遇、经费装备等方面加大对政法工作的投入。各级党委、政府要按照中央和省委、地委的要求，切实采取有效措施，进一步加大司法保障的力度。

同志们，政法机关既是和谐社会的保障者，又是和谐社会的建设者，我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，狠抓落实，努力开创政法工作新局面，为构建“和谐**”、推动全区经济社会又好又快地发展作出新的更大的贡献，为党的十七大和贵州省第十次党代会胜利召开创造和谐稳定的社会环境！

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