位的领导国防观念不强，对青年参军关心、支持不够，有的担心出兵员会增加单位负担，有的适龄青年入伍动机不够端正。二是初检、初审把关不严。有的不是从预征对象中选送上站体检人员，把明显不合格的也送上站，体检合格率不是很高。三是优抚金数额偏低，落实到位难等。虽然我市去年出台了一系列优抚安置政策，但有的单位优抚金数额仍然偏低，有的还不能及时兑现，在一定程度上挫伤了适龄青年的参军积极性。这些问题必须引起我们的高度重视，在今年的征兵工作中要认真加以改进和克服。
    二、做好今冬征兵工作的意见
    今冬征兵工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导，把征兵工作作为一项重要政治任务来抓，从加强国防和军队建设、维护国家安全稳定的高度出发，严格执行国务院、中央军委的征兵命令，以新兵质量为核心，切实加强领导，严密组织实施，严格审查把关，严肃征兵纪律，确保为部队输送优质兵员。
    (一)周密计划，认真细致地做好征兵准备工作。今冬征兵工作即将全面展开，从现在起到征兵体检只有一周多时间，各单位一定要有很强的紧迫感，周密计划、精心准备，努力把征兵准备工作做细、做实。一是要传达贯彻好征兵会议精神。各单位要尽快开好征兵工作会议，把今冬的征兵精神传达到民兵连，明确有关规定，部署征集任务。要采取以会代训和集中培训等方法，组织有关人员，认真学习征兵政策规定，熟悉掌握征兵的程序和方法，真正把各项政策弄清楚，严格按规定办事。二是要建立健全征兵工作机构。按照上级要求，市征兵办公室要成为常设机构，设立秘书、政审、体检、宣传、后勤、优抚、纪检等科室。各乡镇（街道）都要成立征兵工作领导小组，组建征兵办公室，要有相对固定的办公场所。要建立正规的工作制度，确保征兵工作顺利开展。三是要配齐配强征兵队伍。今年征兵将使用《征兵体检站自动化管理系统》，实行自动化体检，各单位要调配好人员，搞好培训，要把业务精、会微机操作的人员充实到征兵体检、政审队伍中去。市征兵办公室要对参加征兵体检、政审人员集中进行业务培训。要组织体检人员认真学习今年9月1日国防部颁布的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，明确职责，掌握标准，熟悉程序，保证征兵工作的顺利进行。各基层武装部要在前一阶段兵役登记工作基础上，搞好业务学习，进一步调试好《征兵工作管理系统》，征兵期间将有关数据及时、准确输入系统，保证系统的正常运行。
    (二)采取措施，抓好征兵宣传教育。一是要组织开展好10月26日的“征兵宣传日”活动。宣传的主题是“依法服兵役是公民应尽的义务，关心支持征兵工作是全社会的共同责任”。各单位要采取有力措施，动员多方面的力量，大张旗鼓地进行宣传。要充分利用电台、电视台、广播、报纸等新闻媒体进行专题宣传。在人员密集的公共场所，要利用墙报、黑板报、宣传橱窗和悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传，要做到不留死角，把征兵宣传深入到方方面面，使征兵工作的有关政策规定达到家喻户晓。通过广泛深入的宣传教育，在全社会营造“一人参军，全家光荣，全村光荣，全厂光荣”的良好社会氛围。二是要突出形势教育。今年是我们党和国家发展史上不平凡的一年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全国人民万众一心、众志成城战胜了“非典”和各种自然灾害。我们党在新世纪、新阶段召开的十六届五中全会具有重大现实意义和深远的历史意义，神舟5号载人航天飞船的成功发射，开创了中国航天事业和国防事业新的历史纪元，极大地增强了全国人民的自信心和民族凝聚力。我国政治稳定，经济繁荣，民族团结，社会进步，综合国力和国际地位显著提高。我们在加快经济建设的同时，必须大力加强军队和国防后备力量建设，只有建设一支与我们这样一个大国地位相称的常备军和后备军，才能具备遏制强敌入侵和打赢未来高技术战争的能力，才能保证国家安全和民族利益 wmjy.net.cn不受侵犯，才能创造一个安定团结的社会环境，保证经济建设的发展。三是要有针对性地做好思想政治工作。把宣传发动和深入细致的思想政治工作结合起来，既讲当兵光荣的一面，又讲当兵艰苦的一面，使广大适龄青年端正入伍动机，懂得为什么当兵、为谁当兵的道理。征兵工作后期，要做好新兵接受祖国挑选的教育，对预定新兵要公布去向，使其做好到部队艰苦创业的思想准备，避免出现思想反复。新兵起运时，要组织新兵进行役前教育和入伍宣誓，召开欢送会，增强参军的光荣感和自豪感。
    (三)严格把关，确保兵员质量。征兵工作的核心是保证新兵质量，今年要坚决杜绝责任性政治退兵和身体退兵，同时要确保征集的新兵中党(团)员比例和具有高中以上文化程度的青年比例都达到60%以上。一是要搞好初检初审，把好选送关。基层武装部、派出所、学校、民兵连、应征青年所在单位要密切配合，对推荐上站青年逐个进行审查，切实做到与本人、学校、家庭、单位“四见面”，对应征青年的政治表现、年龄、文化、病史情况要查清查实，只要把这个环节抓好了，新兵的质量就能得到保证。11月4日前，重点做好上站青年的预选工作，具体数量按征兵任务数的2.5倍确定,并将确定的上站体检人员名单按时上报。要坚持从预征对象中挑选上站体检人员，坚持“四老”评议、“两委”推荐，层层把关。二是要严密组织，把好政审关。要把兵员的政审工作，作为征兵工作中的重中之重来对待。要按照初审、复审、会审、联审的程序做好政审工作。要配强政审班子，政审人员要熟悉公安部、总参谋部、总政治部颁发的《关于征兵政治审查组织实施工作的规定》，明确政审的重点、程序。坚持村、乡、市三级政审责任制，逐级落实，严格把关。村委会（居委会）、民兵连要把好推荐关，基层人武部、派出所把好初审关，市征兵办公室把好复审关。政审工作要坚持做到“五访五查”，即:访所在单位，访学校，访村委会（居委会），访公安部门，访知情人;查政治表现，查思想品德，查社会交往，查家庭情况，查有无违法违纪行为。要做到谁政审、谁签字、谁负责，谁出了问题就追究谁的责任，对玩忽职守，造成退兵的，要严肃处理。三是要认真负责，把好体检关。要认真执行国防部新颁发的《应征公民体格检查标准》及有关规定。今年，按照全省统一部署，我市将实行征兵体检自动化管理，这对征兵体检工作提出了更高的要求。基层武装部要搞好预征对象的初检，不准把身高、视力、体重、纹身等方面明显不合格的青年送到市体检站，必须保证目测初检合格率达到90%以上。基层武装部长和民兵连长要负责把好病史调查关，对上站体检青年要逐个进行调查，防止把精神病、传染病和体检中不易发现的慢性病患者征入部队。今年，征兵任务数与体检合格青年数之比必须达到1:1.4以上，确保优中选优。体检中，各单位要严密组织，上站体检人员要证件齐全，严防弄虚作假、冒名顶替现象的发生。今年仍实行封闭式体检，严格落实岗位责任制，坚持谁检查、谁签字、谁负责。四是要采取措施，把好文化年龄关。要采取优惠政策，鼓励高中毕业以上文化程度的青年应征入伍，努力提高新兵文化质量。高中毕业生和具有专业技术特长的适龄青年，要优先送站体检，优先批准入伍。市二职专军事班的毕业学员，在体检政审合格的基础上，

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