三要始终坚持“两手抓”,把预备役高炮部队正规化建设重点放在“软件”建设上
预备役高炮部队组建后的正规化建设,要以江主席“五句话”总要求为依据,以部队正规化建设为标准,紧密结合本单位实际,始终坚持“两手抓”,重点突出“软件”建设。第一,要把“软件”建设作为预备役高炮部队正规化建设重点。我省预备役高炮部队组建过程中,在军队和地方各级党委政府的关心和支持下,“硬件”设施大多数单位已初具规模,有少数单位已达到一定水平,但“软件”建设普遍标准不高,如资料不完善,人员业务素质差,作风不严谨等等,这是当前预备役高炮部队普遍存在的薄弱环节,也是制约部队正规化建设发展的重要因素。可以说,一个单位正规化建设水平怎么样,“软件”建设起决定作用,这是因为“软件”建设渗透到部队教育训练管理和保障等各个方面,哪一方面出问题都会给部队正规化建设带来很大影响。因此,要提高部队正规化建设的整体水平,必须把“软件”建设作为部队正规化建设重点来抓。第二,要突出“软件”建设重点。预备役高炮部队组建设后,需要抓的“软件”建设内容很多,从我省的实际看,当前应着力突出以下三个重点:一是加强思想政治建设。各单位要重视加强党委班子建设,坚持集体领导,不搞个人说了算。要按照江主席的重要指示,把思想政治建设放在各项建设的首位,使部队官兵始终保持坚定正确的政治方向,确保政治上的坚定和思想道德上的纯洁,在思想上和行动上与党中央保持高度一致。要教育每一个干部,善于从政治上观察和处理问题,不断增强政治敏感性和鉴别力。二是建立正规的秩序。在战备秩序方面,要做到指挥关系明确,指挥程序规范,指挥通信顺畅,战备教育经常,战备制度落实,战备方案完善,战备设施配套,战备物资齐全;在工作秩序方向,要做到职能职责明确,工作制度完善,工作作风严谨,工作协调较好;在生活秩序方面,要做到一日生活制度严格,军容风纪严整,礼节礼貌周到,室内设置整齐划一,营区环境优美,营院管理良好。三是加大管理力度,确保部队安全稳定。预备役部队与现役部队不同,人员相对分散,兵员流动性较强,给部队管理带来一定难度。对此,各级领导都要引起足够重视,切实加强管理力度。要依据条令条例和上级有关规定,结合预备役高炮部队的工作特点和面临的任务,研究制定各项行之有效的管理规定,建立定期教育整顿请示报告请销假等制度。对现役军官的管理,要严格按照条令条例,狠抓各项制度落实,对挂靠人武部办公的现役军官,要请人武部协助管理;对现役士兵的管理,要采取“集中食宿,专人负责”;对预任军官的管理,要军地共管,加强联系,定期考核;对预编士兵的管理,要落实官兵相识定期联系适时点验外出登记等各项管理制度,做到兵员流向清楚联络方法灵活召回措施有力。第三,要在抓好“软件”建设的同时,重视完善“硬件”设施。把“软件”建设作为预备役高炮部队正规化建设的主要方向,并不排斥“硬件”设施的重要。“硬件”建设作为正规化建设的物质基础不可缺少,作为正规化的外在形式也在一定程度上反映正规化的内在水平。因此,我们在抓好“软件”建设的同时,要注重完善“硬件”设施,创造优美舒适的工作和生活环境。当前“硬件”设施的重点是要突出抓好师团机关的营院建设,同时要重视改善办公指挥自动化条件,实现办公指挥自动化,着力提高平时的工作效率和战时的快速动员能力。这里要强调一点,就是在“硬件”建设上不要盲目攀比,不要花大钱搞花架子,要从本单位的实际出发,既要坚持标准,又要量力而行。
四要加强协调,理顺关系,营造预备役高炮部队良好的工作环境

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