各位代表:
现在,我向大会报告人民法院工作,请代表们审议,并请与会的各位政协委员及其他列席会议的同志提出宝贵意见。
2004年法院工作回顾
2004年是我院领导班子变更后各项工作刚刚起步的头一年;是县里“四大家”高度关爱法院工作的一年;也是全院干警团结奋斗、奋力拼搏,各方面工作取得较好成绩,法院形象有许多可喜变化的一年。县人民法院遵照县十四届人大三次会议批准法院工作报告的决议,在县委、县人大、县政府、县政协的领导、关心、监督和支持下,在上级法院的指导下,以争创“五好法院”为契机,全体干警认真贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕县里工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,按照“135”工作思路(即围绕县里工作中心,做好审判、队伍、物质装备三项工作,实现执法理念、案件质量、执行工作、队伍素质、工作环境五个转变),努力践行“公正与效率”工作主题,着力搞好审判工作,切实提高队伍素质,继续加强硬件建设,为维护社会稳定,促进经济发展,作出了不懈努力。全年共受理各类常规案件568件,审结501件,结案率为88.21%。受理执行案件60件,旧存141件,合计201件。
(一)抓中心,促稳定,审判工作取得新的成绩
1、深入开展“严打整治”斗争,竭力维护全县社会政治稳定。
去年共受理各类刑事案件86件,审结82件133人,其中判处十年以上有期徒刑5人,判处五年以上十年以下有期徒刑32人,重刑率为27.82%,高出全州平均重刑率(21.76%)6.06个百分点。判处五年以下有期徒刑67人,单处罚金5人,免予刑事处罚7人,宣告无罪1人,准予撤诉4件6人,调解3件10人。刑事审判继续坚持依法从重从快方针,严惩严重危害社会治安和破坏经济秩序的犯罪分子。集中优势力量,严打“两抢一盗”等多发性案件,一年来共审结该类案件32件,占结案总数39.02%,惩处该类犯罪分子55人,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。所有刑事案件全部在法定审限内审结,没有超期审理的现象发生。另外,在县政法委的领导和协调下,会同公、检、司召开了公捕公判大会二次,增强了打击效果和社会震摄力。我院还从有利于社会安定的大局出发,积极探索刑事自诉及附带民事诉讼的调解机制,促使双方化干戈为玉帛,自愿达成相关协议,及时化解矛盾,消除不稳定因素。
2、积极开展民商和行政审判,全力推进我县“三化”建设进程。
去年,共受理民商、行政案件453件,审结394件,审结率为86.98%。通过审判职能作用的发挥,为我县农业产业化、工业化、城镇化建设提供了有力的司法保障和服务。
首先,以妥善审理好企业改组纠纷、破产案件为重点,保障国有企业顺利完成战略性改组。集中优势审判力量审理好烟厂破产案、商厦改制案等一系列涉及国有企业的案件,有效防止了国有资产流失和银行债务及国家税款被逃废悬空,促进了企业增资减债和资产重组的实现。如在审理烟厂破产案中,我院组成由副院长***为审判长的合议庭积极慎重审理,并从各部门选派审判骨干,远赴长沙、福州等地,为烟厂追回债权180万元。
其次,审慎处理好涉及农村(zf.517878.com)的婚姻家庭、继承、赡养、抚养、引水、通道、山林、损害赔偿等案件,增强民族之间团结和睦,促进社会主义精神文明建设。如我院通过处理好林峰乡土洞村一赡养纠纷案,使该村及邻村以前其他一些不尽孝道的子女也以此案为鉴,改正了不尽赡养义务的不良习气。
第三,顾全大局,为打造“天下凤凰”提供优质服务。如某企业一腾房纠纷,由于此案事关台商对我县旅游开发的投资,县领导对此案十分关注。我院受理此案后,高度重视,成立了由副院长***为审判长的合议庭进行审理。通过二次开庭,并在其他院领导的大力协助下进行了20多次调解,最后被告主动腾出住房,矛盾得以妥善解决,促进了我县旅游事业招商引资的顺利进行。
第四,在行政审判工作中,一是力求社会效果、法律效果与政治效果的有机统一。如我院在受理某行政赔偿案中,原告要求行政执法机关支付死亡赔偿金352800元,而被告认为不属于国家赔偿范围而拒绝赔偿,双方矛盾尖锐。为把此案妥善处理好,案件承办人耐心细致地做双方当事人工作,主持他们进行调解。最后双方自愿达成了协议,原告主动撤回了起诉,案件得以圆满解决。二是大力宣传行政法律、法规,积极依法受理各类行政案件,保护公民的合法权利,维护法律尊严,树立法院严肃执法的良好形象。三是多向县委、县人大等领导汇报,争取社会各界的支持与配合。四是加强与行政机关的联系,争取他们的理解与协助。对被依法撤销的或重新作出行政行为的案件,我们根据实际情况,提出司法建议,从而密切法院与行政机关之间的联系,促进行政审判工作的顺利开展,切实维护了行政机关依法行政。
另外,林业审判、审判监督工作也取得了新的进展。林业审判全年受案11件,审结11件。在打击毁林犯罪,促进林木市场有序发展,保护林木经营人合法权益方面,继续发挥了积极作用。审判监督复查申诉案件19件,已结案14件,审结率为73.68%。为保证案件质量、平息当事人上访缠诉,作出了应有的贡献。
(二)抓热点,攻难关,执行工作取得新的突破
去年,共受理各类执行案件60件,加上旧存案141件,合计201件。其中,净执结案件68件,执结率为33.33%,部分执行125件,结案标的为460多万元。其中追回本地在外地债权273万余元。
在执行工作中,首先,领导高度重视。由于执行工作量多难度大。我院对执行工作给予了高度重视,配备了本院业务精湛,胆识过人的年轻骨干组成执行局,并在法院交通工具极度紧张的情况下,为执行局安排了执行专用车。分管领导亲力亲为,与执行干警一起深入一线执行。如主管执行副院长***亲自带领执行干警,执结了吴兴茂等七人诉白忠、黄永健交通肇事赔偿案、刘绍忠诉县酒厂货款纠纷案等重大复杂案件。其次,强化执行措施。如我院法警队在执行郭合珍等8原告诉贵州省铜仁市漾头农机管理站交通肇事赔偿一案中,被告应赔偿8原告经济损失200929.65元。法警队多次赴铜仁执行,然而被执行人以种种理由拒不履行判决。法警队经逐级汇报并得到批准后,再次奔赴贵州铜仁,暗中蹲点、守候了三天三夜。在有关部门的配合下,成功扣押了被执行人的车辆,促使被执行人履行了生效判决,切实维护了当事人的合法权益。再次,着力攻艰克难。如在执行本县千工坪乡柳甲村一起通道案件中,该案从97年提起诉讼通过一审二审判决确认后(zf.517878.com)进入执行程序。但由于被执行方兄弟多、家族大,抗拒执行的情绪十分强烈。在我们第一次执行开通通道后的当晚,被执行方就用石头把通道堵死,并在执行现场写上“谁再来执行,谁就血溅当场”“谁来帮忙谁就死”等标语,公然与法律对抗,并上门威胁申请人说:“你再叫法院的人来就用炸药炸死你”。第二天又打电话到县政法委威胁领导。气焰十分嚣张。为了维护法律权威和当事人的合法权益,我院及时组织二十多名干警,第二次奔赴执行现场。在当地相关部门的配合下,将为首抗拒阻碍执行的被执行人进行了司法拘留。由于措施得力,方法得当,这起案件得到妥善解决。第四,改革执
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