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检察长在市院机关“规范执法行为促进执法公正”动员会上的讲话

2006-9-10 12:04:09 来源:不详 作者:佚名 点击:次 【
,对执法流程、全程监督、工作规则,包括一些规章制度的建设做了进一步的规范和完善,我们要通过这个活动,把执法行为、执法实践再向前推进。再一个是不要觉得我们当前这个执法队伍在执法过程中不会出现什么问题,事实上不是,我跟大家说凡我掌握或反映到我这的,包括市院机关个别同志仍然在执法实践中存在不近人意的地方,不能使组织上满意的一些东西,近期仍然有这样的问题发生,我在这暂时不想讲这样的问题,我也希望有这样问题的同志通过这次活动提高认识,最终得到组织上的谅解。当然我们在执法过程中有的干警做法非常值得表扬,我们最近自己办的一个案子,涉及到我们干警的一个亲属,这个干警把握的非常好,自己找点原因请假了,回避了这个案件,而在办案期间没有和领导说,一直到案件完了才说明这个情况,我听到这个消息后,觉得真是应该很好的表扬。但是也有相反的,这边我们在初查研究这个案子,那边就有一些小动作,现在我们侦查的手段把他侦查进来了,我说作为亲属、作为朋友谁出现了问题、什么时机向哪个领导反映应该说是正常现象,但是在案件经营期间搞一些地下活动,搞一些对侦破案件不利的事情,显然对检察官来说是不应该的,说严重一点,真正的出现后果,也承担不起这个责任,从这个角度上说把我们以往教育的成果综合到一起,使我们今后的执法行为更规范。再一个就是我们要进一步提高认识,不仅要在实体上公正,还要在程序上合法。通过这次活动,我想我们进一步增强这个观念,其中也包括时限上的合法,迟来的公正不是真正的公正。
  今年年初全省检察长会议,姜伟检察长在讲话当中其中提到过一个问题就是:违规或者是违反程序办案,本身就是错案。这从法理上是没什么问题的,那么从人本思想这个角度上说也是可以理解的。我们要通过这项活动一定要认真解决好这些思想认识问题,更要解决好我们司法实践中确实存在的问题,比如说我们检察机关的主要职能是法律监督,那么监督实际上确实存在缺位问题,也存在越位问题,同时也存在错位问题。越位问题,不该我们监督的进行监督,包括我们把人家行政职能的权利用上了。缺位问题,应该监督的没有监督到。同时也有错位问题。如何提高我们的监督能力、监督水平,使监督更有及时性、准确性和实效性,都是需要我们不断的端正执法理念,提高我们的监督能力来实现。这个教育活动对重点、对任务安排得非常明确,我们一定要按照这个方案认真抓好落实。刚才咱们传达的方案是专项整改阶段的方案,按照高检院对这项活动的整体安排,大家从媒体上可以看到,它实际上是分两个大的阶段,今年年底前这是一个阶段,然后从明年以后,大体上还要用三年时间,使我们全国检察机关的执法水平有个大的提高。
  今天这个方案主要是今年年底前用半年的时间集中解决当前检察机关执法不公的突出问题,这段时间主要是专项整改。所以我们检察机关的每个干警,特别是重点部门,一定要认真查找我们工作中存在的执法不规范的突出问题和薄弱环节,那么其他部门也要协助查找整个检察机关存在的重点问题和薄弱环节。重点部门要积极主动的查、积极主动的征求社会上也包括我们检察机关其他部门的意见和建议。包括前段时间我们征求上级领导、人大、政协以及群众的意见,我们都可以借鉴、使用,在这次活动当中大家还可以进一步征求各级领导机关和广大人民群众给我们在这四个方面突出问题提出意见和建议,这是我们今年要作好的事。
  今后在三年时间按高检院的要求,就是要全面加强检察业务工作的规范化建设,推进业务队伍信息化三位一体建设,真正把执法规范化与队伍专业化有机的结合起来,使检察机关的各项执法工作,进入规范有序的轨道,那么我们自身的安排就是要作好当前的工作,按照这个方案有这么几项工作,就是在年底前将这个活动与深入开展保持共产党员先进性教育活动,与深入开展向**县检察院学习活动,与抓好基层检察院建设工作以及创新完善机制建设工作,与创建学习型检察院,在强化岗位练兵、岗位比武包括我们现在开展的三课一讲座这些活动有机的结合起来,也包括与我们的业务工作有机的结合起来,这是我们当前要抓的几项工作。我们要按照高检院三年的部署和省院的三年的工程,要用两年的时间,来完成三年的工作任务。
  第三、加强领导,积极推进,为各项工作任务的顺利完成提供有力的保障
  从市院领导这个角度来说,我们市院党组研究成立了领导机构,希望我们领导小组的成员,特别是办公室的同志要按照分工,认真抓好工作。充分发挥院领导包基层院实施一岗双责的作用,市院机关各科室的科长也要落实好一岗双责的责任,要借这次活动的东风促进我们各项业务工作的开展。把这项活动有机地融入到我们正在开展的先进性教育活动当中,同时也把先进性教育活动和以往教育活动取得的成果有机的吸纳进来,使我们的这项活动更丰富,取得更好的效果。
   

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