%的1.38个百分点。 　　四、下半年主要工作安排 　　下半年，全市经贸系统要继续在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧围绕市“两会”精神和年初确定的全年实现规模工业产值383亿元的目标，继续打好“八大战役”，持续实施项目带动战略，着力做大做强现有优势企业，积极开展选商引资，加快培育发展产业集群，加强资源能源节约，不断改进和完善产业发展环境，精心运作，加大工作协调力度，积极推进各项工作的落实，确保工业经济的持续快速发展。 　　（一）继续打好工业发展“八大战役”， 持续保持工业经济快速增长的良好态势。 　　一要围绕做大工业总量，推动存量快速增长。一方面，重点加强对全市重点工业企业的运行监测分析。一是加强对规模工业主要指标的监测。深入分析工业经济效益指数、两金占用、产销率、利润总额等主要经济指标情况；二是健全重点企业与省、市新增长点项目的监测网络。继续盯紧抓实新增长点项目，促成一批大项目早日建成达产，争取在下半年形成工业新增量；三是及时分析研究国内外经济形势和宏观经济政策对工业经济的影响。如人民币汇率、银根紧缩等的影响，加强关系工业经济发展全局重大问题的监测分析，及时引导企业关注和把握新的变化趋势，采取积极应对措施；四是围绕2011年实现“5亿元以上产值企业达到50家”的目标，认真落实培育措施，培育重点龙头企业。 　　另一方面，进一步深化项目开发。根据我市产业、资源特点，聘请专家编制我市产业发展规划，围绕优势传统产业和新兴产业的发展，精心策划一批项目。加大招商选资力度，千方百计引进投资规模大、经济效益好、科技含量高、产业关联性强且符合节能、环保标准的重大项目，创造条件引进生物制药、软件信息和环保节能等新兴产业项目，提高招商工作的针对性和有效性。继续改进和完善挂点重点企业和重点项目制度，深化下派项目官员和外派招商专员工作机制，完善创业竞赛、绩效评估考核等激励机制，形成人人抓项目、引项目、服务项目的氛围。充分发挥工业产业招商专员、异地商会、政府驻外机构、企业驻外窗口的作用，推进龙头企业招商、产业链招商、以商招商，大力推动与发达地区的区域协作，主动承接产业转移，实现优势互补共同发展。 　　二要围绕提升工业竞争力，在抓好工业投资上下功夫。重点抓好总投资2000万元以上168项“四个一批”项目、36项年新增产值3000万元以上新增长点项目、省级技改提升内涵深化项目、重点技术创新、循环经济试点项目以及“6·18”对接项目等的落实，继续加大重点项目的协调服务力度，确保项目的顺利实施和投资的完成。特别对上半年工业投资情况完成得不理想的县市区，要加大工作力度，跟踪抓好项目的落实，促进投资的增长。 　　三要围绕增长方式转变，积极开展节能降耗工作。一要加强节能基础工作。建立和完善节能管理机构，建立健全节能原始记录和统计台帐，制定定期报送能源利用状况制度。（报告包括能源消耗情况、用能效率、节能效益分析、节能措施等内容）；二要强化对50家重点能耗企业的节能日常管理。督促企业落实节能措施，确保节能目标的实现。三要加强节能日常监察工作。对年耗能3000吨标准煤及以上的重点用能单位开展定期监测和能源审计；四要建立节能考核评比制度，制定节能考核评分办法，将考评情况向社会公布。 　　四要围绕优化企业管理，突出抓好安全生产和安全监管工作。一要加大监管力度，严格控制各类安全事故的发生；二要做好重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项工作；三要对安全检查和评审中发现的问题，督促相关企业认真整改，包括生产、使用、经营、存储和运输各个环节。 　　五要围绕强化金融保障，积极推动政银企互动。在全市工业系统加大政银企信息平台的宣传力度，依托市县两级银行业金融机构推出的金融服务项目，加强银企之间的有效沟通，促进银企互动。下半年计划召开一次银企供需洽谈会，进一步拓宽银企合作互动渠道。 　　六要围绕拓展发展空间，努力开拓市场。下半年要充分利用“9·8”厦门国际投资贸易洽谈会等省内外经济交流平台，发挥营销联盟的作用，积极为企业的外延发展创造条件，引导企业不断拓宽国内外市场，提升工业品的市场占有率和产销率。确保全年工业品产销率达到96%以上目标的实现。 　　七要围绕服务工业，着力推进生产服务业和行业协会的发展。一要积极探索现代物流业发展的路子。根据闽北的实际，加快现代物流业的健康发展；二要积极扶持技术服务业的发展。加快推进技术创新服务平台的建设，鼓励企业加大技术创新投入，提高技术创新水平；三要积极推动信息服务业的发展。认真组织实施《福建省电子商务“十一五”发展规划》，积极争取省上对企业信息化建设的支持。四要规范和加快行业协会的建设。充分发挥行业协会联系政府、企业和社会的纽带功能，以及协会人才聚集的优势，在产业发展研究、项目策划生成、行业技术培训、管理咨询诊断、市场联盟、品牌培育、行业技术标准制定等方面，积极为企业提供服务。 　　（二）抓好工业发展政策的落实，积极谋划新的发展 对市政府即将出台的《关于修订工业发展扶持政策的意见》和《关于扶持重点工业企业发展的若干意见》两份文件，要采取措施抓好落实。　一是加大政策宣传力度。充分利用各种宣传工具大张旗鼓地广泛宣传，让企业了解、掌握政策的主要内容和政府出台政策的意图，引导企业充分利用工业扶持政策，加快发展。近期拟召开“全市实现工业跃升发展动员大会”，进一步宣传鼓劲，积极营造工业跃升发展的良好氛围。二要做好重点企业筛选、确定工作。制定《南平市重点工业企业确定办法》，按照公开、公平、公正的原则筛选、确定首批全市重点工业企业。三要抓好“五个一批”工作的落实。充分发挥政策的导向作用，争创一批新的品牌、新上一批重大生产性项目实施一批节能降耗和循环经济试点项目，申报认定一批国家级、省级企业技术中心等研发机构，开发推广一批工业新产品新技术。四要积极谋划新的发展。要重新审视闽北的条件、优势和机遇，认真按照市“两会”的部署，积极研究产业发展基础和各种有利因素，科学制定“十一五”工业发展目标，自加压力，乘势而上，努力推动工业跃升发展。 　　（三）加强工业产业发展规划工作 　　根据闽北的地理、交通、资源、劳动力、技术力量等方面的现实情况和未来产业发展趋势，统筹考虑，切实做好全市产业发展规划和组团规划。一是加快制定全市工业产业发展规划。针对中心城市和县域工业的比较优势和特色产业，聘请专家，进行调研，制定符合产业发展实际的工业产业发展规划。其中，中心城市产业发展规划编制工作力争年内完成。二是加快产业组团的规划建设。按照提高工业空间集中度、产业集中度和行业关联度的要求，突出“一点一线一重心”，加快闽北产业集中区建设进度，搞好园区总体规划与启动区详细规划的衔接。积极拓展浦城仙阳荣华山产业组团

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