(三)加大力度,全力抓好对外开放
扩大开放是我们加快发展的基本战略和基本途径。近年来之所以保持了快速的增长势头,关键是坚持“走出去、引进来”,引进了一批大财团、大企业、大项目。但是目前我们的对外开放工作遇到了暂时的困难。今年前八个月,招商引资实际完成数和全年任务相比,与往年相比,在引进项目数量上、投资数额上、项目信息上都有较大差距,尤其是少数部门到目前为止项目引进上还是空白。可以说,目前,我市对外开放、招商引资的整体形势不容乐观,必须引起高度重视。
市对外开放领导小组、招商局要针对当前我们面临的困难和问题认真研究和分析,要加强对各相关责任单位的目标任务考核,要紧紧抓住后四个月的有限时间,尽快整合相关资源,组织得力招商队伍,采取超常的措施和办法,下大功夫,下大力气,强力突破目前的招商工作。全市各级领导同志和相关责任单位的主要负责同志,近期都要瞄准域外大企业、大财团和全国500强、世界500强企业,外出搜集招商线索、亲自洽谈项目,并针对重点线索和重点地区派出精干人员,确保年内再引进2—3个知名企业集团到我市投资,以培育新的经济增长点。项目空白单位,更要不惜一切代价,务必于近期取得1—2个项目建设的重大突破。对年底前不能按要求完成招商引资任务的,分包领导要全市通报批评,主要责任人要就地免职;对在招商引资中做出突出贡献的,要给予经济上的重奖和政治上的提拔重用。
(四)强化协调,全面提高经济运行质量
经过近年来的经济结构调整、发展循环经济等措施,我市的经济转型取得了初步的成效,但是,目前经济运行中仍然存在许多问题,必须下大力气予以解决。
当前重点是要抓好对已建成项目的管理、服务和协调,对漏管企业要及时纳入管理体系。要组织有关工作人员深入项目生产一线,为企业提供产业政策、生产经营信息咨询等相关服务,针对运行中存在的问题和遇到的困难,帮助企业分析、研究出路和对策,帮助企业协调运行中涉及的各种关系,确保生产高效运转,提高投入与产出比,最大限度地发挥企业的经济效益。各项目协调小组、经济运行局、发改委、商务局、中小企业局等经济职能部门,要围绕做大扶强能源、煤化工、铬盐、新型建材、机械加工制造等支柱产业,提升产业整体竞争力和现有企业管理水平等方面做好管理、服务和协调工作。各分包领导也要经常带队深入分包企业开展调查研究,对企业生产过程中的困难和问题,能现场解决的要现场解决,不能立即解决的,要积极协调和责令有关部门,限期予以解决,为企业正常运行提供良好的环境和氛围。
(五)深化三城联创,扎实推进城乡一体
三城联创是当前和今后一个时期的重点工作。总体上讲,我们的创建活动开局良好,经过近几个月的努力,已经取得了初步成效,但下步的工作任务仍然非常繁重,要以三城联创为载体,务求各项创建工作取得实效。
三城联创指挥部及其办公室要加强督促、协调和指导,对创建工作统筹规划,统一部署,保证创建活动均衡发展、协调推进。建设局、卫生局、农林局、交通局等责任单位,要按照整体分工,各司其职,各负其责,实现年度预期目标。要切实搞好城市景观绿化,重点做好人民公园的达标验收、石河治理及两岸绿化,提高人民路、银杏路、千秋路、滨河路绿化标准,注意抓好庭院绿化,不断提高绿化达标率。要继续把市容环境综合整治引向深入,以治理车辆乱停乱放、占道经营、环境卫生、户外广告、沿街违章建筑和规范早夜市摊点经营为重点,加强管理,严管重罚,努力做到集市归场、坐商归店、车辆归点、街景规范、卫生整洁,彻底改善市容市貌。全市各单位都要紧紧围绕创建活动,结合各自实际,管好自己的辖区,落实自己的责任。当前尤其要为即将到来的创建园林城市检查验收工作做好准备,各相关单位要认真对照标准,逐一检查,逐一落实,确保一次创建成功。
加强城市基础设施建设。要不断拓宽城建融资渠道,对年初确定的“七路五区四厦三网三景”等32项重点城建工程,要集中开展一次回头看,对严重滞后的,要采取领导蹲点、倒排工期等措施,确保各项工程按期完成。进一步完善城市功能,重点抓好供水管网建设和集中供热、供气入户延伸工程。要以提升城市现代化水平为目标,加快石河治理和中心广场等工程建设步伐,使城市面貌有明显改观。
强力推进城乡一体化工作。要按照城乡一体化总体规划,重点抓好新区办事处、东区办事处居民小区试点建设,要在配套设施、工程进度等方面加快工作节奏,力争早日具备入住条件。对于有强烈愿望和要求的村组,两个涉农办事处也要积极引导、尽快规划、早日实施,年内,要在农民居住区建设上必须有明显的形象进度。要加大“村村通”工程实施力度,年初确定的六条乡村公路改造工程要在10月底前全部完成。有线电视、宽带延伸入户等工程也要有新的进展。要加快城乡一体化各项配套改革措施的出台步伐,配套体系要逐步启动,实现城乡一体化一年初见成效的目标。
三、强化工作保障,凝聚发展合力
面对繁重的工作任务,必须采取强有力的保障措施,多方入手、综合施策,统一步调、凝聚合力,确保各项工作稳步向前推进。
一要抓班子。抓好工作落实,关键在班子,核心在干部。各级领导班子要充分认识时间的紧迫性、任务的艰巨性、形势的严峻性,立即行动起来,切实负起责任,真正把干部队伍的思想搞活,把干劲鼓足,把责任明确,确保人人头上有任务、千斤重担大家挑,合力抓好工作落实。各级各部门要立即召开班子会议,对照全年工作目标,认真开展工作回头看,寻找差距,明确方向,拿出实实在在的措施,把进度赶上来。特别是承担重点工作、重点项目的单位,要对照年初确定的目标进度认真研究,逐一梳理,找出差距,分析原因,组织力量,重点突破。十月下旬,我们将召开全市规模的工作述评会,让大家讲一讲各自工作的进展情况,比一比各自的工作实效,看一看各自的精神面貌,考评结果要向社会公布,让全市人民了解各单位的工作状况。因此,各单位从现在起就要调高工作目标,加快工作节奏,比谁上的项目大,比谁引进的资金多,比谁的位次前移的快,比谁的任务完成的好。同时,我要明确告诉大家,目前,空缺几个位置,大家在等、在想,想谋个好位置,没有潜心干工作。怎么办呢?看业绩、看实干、看真心实意的干事,决不能要了就给,要等年度工作有着落时再考虑。不要心气浮躁,不要左顾右盼,更不能跑官要官,必须靠干工作,凭工作业绩说话。坚持正确的用人导向,坚持在项目建设一线发现干部,坚持在维护稳定和群众工作一线培养干部,对于在重点工作、重点项目运作中起到突出作用、做出重要贡献的干部,随时发现,随时起用;对于年度考核位居前列的干部要高看一眼、厚爱一分,大张旗鼓地表彰奖励,该提拔重用要提拔重用;对于完不成目标任务、给工作造成损失的,要坚决追究责任,严肃处理。通过这种用人导向来凝聚人心、激发斗志、壮大合力。同时,我们每一个党员干部都要做到心要平,客观待人,人与人之间要诚恳,

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