四是为与农相关工业发展开创空间。积极招商引资,内引外联,以此弥补县域资源、技术、资金的不足,开放就是要把县域土地、劳动力、资源及水电价低廉及环境条件好等优势,转化为招商引资、城市建设和促进民营经济发展的优势,承接大中城市或其它发达地区劳动密集型、资源综合利用型、配套协作型产业的梯度转移,建设农产品加工和辅助产品生产基础,延长产业链,培育规模经济。
五是增强农村工业化的后续力。工业化必须同社会主义新农村建设结合起来,政府必须尽快花大力气搞好农村基础设施建设,尤其是信息网络建设,让农民尽快接触信息化,接受现代文明。加强对农民的培训,不断提高农民素质。
六是强力推动与农相关工业集群。县市可以分工合作,建立有本地优势和特色的专业的农产品加工园区,园区的生命力不在小而全、大而全、一般化,而在专而精、专中求全、专中求大、专中求优、专中求高、专中取胜。
七是走专业协作之路。一个县市主要从事一二个产业、生产几种产品,或几个县市协作主要搞一个产业、一个产品。农业大县中不少县市农业占的比重还相当大,因此在选择产业时必须高度重视农业,使农业逐步走向专业协作之路。最佳的产业组合是:"龙头企业+专业化的农业项目(农户、分公司)+专业化的工业项目+专业化的三产项目"。如组建大米农工商联合公司,下分大米生产专业户或专业公司、大米深加工公司、大米深加工商品的销售公司。因为在社会化大生产的条件下,分工协作是一条重要的生产力规律,也是一种生产力发展的强大的动力;分工协作可以为研发和采用先进的科学技术创造条件,专才能精,专才能细,专才能巧,专才能集中力量攻克科技难关;分工协作有利于县域劳动力、生产资料、土地、科学技术等资源共享和优化配置,依据发挥优势、提高效率的原则,高效配置资源,提高资源配置效率,提高资金利润率;分工协作有利于资源共享,降低经济发展的成本,提高县域经济效益,增加财政收入,提高劳动者收益;分工协作有利于各县市从自己的实际情况出发,扬长敝短,趋利避害,量力而行,集中有限的人力、物力、财力,发展一、两个有优势、有特色、有市场、有潜力的产品;分工协作可以在更大的区域内组建县域经济的″航空母舰",使县域经济更好地抵御市场经济风险,更好地适应经济全球化趋势。

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