(一)要大力加强社会主义精神文明和民主法制建设。加强宣传和思想政治工作,加强阵地建设,坚持正确的舆论导向,牢牢把握主动权,凝聚人心,鼓舞士气;深入开展群众性精神文明创建活动,努力提高全民思想道德和文化素质。积极支持县人大及其常委会依法行使监督权、人事任免权和对重大事项的决定权;为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造条件,巩固和发展最广泛的爱国统一战线;深化村务、政务、厂务公开,健全民主制度,丰富民主形式,保证基层民主落实。
(二)要建立健全各项促进社会和谐稳定的工作机制。一是建立健全社会和谐引导机制。不断提高社会引导能力,通过政策引导、舆论引导、教育引导、典型引导等多种方式,联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众,增进共识、化解矛盾、融洽关系。二是建立健全社会就业促进机制。建立以劳动者自主就业为主导,以市场调节就业为基础,以政府促进就业为动力的新型就业机制,在加快发展中扩大就业,引导全民创业。三是建立健全社会利益协调机制。引导人们正确看待当前社会利益分化现象,以合法手段和方式获得利益。要运用各种调节手段,保证广大人民群众都能享受到改革发展的成果。四是建立健全社会生活保障机制。逐步建立和完善以养老保险、失业保险、伤残保险、医疗保险等社会保障,以及社会福利、社会救济、社会互助、优抚安置等为内容的、覆盖城乡的社会保障“安全网”,增强社会成员的安全感。五是建立健全社会矛盾调解机制。认真研究新形势下人民内部矛盾的主要类型、基本特征、形成机理和发展趋势,建立社会矛盾纠纷调处机制,整合力量,讲究策略,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
(三)要继续加强社会治安综合治理。以确保全市综治先进县、全省综治先进县为目标,以加强政法队伍建设和社会治安防控体系建设为重点,下大力气构建县、乡、村三级联防网络,提高治安防范能力;继续开展各项专项斗争,依法打击违法犯罪活动,促进社会治安形势进一步好转,增强人民群众的安全感。元月初,县委、县政府隆重举行了公安机关命案全破庆功表彰大会。政法机关要再接再厉,始终保持清醒头脑,强化专政职能,全力保驾护航,打造“平安光山”,不负县委、政府的重托,不负全县人民的厚望。
(四)要高度重视信访稳定工作。强化信息报告等制度,认真落实“一岗双责”和领导接待群众来访、包案处理重大信访问题、现场劝返等制度,严格责任追究,使信访工作逐步迈入制度化、法制化、规范化轨道。正视信访稳定工作中出现的新矛盾、新问题,坚持齐抓共管,强化基层基础,立足抓早抓小抓细,及时就地妥善化解矛盾,有效维护社会大局稳定。坚持标本兼治,把教育引导和解决实际问题结合起来,把通过信访解决问题与通过司法、民事调解等手段解决问题结合起来,增强信访工作的实效性,进一步规范信访秩序,减少信访数量。
(五)要切实加强安全生产。继续按照“不厌其烦、不惜代价、不遗余力、不出问题”的“四不”要求,建立安全生产长效机制,强化源头治理,坚决杜绝重特大事故,减少一般事故。各乡镇、街道办事处和各部门要切实把防范安全事故放在十分突出的位置,全面排查隐患,坚决整改治理,确保万无一失。灯节就要到了,对于烟花爆竹的生产、贮运、营销,一定要高度重视,不得有丝毫马虎、存半点侥幸。公安局、安监局以及各乡镇、街道办事处一定要把其作为一项重中之重的工作来抓,排查要细而又细,整改要严而又严,决不能出现任何问题。同时,要高度重视森林防火工作,严防森林火灾事故发生。
三、加强作风建设,努力维护团结奋进、干事创业的良好局面
(一)加快发展,必须加强作风建设,狠抓工作落实。各级领导班子、领导干部一定要发扬求真务实的工作作风,在抓落实上狠下功夫,努力在全县上下形成肯干事、干实事、求实效的良好风气。一是示范带头抓落实。各级领导干部尤其是县处级领导干部要带头坚持合力抓落实、联系重点项目、包案化解不稳定因素等工作制度和机制,做到了解情况到一线,指导帮助到一线,解决问题到一线,服务保障到一线,给基层当好榜样。 二是强化责任抓落实。对县委、县政府的重大决策部署和人民群众迫切需要解决的问题,都要进一步明确责任单位、责任领导、责任人,定目标、定任务、定进度、定标准,一级抓一级,层层加压力,一抓到底,直至见效。三是强化督查抓落实。加强对重大决策部署以及重点项目、重点工程建设的经常性督查和不定期检查,促进工作落实,在抓落实中看班子、看党性、看作风、看水平,在抓落实中锻炼干部、识别干部、选拔干部,确保各项工作有安排、有考评、有落实。四是形成合力抓落实。充分发挥人大、政协的作用,支持人大加强对经济工作和社会经济活动的监督,推动经济法治化建设;支持政协围绕经济社会发展的重大问题、重点工作开展调查研究、视察督查;加强党管武装工作和对群团工作的领导,充分调动工、青、妇、科协等群团组织和民兵组织在促进经济发展、维护社会稳定中的积极性,凝聚方方面面的智慧和力量,齐心协力推进工作落实。五是改进作风抓落实。各级干部要努力做到思想与时俱进、工作求真务实、作风只争朝夕。敢于面对困难,善于解决难题,在重点工作、难点事务、关键问题上勇挑重担,靠前指挥。凡职责范围内的事情、组织上安排的工作,都要正确对待,努力做到严谨、严格、严肃,力戒松垮、松懈、松劲,决不能大而化之、高高在上、敷衍塞责,一定要在“严、细、深、实”上多下功夫。六是树立导向抓落实。继续坚持正确的用人导向,以好的作风选作风好的人,把干部的心思和精力集中到干事创业上来。县委在选人用人问题上,一贯的态度是守原则、讲公道、扬正气。各级干部都要从大局出发,正确对待个人的进退流转,正确对待组织安排,以良好的作风、良好的形象、良好的业绩和良好的心态接受组织的挑选。
(二)加快发展,必须进一步加强基层组织建设,提高党员素质。要继续巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果,扎实开展好第三批先进性教育活动。结合农村实际,围绕建设社会主义新农村这个主题,有针对性地开展正面教育,解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,把先进性教育活动引向深入。要把先进性教育与加强党的基层组织建设结合起来,进一步深化“三级联创”活动和“双强”工程,努力探索基层党组织和党员带领群众共同致富的新思路、新办法、新途径。抓好城市社区和非公有制经济组织党建工作,进一步扩大党建工作覆盖面。继续大力实施“金桥工程”,提升外建党组织工作的层次和水平,把更多的流动党员团结在党的旗帜下,争取党的建设与经济发展更大的“双赢”。
(三)加快发展,必须依靠好的党风政风带出好的民风,营造清明的政治环境。要一手抓经济建设,一手抓反腐

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