要尽快引进，力争早日开工建设。三抓园区建设，吸纳集中项目。加强规划，完善功能，优质服务，引导新上项目向园区集中，把工业园区建设成为经济发展的核心区、特色产业的培育区、民营企业的孵化器、城镇发展的新空间。四抓民资转化，生成工业项目。激活民资，激发民智，鼓励干部群众围绕资源加工，发展投入少、易进入、见效快的劳动密集型工业项目，着力培育一批工业乡（村）。
  (二）强化农业基础，发展农村经济。一要加快项目建设。抓住国家项目向“三农”倾斜、向社会事业发展倾斜等有利时机，认真论证上报和争取一批“六小”工程项目和农村基础设施项目，加快乡村道路、人畜饮水、农田水利、生态综合治理等重点项目建设，突出抓好“村村通”工程建设，完善农业基础设施，改善群众生产生活条件。要适应农村税费改革后的新形势，继续深化林业、水利产权制度改革，推广已取得的成功经验，广泛招商引资，充分调动方方面面治水兴林的积极性，大上民营林业和民办水利项目。二要壮大优势产业。进一步推进农业结构调整，发展壮大茶、花、虾、鸭等特色产业，优先发展茶叶产业，继续完善万亩生态茶园建设，加快杏山植物园等产业项目建设，扩大生产基地，打造特色品牌，延伸产业链条。三要培育龙头企业。重点扶持蓝天玉叶茶叶加工厂、辰龙茶叶、光华食品等一批龙头企业做大做强，充分发挥其壮产业、带农户的作用；引导涉农企业改革改制，实行资产重组，实现低成本扩张，增强市场竞争能力；鼓励各类工商企业参与农业开发，特别是引导民营企业突出发展农产品加工和储藏、保鲜、运销业，提高产业效益，增加农民收入。同时，要继续加强农民负担监管，严防农民负担反弹，确保上级的各项惠农政策落到实处。
  （三）加快城镇建设，繁荣城镇经济。坚持政府引导、市场运作、群众参与，加快城镇建设，繁荣城镇经济，实现良性互动。一要加快市政建设步伐，提高承载能力。今年要全面完成东城区一期拆迁扫尾工作，启动二期开发，加快司马光广场、小潢河三期治理等重点工程建设；加快新老城区对接，力争在海营路建设上取得明显进展；进一步完善老城主干道建设，重点实施弦山南路、正大街北段、光马路城区段改造及光南东路南部成片开发等项目建设；配套完善公用设施，重点抓好县城供水、污水处理、燃气管道等市政项目，加快建设沪陕高速和阿深高速县城连接线、220千伏输变电站等一批基础性项目，支持县城建设。二要加快社会事业项目建设步伐，完善城市功能。用好品牌，加快二高新校区和司马光中学建设；完成县疾控中心、县人民医院病房大楼等重点工程建设任务，提高公共医疗服务水平；积极争取广播电视“村村通”项目，加快广播电视事业发展；继续跟踪公共体育设施以奖代补工程援建等项目，完善体育中心建设。三要加快产业项目建设步伐，培育产业支撑。重点抓好阳光建材灯饰城、羽绒材料大市场等项目建设，新建一批商居开发小区，大力发展现代服务业，繁荣经济，扩大就业。与此同时，加大督导力度，加快推进东城新区入驻单位建设。在县城建设上，我们既要立足当前，又要着眼长远，切实加强对官渡河县城至龙山湖沿岸和沪陕、阿深高速公路县城连接线两侧土地的规划控制，为县城今后的发展留下空间。
  要以撤并乡镇为契机，整合资源，加快重点乡镇建设。鼓励和引导各种投资主体参与集镇开发，拉大框架，提升档次，不断提高城镇化水平。要把旅游产业发展和城镇建设结合起来，开发建设一批红色旅游、人文旅游、生态旅游项目，发展新兴产业，改变城乡面貌。
  要按照市委、市政府要求，围绕培育新农民、发展新产业、建设新村镇、组建新组织、塑造新风貌、创建好班子这六个重点，加快社会主义新农村建设。建设社会主义新农村核心是发展生产，前提是繁荣农村经济，提高农民富裕程度。因此，我们一定要进一步推进农业农村经济结构调整，大力发展劳务经济，千方百计增加农民收入，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。在此基础上，一要抓规划。坚持规划先行，分步建设。二要抓示范。选择5至10个基础比较好的村镇率先展开，重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点。三要抓整治。引导农民开展“三清五改”，即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路、改塘、改灶，逐步改变农村脏乱差状况，改善农民的居住环境。四要抓整合。积极争取上级和有关部门的支持，整合各类涉农资金向新农村建设倾斜。
  （四）着力巩固完善，提升劳务经济。发展劳务经济既是促进农民增收的重要渠道，也是实施“回归工程”、引进项目的重要基础。目前，我县的劳务经济发展己进入了新的阶段。从主体上讲，实现了由农民向干部、职工、农民等多种成份共同参与的转变；从层次上讲，实现了由打工型向相当一部分人进入创业阶段的转变；从地域上讲，实现了从农村到城镇的转变，形成了干部离岗创业、下岗职工再就业、农村富余劳动力转移三位一体的新格局。因此，我们要立足现有基础，进一步巩固完善，大力提升劳务经济，扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量。一要加强培训。多渠道、多形式地发展职业技术教育和成人教育，创造条件建立高标准、多功能的职业技术培训中心，大力实施“阳光工程”和“订单式培训”，增强劳动者市场竞争力。二要强化服务。认真落实促进劳务经济发展壮大的各项政策和措施，加强双向维权，当好坚强后盾，为发展劳务经济提供良好的外部环境。三要用好载体。深入实施“金桥工程”，引导更多的农民高举党旗闯市场。尤其是乡镇机构改革中的分流人员，各乡镇、街道办事处和各有关部门要加强引导，提供服务，依托驻外党组织这座“金桥”，引导他们走向市场，自主创业。四要“引凤还巢”。突出抓好经济统战，大力实施“回归工程”，鼓励、引导外出务工创业有成人士返乡投资兴业，支持家乡建设。
  （五）强化保障措施，服务县域经济。一要加快改革创新。巩固完善乡镇机构改革，深化行政管理体制改革，推进行政审批制度改革，继续推行政企、政资、政事分开以及政府与社会中介组织分开，打造服务型政府。二要扩大对外开放。强化责任，层层加压，全力以赴，突出抓好30个重点实施和争取引进的项目，全面完成今年的项目工作任务。县项目工作领导小组和联系项目的县级领导同志都要加强项目研究，加强指导协调，加强督促检查，推动项目工作落实。县发改委要加强经常性的监控，掌握工作情况，完善考评办法，为县委、政府当好参谋，充分调动全县上下争取引进项目的积极性。继续落实扩大开放的一系列政策措施，努力在扩大出口创汇和直接利用外资，以及区域经济联合与协作等方面取得新突破。三要优化发展环境。环境就是生产力，优化环境就是提高生产力。一定要用铁的手腕和铁的纪律坚持不懈地治理整顿经济发展环境。特别是对“四乱”行为和破坏投资环境的案件，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起，既追究当事人的责任，也追究单位领导的责任。要逐步建立完善教育、监督、查处、打击于一体的综合整治体系，加强诚信建设，约束、规范职能部门和国家公职人员行为，严厉打击破坏发展环境的不法分子，在全县上下形成亲商、敬商、富商、安商的良好氛围，使各类投资主体的创业热情都能得到充分释放。
  二、推进平安建设，努力实现社会和谐稳定
  当前，我县经济社会发展己进入了“黄金发展期”与“矛盾凸现期”相交织

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页