(五)社会事业全面进步。大力实施“科教兴县”战略,今年共争取省级星火计划**项,攻关计划**项,向上申报专利**项。坚持优先发展教育的方针,教学质量进一步提高,办学条件进一步改善,今年我县高考综合成绩在全市上升到第**位,全县**所农村中小学校**万平方米D级危房改造任务全部完成,并顺利通过省市验收。大力实施“阳光工程”,培训农村劳动力**万多人,提高了农民的 科学文化素质和科技致富能力。卫生事业有了新发展,完成了**个乡镇卫生院建设,加强了传染病的预防和防治,提高了人民群众的健康水平。坚持依法治生,稳定低生育水平,全县人口自然增长率控制在5‰以内。 认真解决群众饮水安全问题,积极实施饮水安全工程**批**处,解决了**万人饮水安全问题。大力开展灾区倒房重建工作,共投入建房资金**万元,为全县**多家因灾倒房农户帮助建房**间,确保今年所有受灾倒房户都能住上新房。
(六)全县大局保持稳定。深入开展“平安建设”活动,切实加强社会治安综合治理,继续深化民兵维护社会治安工作,大力开展城区社会 经济环境秩序五项综合整治行动,严厉打击各种违法犯罪活动,确保了社会治安大局稳定;认真开展干部下访活动,加大矛盾纠纷排查调处力度,努力把各种矛盾和问题解决在基层,消除在萌芽状态;加大对困难群众和艾滋病等特殊群体的帮扶救助力度,认真解决关系人民群众切身利益的实际困难和问题;大力优化经济发展环境,整顿和规范市场经济秩序,重点治理“三乱”歪风,增强了广大投资者的信心;认真开展保持共产党员先进性教育活动,积极建立“干部受教育、群众得实惠”的长效机制,结合村“两委”班子换届,切实加强了农村基层党组织建设,选好配强了村“两委”班子,增强了农村基层组织的战斗力、凝聚力。坚持正确的思想导向、工作导向和干部导向,广大干部群众人心思上,人心思干,人心思富,人心思发展,全县上下形成了苦干实干、创优争先的良好氛围。
今年我县工作虽然取得了一定成绩,但在经济社会发展中仍存在一些不容忽视的矛盾和问题,如:经济发展中结构性矛盾和体制性矛盾比较突出,经济总量小,综合竞争力不强;农业基础设施薄弱,抗御自然灾害能力较差;工业经济运行的质量和效益不高;大项目、大工业、大企业少;城镇化率低;对外开放和招商引资难度较大;经济发展环境还不够宽松、人民群众对社会治安和干部作风还有不满意的地方等。对这些问题,我们一定要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
总的来看,当前我县正处于一个机遇与挑战并存,机遇大于挑战的关键发展时期。一方面,我们面临着难得的发展机遇,国际、国内产业转移继续加快,国家加大对农村建设的投入,有利于我们承接产业转移,调整产业结构,加强基础设施建设;另一方面,我们的发展确实受到宏观经济环境变化的影响,遇到了一些新的困难和挑战,面临的区域竞争压力越来越大。因此,全县广大干部必须保持清醒头脑,正确认识和准确把握当前的形势,既要肯定成绩、坚定信心,又要正视问题、知难而进,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,齐心协力,脚踏实地,埋头苦干,努力保持经济社会发展的良好势头。
二、明确任务,突出重点,努力保持经济社会发展的好势头
明年是实施“十一五”规划的第一年,做好明年的工作对于“十一五”开好局、起好步具有重要的意义。根据市委经济工作会议精神,结合**实际,县委常委扩大会议提出了我县明年经济工作的总体要求,即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中全会及中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,强力推进“三项建设”,着力破解“三农”难题,加快推进“三化”进程,进一步深化改革,扩大开放,调整经济结构,转变增长方式,促进社会和谐,为实现“十一五”规划奠定良好基础。经济发展的主要目标是:全县生产总值增长**%,财政收入增长**%,全社会固定资产投资增长**%,农民人均纯收入增长**%。按照这个总体要求和目标任务,我们要继续坚持“强农兴工、活商扩城、外引内联、富民强县”的发展思路,突出抓好项目建设、招商引资、工业发展、“两民”经济、畜牧产业、城镇建设等重点工作,着力加快改革开放,着力调整经济结构,着力优化发展环境,着力提高经济增长的质量和效益,努力实现经济社会又快又好地发展。
(一)大力实施项目带动战略,增强经济发展后劲。实践证明,项目是经济建设的载体和根本,是社会发展的基础和依托,是推进“三化”进程的动力和支撑。我们必须坚持不懈地强力推进项目建设,大力实施项目带动战略,以项目带动投资,以投资拉动经济发展。一要抓好重点项目建设。围绕工业、交通、水利、农业、城镇等,集中力量建设一批关系全县经济社会发展全局、增强经济发展后劲的重点项目。加快伟鑫药业、武新肉类、骏嘉服装、禹欣药业、天力水泥、青青饲料、锟鹏拖拉机等重点项目的建设力度,尽快建成投资,发挥效益;加大对**路、**路、**路、村村通等一批交通项目建设的协调力度,加快施工进度,尽快建成通车。同时,要通过争取国家政策性资金、招商引资、社会融资、金融机构贷款等多种途径,拓宽融资渠道,保证重点项目建设资金需要。二要加强项目库建设。结合国家产业政策,投资方向和我县资源优势,抓紧筛选、论证、储备一批符合国家产业政策、市场前景好、投资效益高、发展潜力大、带动能力强的大项目、好项目,真正建立一个数量充足、结构合理、质量较高的项目库,保持项目建设的连续性。三要实行项目建设责任制。继续坚持把项目建设和招商引资作为全县“一号工程”来抓,明确县、乡主要领导是项目建设第一责任人,继续实行领导干部联系重点项目责任制,夯实责任,严格奖惩,着力营造“以发展论英雄,以项目论政绩,以招商引资论本领”的浓厚氛围。
(二)突出抓好工业发展,提高经济运行的质量和效益。工业化是“三化”的核心,推进“三化”进程,关键是加速推进工业化进程。因此,我们必须牢固树立“工业立县、工业富县、工业强县”的理念,在全社会形成抓工业就是抓发展、抓工业就是抓民生、抓工业就是抓和谐的共识。一要积极培育工业支柱产业。要立足我县资源优势,着力培育棉花加工、粮油食品加工、畜禽产品加工和医药化工四大支柱产业,对**、**、**等重点工业企业要大力扶持,促其创品牌、上规模、增效益,逐步形成一批具有较强竞争力、经济效益好、带动能力强的企业集团,把资源优势就地转化为竞争优势和经济优势,形成我县的支柱工业。二要加大企业技术改造力度。要鼓励企业积极引进国内外先进技术,下大力气抓好技术改造、设备更新,积极开发新产品,改造提升老产品,不断提高产品科技含量和市场竞

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