(三)要切实改进作风
政府工作都是些实实在在的具体工作,各项任务都要靠扎实的工作作风来完成。一要勤政。各级领导干部要忠于职守,勤奋工作,要热爱工作岗位,舍小家,顾大家,出色地完成各项工作任务。二要为民。要密切联系群众。各级领导干部要腾出更多的时间深入基层和实际工作中去,要听民声、理民事,解民忧,就一些事关全县大局的重要问题,就群众普遍关心的热点、难点问题,广泛深入的开展调查研究,努力掌握真实全面的情况,为县委、县政府决策和推动决策落实提供参考意见,为思考和指导本部门、本乡镇的工作提供第一手材料。三要廉洁。为政为要,贵为清廉。各级领导干部要牢固树立正确的权力观、人情观,正确处理做官、做事与做人的关系,清正廉洁地为人民掌好权,切实筑牢拒腐防变的思想长堤。四要务实。各级领导干部要说实话、办实事、务实效、求实绩,要坚持实事求是,一步一个脚印地干工作,尽量挤干工作水分。五要节约。各级各部门都要树立勤俭节约意识,要大力压缩车刊会话等一般性支出。减少文件,减少会议,尽量节约办文、办会经费。公务接待要本着热情周到、从简节约的原则,不赠纪念品。要继续执行“同城不招待、下乡不酗酒”的制度,下乡一律在机关食堂就餐。
(四)要改进工作方法
面对经济发展的严峻形势,面对繁重的工作任务,面对各种各样的困难和问题,政府工作人员特别是领导干部必须与时俱进、开拓进取,不断拓宽工作思路,不断创新工作方法,用改革的思路,创造性地开展工作。做到这一点,必须从以下三个方面努力。
一要深化改革,不断创新。各乡镇政府、县政府各工作部门都要不断地开拓创新,要以深化改革为主线,不断在总结过去工作经验的基础上,积极创新工作方法、管理模式以及制度建设等,要以问题为突破口,通过创新来解决问题。要不断开拓思维、顺时应势,积极探索本行业、本系统前进的好路子,以良好的体制和机制推动发展,提高效率。各企业主管部门要引导企业深化改革,创新发展。教育、卫生等部门要以市场化为目标,积极探索教育、卫生领域的改革和发展。计划、人事、财政等各个部门都要不遗余力地抓好体制改革和发展环境的改善,要在全县上下真正形成改革创新、促进发展的浓厚氛围。
二要坚持依法行政。市场经济是法制经济,法制经济呼唤法制政府。政府的一切工作必须在法律法规的框架内进行。全体政府工作人员要牢固树立法制观念,增强法制意识,严格依法履行职责。全体政府工作人员要依据法律赋予的权限,管理经济社会事务和其他行政事务,既不能失职不作为,也不能越权乱作为,真正做到有法必依、执法必严。政府各职能部门要按照从严治政的要求,进一步加强执法人员的职业道德教育和执法业务培训,增强依法办事、依法行政的能力。
三要强化督促检查。各级各部门要紧密围绕县政府分解的工作目标任务,进一步完善督查网络,落实专门人员,制定督查工作流程,要按月按旬对照目标任务全面自查,定期召开工作形势分析会,对欠进度的工作要深刻剖析原因,提出整改措施,按时在每季度末将工作目标完成情况书面报告县政府办公室。要改进督查方法,以求真务实的良好作风做到严查细查实查,不打招呼,不留情面,不搞形式主义,提高督查实效。县政府办公室要切实发挥好督促检查作用,采取阶段督办和经常催办相结合的办法,创新现场督查、专项督查、挂牌督查、联合督查等形式,深入查摆部门工作中存在的问题,通过强有力的督查,推动工作的落实,确保督查工作收到实效。这里我再重申一点,就全县的范围讲,要坚决维护和树立政府的权威。各位县长协调议定事项,一般不超过3天内办复,最迟不超过5天;对各乡镇报请各有关部门的事项,一般要在7天内办复,最迟不超过15天;对需要几个部门共同推进的工作,牵头部门要切实负起责任,协同部门要主动配合,坚决反对推诿扯皮和敷衍塞责。如果今年还有哪个部门的同志,在行动上松松垮垮,在工作上拖拖拉拉,在一些事关全局的大事上执行不力,我们要公开曝光,造成不良后果的,要采取必要的组织措施,严肃处理。
(五)要讲求团结
团结出干部、出形象、出战斗力和生产力。对此,我们一定要倍加珍视团结,努力建设一支务实高效、精诚团结、能打胜仗的干部队伍。首先要加强班子团结,正确处理好正、副职之间的关系。每位领导干部都要找准自己的位置,正确处理好各方面的关系,正职要对分管单位的工作负总责,并全力支持副职开展工作,要做到权利不下浸、不打隔山炮,履行好一把手的职责。重大事项要集体研究决定;要善于听取副职出于良好愿望和动机提出的各种意见,出了问题要敢于为副职承担责任,不能把责任往副职身上推。在为人方面,要公道正派,有容人之量,不搞亲亲疏疏,对副职要充分理解信任,既要严格要求,又不求全责备。当然,副职在工作上也要自觉做到向正职负责,遇到困难和问题时要勇于往前冲。其次,各级领导干部都要坚持通力合作,增强整体观念和全局意识,发扬团队精神。凡工作涉及相关部门,各部门都必须积极支持、全力配合,不许扯皮掣肘。坚持团结共事,相互尊重,一心为公,不准闹个人恩恩怨怨、不顾大局、各行其是或搞小团体主义。县政府对乡镇和部门要给予关心支持,优化工作环境,实行层级管理,充分调动部门和乡镇工作积极性。乡镇和部门要换位思考,重点在全局的角度为政府出主意,当参谋,分责任,解难题,努力营造上下协调,相互负责的和谐工作氛围。部门与部门之间、班子成员之间都要相互尊重、相互理解、相互支持,大事讲原则,小事讲风格。只有这样,就一定能够营造出班子顺、人心和、团结一致干工作的良好局面,就能发挥出干部队伍的整体优势,增强凝聚力和战斗力。
(六)要严明工作纪律
纪律是执行路线的保证,没有严明的纪律,就难以保证各项工作任务的落实。一要严明组织纪律。县政府要求:各乡镇、各部门要严格遵守组织纪律,坚决做到个人服从组织,下级服从上级,对于县政府作出的决策和安排,必须无条件执行,垂直部门也要顾全大局、找准位置,确保令行禁止、政令畅通。二要严肃工作纪律。严禁领导干部职工在工作日无由饮酒,不准迟到早退,不准上班时间擅自离岗或办私事、搞娱乐活动等等。各单位要认真贯彻,扭转机关纪律松驰、工作疲沓的现象。县政府办、监察局、广电局要安排专人,经常深入各单位及各餐饮、娱乐场所,开展专项督查,发现有令不行、有禁不止的,要严肃查处,并在电视上曝光。三要严格人事纪律。今后,任何单位都不得超编或无编安排工作人员。人事安排和调动统一由县人事联席会议研究决定,任何单位和个人都不得随意调人,借调工作人员也须报经县政府主要领导、分管领导和人事部门同意。原则上不得将非公务员身份人员调入公务员岗位。从严控制乡镇一般工作人员调入县直部门。四要严肃财经纪律。要

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