匿名投稿
投稿指南
RSS订阅要积极改变目前区域内各部门、各企业、各行业之间的资源利用分散、信息沟通不畅，竞争多于合作、经济粗放式发展的格局，整合区域内各种经济资源要素，转变经济增长方式，变粗放式管理、分散式发展为精细化管理、集团化发展。具体方式上，一方面要加快建立各类行业协会。工业促进局、房管局、商务局、工商联等部门要加快引导组建各类行业协会，通过行业协会加强对经济发展的管理和服务。当前，要结合我区重点产业发展，加快组建装备机械制造、市场、餐饮、医药、物业管理行业协会，通过组建行业协会，打破体制障碍，加强横向联系，破解管理断档难题，增强各企业的技术创新能力和自主发展能力。另一方面要加快经济结构调整。牢固树立和落实科学发展观，遵循经济发展规律，结合我区实际，坚持把工业特别是制造业作为发展的重点，在优化升级装备机械、烟草、制药、化工等优势产业的同时，加快发展高新技术产业和信息产业，优先发展成套装备机械制造业，加快运用信息技术改造传统产业，实现传统产业的升级换代；创造有利于服务业发展的政策和体制环境，提升市场、餐饮、物业管理等服务业水平，大力发展金融、保险、法律、科技、咨询等现代服务业。
（二）进一步优化发展环境。
要继续把优化发展环境作为促进经济发展的重要保障，切实抓紧抓好。一是要进一步强化部门职能作用。各职能部门要按照职责分工，进一步明确各自的职能定位，尽快分类搞清区域内工业、市场、物流、物管等行业的基本情况，深入研究各行业发展走势，研究国家产业政策的发展方向，做到底数清楚，心中有数，为区委、区政府科学决策提供及时、可靠、准确的依据。要按照“政策跟着项目走”的要求，积极做好与省市有关部门的沟通和协调，加大争跑力度，争取将我区的东山生态型工业区建设、装备机械制造基地建设等重点项目挤入省市发展规划总盘子。二是要进一步提高服务水平。要继续深入开展机关效能建设活动，以“提升服务水平、展示文明形象”为重点，解决好经济发展过程中的“中梗阻”问题，今后凡因部门服务不到位、推诿扯皮等软环境因素导致投资企业外流的，区委、区政府要坚决追究当事人的责任，公开处理一批反面典型，对我们千辛万苦引进来的重点纳税大户，只要守法经营，就要实行区域内自我保护，建绿色通道，提供方便。三是要进一步增强抢抓机遇谋发展的责任意识。本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，也是我区经济的一个黄金发展期。如何抓住这一难得的历史机遇加快发展，需要我们共同努力，在座的各位都是街道和部门的主要负责人，也是推动**经济发展的中坚力量，大家要认真地想一想在位时干点什么，退职后留点什么的问题，进一步增强加快发展的责任意识，树立一种推动经济发展舍我其谁的使命意识，积极主动地跑项目、争资金、搞服务，营造加快发展的良好氛围。
（三）努力突破土地制约“瓶颈”。
目前，我区经济发展中一个十分突出的问题就是土地严重短缺，各级各部门都要开动脑筋，开拓思路，共同突破土地制约“瓶颈”。一是向荒山开发要土地。积极实施“扩区上山”战略，由建设局牵头，相关部门配合，在3月底前拿出东山开发总体规划，争取将其列入全市的城市发展总体规划和土地利用总体规划当中，直至其与我区的行政区划边界完全重合为止；要加快荒山绿化进程，变荒山为绿洲，变包袱为资源，将一部分坡度较缓的山坡地平整开发为项目建设用地。二是向空中和地下要面积。在工业区开发和项目建设过程中，大力建设地上与地下相结合的立体式厂房、立体式路桥，实现单位土地面积使用效益的最大化。三是向土地整理要空间。积极盘活一批改制停产企业的闲置厂房和土地，改造整合利用一批旧楼房、旧平房的土地资源，增强土地载体储备。近期特别是要用活硫酸厂等改制停产企业的闲置厂房和土地。
（四）着力破解资金制约难题。
资金不足问题一直以来是困扰我区经济快速发展的一大难题，今年我们要千方百计破解这一难题。一是积极进行项目融资。要全力抓好储备项目的宣传推介工作，把成熟的项目作为向外融资的有效载体，今年力争引进市外到位资金2亿元。二是积极向上争取资金。各级各部门都要围绕国家、省、市投资支持的重点产业和领域，制定向上争取资金的规划和具体措施，财政局要加快出台鼓励向上争取资金的激励政策，调动各方面的积极性，争取获得更多的资金支持。三是积极从银行融资。目前，全市金融机构有200多亿元的信贷资金正在寻找好的项目进行投放。财政局要加快组建东山开发投资公司，并充分发挥其融资功能，进一步加强与各大金融机构的联系和合作，争取更多的银行资金支持工业区等重点项目的建设，2月底以前力争拿到1亿元的融资授信。四是积极启动民间资金。探索引导有一定经济实力和信誉的企业或中介组织，发起组建社会性的投资机构，组织民间资本参与区域经济发展。
四、强化责任，扎实工作，齐心协力抓好各项目标任务的落实
全区上下要按照市委、市政府提出的“转变作风狠抓落实年”的要求，进一步振奋精神，恪尽职守，扎实工作，确保高质量、高水平地完成区委、区政府确定的各项目标任务。
（一）要团结一致，负重奋进。纵观全市，虽然各个县区的基础条件不一样，但各个县区的发展势头都很好，“同志有情、竞争无情”，我们应该感到压力和责任，看到别人的优势和后劲。面对已取得的成绩，我们绝不能沾沾自喜，我们在发展，别人也在发展，如果我们一叶障目，夜郎自大，就会丧失大好机遇期，最终被淘汰出局，目前是逆水行舟，形势逼人，不进则退，慢进亦退。一个地方的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步，在这发展的关键时刻，我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足现状而不思进取。希望大家时刻保持清醒头脑，进一步增强忧患意识，始终把加快发展作为富民强区的第一要务，团结起来，负重奋进，脚踏实地，埋头苦干，把区委、区政府确定的发展目标任务落到实处。
（二）要落实责任，形成合力。各部门、各单位对区委、区政府已经确定的各项重点目标任务，要进行细化分解，将任务和责任落实到具体科室、具体人头，做到一级抓一级，层层抓落实，哪个环节出了问题，就追究哪个环节责任人的责任。各位区级领导要从我做起，身先士卒，率先垂范，亲临经济工作第一线，协调解决重点、难点问题。各街道办和各经济部门的领导干部要沉下身子，深入到经济工作最前沿，靠前指挥，亲自动手，高标准完成区里确定的各项经济工作任务。发展改革、国土、工商、税务等部门，要围绕中心，千方百计为经济发展营造更为宽松的环境，遇到事情要先研究如何“能行”，少说“不行”，尽心尽力为经济发展出谋划策，广开绿灯；非经济部门要顾全大局，主动与经济部门搞好配合，找准为经济