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RSS订阅（二）改制与服务并重，抓好工业经济的持续发展。
工业经济的持续快速发展是我区经济实现跨越式发展的基础和关键，要从抓好改制与服务两个方面入手，推动工业经济的大发展快发展，实现工业立区的目标。一是要进一步强化服务，扶优助强，努力做强做大重点企业。当前，区域内的烟厂、煤机、盛华、张药等重点企业的技改项目都在紧张地建设当中，发展改革局、工商局和相关街道办事处一定要站在全局的高度，按照“逢山开路，遇水架桥，一路绿灯”的要求，主动帮助企业解决在技改项目建设中遇到的问题，确保煤机厂减速器和刮板机本地化、盛华信息化建设、废水再利用技改项目年内竣工投产，全力支持煤机圆环链和刨煤机技改、烟厂制丝生产线技改项目，以驻区企业的发展，拉动区域经济的发展。二是要进一步提高效率，深化改革，努力盘活改制企业。体改办和工业促进局要紧密配合，坚持以民营化为取向，以产权置换和职工身份置换为核心，因企施策，积极稳妥地推进企业改革，年内基本完成工业企业的产权制度改革任务。对改制企业中尚有一定技术含量、产品有一定市场的二起重、电焊机厂、工艺美术厂、衡器厂等，要继续运用“零地招商”和“腾笼换鸟”两种新思维，帮助其利用现有的技术、产品、土地、厂房等有效资产进行招商合作，重新焕发企业生机与活力。三是要进一步整合资源，优化组合，促进区域内企业的集群式发展。要进一步强化区域经济的概念，充分整合利用我区范围内的所有资源促进经济发展。发展改革局要在4月底以前分类摸清我区范围内企业的基本情况，组织一次区域内企业的项目和技术对接洽谈会，把大企业的项目和技改信息发布给中小企业，通过信息发布使双方找到合作的切入点，提高资源使用效益，着力促进我区范围内装备机械制造、烟草、化工、制药等特色产业的集群式发展。
（三）基建与招商并重，抓好生态型工业区开发。
园区是新一轮区域经济竞争和发展的主要阵地，是实现工业立区的必要条件。要按照“一年打基础、两年见成效、三年成规模，五年大发展”的目标，举全区之力，全力加快建设进度。一是要加快工业区基础设施建设。工业区开发中心要全力以赴，国土资源分局、建设局等相关部门要全力配合，尽早完成土地征用和报批手续办理工作，进一步加快道路等基础设施建设进度，年内，要投资3000万元，完成一期开发区域内的道路和给排水、电力等工程建设任务，力争达到“七通一平”,为企业入驻奠定基础。同时要借力发展，积极争取市里的支持，将工业区内道路等基建工程列入市政建设规划，降低前期投入成本。二是要积极组织项目入驻。要进一步明确工业区定位，选准突破口，按照环保型和节约型的原则，引进一批龙头型、品牌型、生态型项目，对于高科技、高附加值、高回报率的项目要给以零地价。但也要从我区地域面积小，不可能大量供地的实际出发，重点发展微型企业，比如占地 15亩或20亩的小型高科技企业，今年要确保引进项目10个以上。三是要注重解决好失地农民的增收问题。在工业区建设过程中，要优先考虑失地农民的着落问题和增收问题，开发中心在与入驻企业的洽谈过程中，要注意考虑失地农民的就业，要求其在同等条件下优先聘用失地农民，劳动和社会保障部门要按照企业的需要，对有一定能力的农民组织培训后送到工作岗位上，企业不能就业的农民简单培训后送到诸如物业管理等技术含量低的工作岗位上。四是各部门要全力配合好工业区建设。区委、区政府研究决定，只要工业区建设需要，想要什么人区里就给什么人，想调动哪个部门，哪个部门就必须全力以赴，不能含糊。这项工作已被列为全区一号工程，只许成功，不能失败，我们绝不能再丧失发展的战略机遇期。
（四）规范与服务并重，抓好商贸物流业的培强壮大。
商贸物流业是拉动区域经济发展的重要“引擎”，要按照市政府打造“市场张家口”的要求，加快发展商贸物流业。一是要规范马路市场，加快专业市场建设。要巩固建国路、马路街、陵园路马路市场整顿规范的成果，并结合旧城改造，抓好陵园路地下市场、南海商城等一批综合市场的建设，实现退路进市。同时要积极抓好对冀北粮油等专业市场的服务，协助其随业务量的扩大而进一步做大规模；要进一步做大夜晚经济，发展餐饮、商贸、文化、休闲、娱乐夜晚服务区。要继续抓好“一轴两翼”商业带和“四条特色街”的规模发展，要巩固察哈尔世纪广场已建成的电子城等专业市场，谋划组建手机等通讯产品一条街、影视器材一条街、北方旅游产品一条街、张家口土特产品一条街等专业市场。二是要大力发展物流业。我区地处京津冀经济圈和晋冀蒙经济圈的交汇处，交通网络发达，具备发展现代物流业的良好条件，商务局和发展改革局要加强协作，瞄准建设全市物流中心的目标，做好“特、活、大、精”字文章，抓紧制定全区物流业发展规划，抓好聚丰小商品物流中心项目的洽谈工作，争取其早日开工建设，谋划好东山物流园项目，争取把我区的大市场、大物流项目纳入国家、省、市市场网络，并列入重点支持范围。要全力支持张家口代理商联合会等各类商会的发展，以代理商联合会的发展为龙头，带动区域市场进一步扩大销售半径，拓宽销售领域，健全市场网络，降低销售成本，提升销售水平，争取代理商联合会会员发展到120家。三是要加快发展“总部经济”。各职能部门和街道办事处要充分发挥我区的区位优势和城市资源优势，围绕闲置及在建楼宇的开发，吸引大型企业集团总部或分支机构、办事处、研发中心、营销中心入驻，成为张家口地区、京西北地区的总部，以主城区楼宇优势为依托，大力发展现代服务业。对现有入驻楼宇的总部类企业，要密切关注，尽可能提供有利的条件和服务。今年，要重点抓好张家口国际商务中心一期工程建设，争取早日把张家口国际商务中心所在区域打造成全市的中央商务区，把**区建成全市的商务中心。
（五）建设与管理并重，抓好城市化水平的提高。
要树立抓城建就是抓经济、抓城建就是抓发展、抓生产力的新理念，把推进城市化作为经济发展的直接动力，大力建设“精品城市”，全面提高我区的城市建设和管理水平。一是要着力推进旧城改造工程。要抓紧抓好总投资12.57亿元的5个旧城改造重点项目,力争年内竣工25.3万平方米。容辰庄园二期在开春后要尽快开工,争取年内竣工10万平方米；茶坊天阳小区完成一期工程建设，竣工3.5万平方米；向阳坡锦绣花园完成东区建设11.8万平方米；桃源红旗楼项目力争完成A区、B区和东区约16万平方米的基础建设工程；怡安街综合改造工程年内完成拆迁，并实现开工建设。同时要抓好纬一北路和硫酸厂一带的改造工程。房管局拆迁安置中心