同志们：
县委、政府决定召开这次全县防灾救灾工作电话会议，主要任务是传达贯彻落实省、市领导关于金塘乡“7.05”山体滑坡灾害的重要批示以及7月5日县委、政府召开的防灾救灾紧急会议精神，通报近期我县发生的洪涝、滑坡等灾情，进一步安排部署当前的防灾救灾工作。下面，我讲两点意见：
一、近期灾情情况
今年6月1日以来，我县出现全县性大范围的强降雨天气过程，特别是7月1至5日，我县降雨量达150.4毫米，是1959年有气象记录以来同期最大的降雨，相当于7月雨量的历年平均值，致使洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害频发，全县16个乡镇不同程度受灾。灾害造成民房倒塌200间，受损174间；农作物受灾3.42万亩，绝收2470亩；经济作物受灾2725.5亩，绝收117亩；公路塌方14万立方米，缺口挡墙48处5610立方米；沟渠受损3088米，垮塌500米，损坏灌溉设施7处；乡村公路损毁4300米。全县受灾人口4.36万人，造成直接经济损失1.68亿元。
特别是7月5日，金塘乡梨树村八组发生的山体滑坡地质灾害，给人民生命财产带来了重大损失，共造成4人失踪，房屋倒塌47间，受损72间，两头牲畜被埋，受灾人口达33户164人。“7.05”灾情发生以后，省、市领导高度关注灾害抢险工作，孔副省长、王市长、何副市长、张副市长等省市领导先后作了重要批示，要求全力抓好失踪人员搜救和组织灾区群众转移安置等工作。在向上级党委、政府报告灾情的同时，县委政府在第一时间启动应急预案，立即开展抗灾救灾工作。出差在外的县委田书记、方县长一边赶赴现场，一边作出重要指示。同时，县委陈副书记、张嗣斌副县长等在家领导立即组织人员，第一时间赶赴抢险救灾第一线，迅速搜救失踪人员和转移受灾群众，做好群众安抚工作，确保失踪群众家属和受灾群众情绪稳定，有序、有力、有效开展抗灾救灾工作。金塘乡党委、政府和梨树村“两委”班子，接到灾情报告后，迅速启动预案，第一时间组织力量赶赴救灾现场，组织干部职工和当地群众立即投入抢险救灾。2008年7月5日晚上，县委、政府召开紧急会议研究全县防汛救灾和预防自然灾害工作，要求各乡镇、各有关部门要本着对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认清全县防汛救灾工作面临的严峻形势，进一步统一认识，把防汛救灾工作作为重中之重来抓。
在省、市的高度重视和关心下，在县委政府有力的组织领导下，金塘乡梨树村山体滑坡灾害抢险救灾工作正有序开展，受灾群众得到妥善安置，灾区人心安定，社会稳定。
二、统一思想，认清形势，强化措施，严肃纪律，全力以赴做好防灾救灾工作
据县气象局预测，今年，汛期降雨量正常略偏多。其中，主汛期7至8月降雨量正常到偏多，降雨量分布不均，单点性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等强对流天气较常年突出，洪涝灾害较去年明显，全县防汛工作任务依然十分艰巨。因此，各级各有关部门要站在讲政治的高度，充分认识抓好当前防灾救灾工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好防灾救灾工作的责任感和紧迫感，对防灾救灾工作所存在的问题必须高度重视，对可能出现的灾情必须充分估计，对工作中的薄弱环节必须切实加强，对各项应对措施必须及早准备、及早落实。各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体抓，确保各项工作措施得到落实。要层层落实防灾救灾工作责任制，明确职责分工，确保工作到位、人员到位和措施到位。要多方筹措资金，保证灾后恢复生产的需要。各乡镇、县直各有关部门要及时深入村组，深入农户，深入田间地头，及时帮助农民解决各种困难和问题，确保各项措施的落实，努力推进救灾工作的有序开展。凡因工作不力出现重大险情、使群众生产生活发生重大问题、出现非正常情况，产生重大影响的，要追究领导干部的责任。
（一）突出重点，抓好救灾工作
在救灾工作中，一定要抓住重点，紧紧围绕以滑坡、泥石流为主的地质灾害，扎实开展抗灾救灾工作。
一是抓好金塘乡梨树村中型地质灾害救灾工作。首先，要不惜一切代价，全力以赴做好失踪人员的搜救工作，千方百计寻求失踪人员的生还机会。其次，要尽一切努力，安抚失踪人员家属，做到思想稳定，避免非正常情况发生。再次，要紧急转移因地质灾害受到威胁的农户，要把保障受灾群众的基本生活作为工作的重中之重，以灾民有饭吃、有住处、有衣穿、有干净水喝、有病能医治“五有”目标，做实、做细、做好各项救助工作，保障好受灾群众的基本生活。最后，在抢险救灾的同时，一定要注意安全，防止在抢险过程中发生次生灾害，出现新的损失。
二是抓好生命线工程的抢修。目前，要重点抓紧巧蒙公路的抢修。县交通局、公司要加快排查，对损毁路面、路基要及时与施工单位联系，尽快组织修复；存在安全隐患的路段，要全力以赴做好排险工作，避免险情发生。总之，要想尽一切办法，确保巧蒙公路畅通无阻，在救灾工作中发挥其重要作用。
三是抓好生产自救。各乡镇、各部门在深入灾区帮助抢险救灾的同时，要号召并动员灾区人民搞好生产自救，不能有等、靠、要的思想，要紧紧依靠自身的力量，尽快投入到生产自救中去。当前，各乡镇要根据农业生产受灾情况，按照“规划先行、统筹安排，分清缓急、突出重点，自救为主、政府支持”的原则，明确时间进度，把握工作步骤，有序组织实施，千方百计帮助灾民开展生产自救，恢复农业生产，力保全年农业农村经济发展目标的实现。
（二）严肃纪律，狠抓落实，全力加强灾害预防
为避免灾害的发生，各级各有关部门一定要落实各项措施，加强灾害预防。
一是抓好地质灾害点的排查。会后，各乡镇、各有关部门必须迅速行动起来，把地质灾害隐患的排查作为当前的一项极端重要的工作来抓，做到底数清、情况明。要采取拉网式的方式，对所有隐患进行再排查、再梳理，要重点排查滑坡、泥石流、山体破碎等区域，做到不走过场，不漏一个重点区域，确保排查工作不留死角。对排查出来的地质灾害点，要设立警示标志牌，提醒农户注意安全。今后，如发生地质灾害
