拥军贵在真诚,优属重在务实。优抚安置工作,涉及部队官兵和优抚对象的切身利益,关系到军队的稳定、国防的巩固和社会的和谐发展。各级党委、政府和有关部门要坚持国家保障和社会优待相结合的原则,逐步加大财政投入,切实做好抚恤补助工作,解决好重点优抚对象在生活、住房、医疗等方面的问题。要把复员转业军人的安置和军人家属就业、子女入学入托等实际问题作为重中之重,继续坚持计划分配和自主择业相结合、行政调配与市场调节相结合,做好军转干部安置、随军家属劳动就业工作,并采取政府安排、扶持就业、经济补助等多种形式,拓宽城镇退役士兵安置渠道。继续做好义务兵家属的优待工作,多渠道多形式地解决好随军家属就业问题,解除部队干部的后顾之忧。要逐步建立和完善以医疗减免、医疗补助、大病救助为主要内容的医疗保障制度,保障重点优抚对象有病能及时得到治疗、大病能得到适当补助。要着眼大局,想方设法解决军队建设中遇到的各种困难和问题,努力实现好、维护好、发展好广大军人及其家属的根本利益,为推进部队现代化建设创造良好的环境。
经济建设是党和国家的中心工作。保持经济社会的持续快速协调发展,是解决包括国防现代化在内的所有问题的基础。驻阿部队既是保卫祖国的钢铁长城,也是地区现代化建设的重要力量。要把支持驻地经济建设和社会发展作为应尽的义务和职责,积极组织部队参与地方经济建设,尤其要发挥部队纪律严明、突击力强,特别能战斗、特别能吃苦的优势,继续做好援建重点工程、生态环境治理和抢险救灾等工作。要按照“坚持方向、丰富内容、拓宽领域、注重实效”的原则,扎实深入地开展军民共建活动,大力传播新思想、新道德、新风尚,弘扬和培育民族精神;组织部队参与“兴边富民”行动,深入开展科技、教育、文化、卫生等富民扶贫活动,不断提高军民共建水平。
(三)着眼于维护社会政治稳定,大力开展爱国主义和民族团结教育,为经济发展和国防建设创造良好环境
地处反分裂、反恐怖斗争前沿,国际政治斗争的风云变幻随时可能会对地区的稳定造成现实的、直接的影响。面对新的形势和任务,各县(市)、驻阿部队一定要教育引导广大军民充分认识保持社会政治稳定的极端重要性,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,深入贯彻落实中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,坚定不移地维护社会政治稳定。要密切关注国际形势的发展变化,关注影响社会政治稳定的各种因素,搞好军警民联防联治,及时妥善处理各种突发事件。要密切关注军民关系的新情况新问题,及时化解和消除影响军民团结的矛盾和问题。
爱国主义历来是各族人民团结奋斗的一面旗帜。在共同缔造、保卫和建设统一的多民族国家的伟大进程中,各民族人民生死与共,携手共进,共同开拓了祖国辽阔的疆域,共同创造了灿烂的中华文明,共同铸造了伟大的民族精神。各民族只有在中国共产党领导下,同呼吸、共命运、心连心,携手并肩,团结奋斗,才能走向共同繁荣富裕,这是历史和现实铸就的基本结论。在新疆,坚定不移地高举各民族大团结的旗帜,反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结,建设边疆、保卫边疆,推进社会主义现代化建设,这就是最现实的爱国主义。要大力培育和弘扬爱国主义精神,把热爱祖国、振兴中华同热爱家乡、建设家乡统一起来,在全面建设小康社会的伟大实践中,让中华民族的爱国主义传统焕发出新的光彩。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想,体现了中华民族的传统美德和时代要求,反映了社会主义世界观、人生观、价值观,明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则,是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。要坚持把树立社会主义荣辱观作为爱国主义教育的基础工程和长期任务,牢固树立“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”的观念,坚定不移地维护祖国统一,捍卫社会主义制度,推进中国特色社会主义事业。要继续深入开展国防教育,增强全民的国防观念和国防意识,进一步奠定维护国家根本利益、保卫国家安全的思想基础,进一步增强中华民族向心力、凝聚力。要有针对性地宣传新疆的历史特别是民族发展的历史,牢固树立“三个离不开”和“解放军离不开各族群众,各族群众离不开解放军”的思想观念,使团结、平等、互助、和谐的社会主义新型民族关系和同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系在新形势下不断巩固和发展。
(四)认真研究新情况解决新问题,积极推进双拥工作的发展创新
双拥工作要永葆生机和活力,必须适应新的形势,结合新的实践,继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,不断赋予“双拥共建”以新的形式、新的内容和新的内涵,与时俱进地做好双拥工作。要树立国防建设与经济协调发展的观念,逐步实现双拥工作由一般形式向多层次、多渠道、多领域转变,在帮助部队解决眼前实际困难、生产生活问题的同时,下大力气支持部队长远建设、提高打赢能力。要继续以创建“双拥模范城(县)”、争创“双拥模范单位”、争当“双拥模范个人”活动为载体,巩固发展军民共建活动成果;要从社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多元化的实际出发,广泛开展行业拥军、社区拥军、科技拥军、智力拥军;要充分调动“两新组织”拥军积极性,不断拓宽双拥领域范围、扩大双拥群众基础;要积极探索新时期双拥工作新的活动方式和有效载体,进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。各级党委、政府要围绕促进军地共同发展这一主题,积极研究“双拥共建”工作的新情况,拓展新领域,丰富新内容,开辟新途径,解决新问题。一方面,要以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为目标,加强军政军民团结,为维护改革发展稳定大局和军队现代化建设提供有力保障。另一方面,要坚决摒弃那些过时的观念、制度、做法,继承和发扬那些符合时代发展要求的观念、制度、经验,真正体现出我们地区“双拥共建”的地域特色和时代特征,使双拥工作始终紧跟时代步伐、紧贴时代脉搏。
三、加强领导,精心组织,确保“双拥共建”活动取得实效
双拥工作是一项政治性、政策性和社会性很强的工作,做好新形势下的双拥工作是全社会的共同责任。全地区各级党委、政府和驻军部队要进一步加强组织领导,建立和完善各项工作机制,形成工作合力,推动双拥工作广泛深入开展,取得实实在在的成效。
(一)高度重

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