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RSS订阅三、以创建全国文明城市为契机，大力推进城市社区建设
今年，我市的社区建设，要按照创建文明城市的要求，着力在强化服务功能上下功夫，在抓普及提高上做文章。一是培育社区意识，增强社区认同感和归属感。利用新闻媒体，大力宣传社区建设的目的和意义，广泛报道社区建设的先进经验和先进个人的典型事迹，组织开展2～3次大型宣传活动，着力营造社区共建的强烈氛围。提高社区居民和驻区单位参与社区建设的自觉性。二是抓好社区干部队伍建设，依法开展好第六届居委会换届选举。三是夯实社区基础，加大部门职能下移力度。以“权随责走，费随事转”为目标，认真制订职能部门工作重心下移的实施方案。加大对社区基础设施的投入，逐步实现社区基础设施的标准化、完备化。加大督促检查的力度，确保部门社区建设工作按序时进度完成。四是提升服务水平，完善服务功能。进一步强化社区服务中心的示范、辐射功能，开发社区服务项目，充实社区服务队伍，完善社区服务网络，提升社区服务水平，使社区服务成为我市社区建设工作的一个亮点。五是深入开展社区建设示范活动，充分发挥示范社区居委会的示范、带动和辐射作用。全市65%的社区都要创建成“社区建设示范社区”。
四、以第六届村委会换届选举为着力点，扎实抓好基层政权建设
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，我市第五届村民委员会任期已满，需要依法进行换届选举。第六届村委会选举是我市农村民主政治生活中的一件大事，是落实《村委会组织法》的重要环节。此次村委会换届选举任务繁重，量大面广，要求严格，选举工作成功与否，牵动着广大村民的心，也关系着我市农村的稳定与发展，各乡镇要给予高度重视，认真部署，制定具体实施方案，广泛深入地宣传《村委会组织法》，有针对性地做好村民思想工作，正确引导广大村民树立良好的参选意识，充分调动他们参与民主选举的积极性，随时注意解决好换届选举工作中出现的问题，扎扎实实地做好每个环节的工作，保证顺利完成换届选举任务。
要建立健全村民大会制和村民代表议事制，扎实开展村民自治示范村和民主法治示范村的创建活动，进一步提高村民依法自治的水平，调动农民群众参与村务管理，更好地促进全市基层政权建设。确保村务公开率达100%、村民议事率达98%，村民自治示范村占村总数的85%以上。
五、以民间组织管理和殡葬改革为重点，推进社会事务管理
1、依法加强民间组织登记管理工作。坚持培育发展和监督管理并举的方针，培育发展一批行业性社团，引导社会团体为发展地方经济服务，为企业服务，为人民群众服务。加强监督管理，重视打击非法民间组织，完成非法人社团的清理，对社团财务进行审查，努力消除社会不安定因素。通过举办社团秘书长培训班等方法，加强各民间组织管理干部的业务培训，搞好民间组织管理创新研究，提高全市民间组织管理工作水平。
2、加大殡葬改革力度。一是加大清理墓葬用地力度。各乡镇在清明节前后要突击开展平坟活动，确保公路沿线可视范围内无坟头。对土葬问题，要有报必查，查实必究。二是加大乡镇骨灰存放室建设，努力实现每个乡镇都有骨灰存放室的目标。三是认真开展殡葬服务车和丧葬用品生产经营的整治，规范丧事服务行为，促进殡葬市场的规范管理，重点抓好对棺木的清理，杜绝“二次土葬”的源头。