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县林业局2008年上半年工作总结会议上的讲话

2008-10-12 21:21:26 来源:会员发布 作者:秘书 点击:次 【
全民防火意识和法制观念。在进入林区主要路口、风景旅游区张贴森林防火宣传标语和设置固定森林防火宣传警示牌。印发1.2万份《致学生家长的一封信》、1万份《XXX省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公开信》下发至各镇、村组、学校、农户手中;将省防总和公安厅《紧急通告》下发至各镇、村、组,并将《紧急通告》张贴至集市、重要路口、重要地段;要求中小学校至少组织一堂森林防火宣传教育课;镇村干部经常深入到农户家中,宣传森林防火,切实做到防火意识学入人心,真正做到家喻户晓、人人皆知。

3、切实加强野外火源管理。在重点防火期,停止一切野外用火,特别是在清明节前后,坚决制止进山上坟祭扫烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮等行为。在重要路口、重点地段和敏感地区各镇村都最少落实一名守山人员严防死守。进一步加强对痴、呆傻、精神病患者和未成年人群体的监管,落实了监护人的责任。各镇均划分了森林防火责任区和包干责任人,切实加大了巡山护林力度。

4、加强值班高度和扑救组织指挥工作。严格执行24小时班制度,科学高度,及时处置火情。对卫星监测的热点及群众举报的情况,及时将有关情况报上级有关部门和领导。专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。在发生森林火灾时,严格执行火场挂牌指挥制度,及时成立临时指挥部,落实责任,防止多头指挥,保持政令的统一。

5、从严从重查办火灾案件。在采取行政手段抓森林防火的同时,进一步加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。上半年共立刑事案件??起,已破获??起,刑事拘留??人次,转逮捕??人次,转取保??人次,直接取保??人次。另有??起森林火灾案件正在侦察之中。同时,对火灾肇事者在县电视媒体上爆光,扩大警示效果。

(七)科学防范,森防检疫落实处

1、积极开展松材线虫病专项普查工作。我局于4月中旬在全县开展了松材线虫病专项普查工作。对调入的外来松类材料及其制品进行了全面复检,并在天九、历市、老城等镇开展了松褐天牛的诱杀和监测。

2、加快了防治减灾体系和应急反应体系建设。我县利用森林防火专业队组建了林业有害生物防治专业队,增强应对突发事件的能力,加快森防机构林业有害生物的具体防治职能,保证工作职能和工作重点转移抓预防、抓行政执法、抓危险性林业有害生物防范上来。

3、加大了种苗产地检疫的工作力度。半年来我县实施种苗产地检疫面积??亩,对从市种苗站调动的种子???公斤进行了全面复检。

(八)规范管理,机关建设上台阶

按照县委的统一部署,积极开展“突出践行科学发展观”学习教育活动,努力解决我局干部职工在发展中存在的思想问题。强化学习,组织系统干部职工赴周边先进县进行学习考察,努力创建学习型机关。继续严格执行《XX县林业系统工作职责、制度及办事程序》(X林发[200X]1号),努力塑造高效快捷、以民为本、廉洁守纪的林业队伍新形象。

半年来,虽取得了一定成绩,但也还存在不少问题,主要是:

1、营造林上,在加强指导、统计上报上有差距。

2、林政管理上,不按程序处理没收的木竹的现象仍存在,私放木竹、变相收费、吃拿卡要现象仍存在,个别领导干扰办案的现象仍存在。

3、林业产业发展滞后,林业企业大多是分散、小规模、粗加工为主,辐射带动能力不强,林业产值偏低。

4、执行XX林发[200X]1号文有偏差,主要集中在执行:学习调研制度、请假制度、请示汇报制度、谈心交心制度等制度上,尤其是县外木材处理、没收木材处理工作流程上更有偏差。

二、下半年工作思路

下半年,我局将严格按照上级的工作部署,扎实工作,确保林业各项工作任务的完成。

(一)进一步加大林业宣传力度

大力宣传林业政策、林业法律法规,大力宣传造林、护林的先进典范,大力宣传我县具有创新特色的林业发展新举措,为我县林业发展营造良好的外部环境。

(二)进一步加大林业改革力度

1、大力发展非公有制林业。立足我县林业资源优势,高起点规划,大力发展经济林。重点发展茶叶、油茶等特色产业。

2、扎实推进国有林场的改革。逐步将国有林场划分为生态公益型林场和商品经营型林场。按市场机制运作,实行灵活多样的经营形式,积极发展多种经营,建立与社会主义市场经济体制相适应的国有森林资源管理体制。

3、加大产业结构调整力度。通过政策和有效机制,引导、支持企业自主创新,提高林产品的附加值,增强木竹精深加工能力。建立相对集中的木竹加工区,适度控制木竹加工企业数量,集中资源优势扶持龙头企业。

(三)进一步加大资源培育力度

继续执行已出台的鼓励封山育林、造林抚育的各项优惠政策,坚持不懈地抓好退耕还林和生态公益林两大重点项目;认真抓好镇、村绿化,小区绿化,绿色通道等项目的规划工作;大力抓好冬季造林整地等项工作。

(四)切实加大林政资源管理力度

1、切实加强林地管理,坚决制止随意侵占林地和随意改变林地用途的行为。凡勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建设工程以及采石需要占用、征用或者临时占用林地的,必须按有关法律法规依法进行申报。

2、强化林政管理,保护好我县的森林资源。继续完善执法监督机制,提高林业执法整体水平,切实做到既抓好源头,又管好流通,尤其解决好私放木材、不按程序处理没收木竹以及干扰办安全等问题。

3、切实规范木竹经营加工企业的管理。进一步加大木竹加工企业原料收购监管力度,杜绝企业收购无采伐证的竹木;进一步加大木竹运输的监管力度,坚决严惩无证运输竹木,坚决打击超方运输竹木。

(五)切实加强森林防火工作

1、扎实有效地开展森林防火宣传。创新方式方法,开展各种内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念。林区各中小学校每学期至少组织一堂森林防火宣传教育课,由学生向家长宣传森林防火知识,做到森林防火从小抓起。

2、加强扑火专业队伍建设。完善各项规章制度,实行准军事化管理。在一般防火期,日常工作运行“221制”,即每周2天体能训练,2天机具保养、维修与技能操作训练,1天理论及专业知识学习,周六、周日实行轮休;进入重点防火期,实行24小时集中待命。

(六)切实加强林业自身建设

1、继续认真学习贯彻落实好X林发[200X]1号文件,把思想认识、行动统一到X林发[200X]1号文件上。

2、继续深入开展“突出践行科学发展观”学习教育活动。把基点摆在加强干部思想教育上,把重点放在强化队伍管理上,把落脚点定位在为基层群众解决实际问题上,把突破点选择在机关效能建设上,把切入点放在落实党风廉政建设责任制上,把着力点放在发挥机关党组织作用上,促使机关干部作风转变。

3、深入扎实地开展党风廉政建设和

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