

抓住机遇 把握重点
全面推进农业和农村经济持续快速发展
—在全县农村工作会议上的讲话
同志们:
这次全县农村工作会议是在全国上下高度重视“三农”工作的形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神,认真总结***年农业和农村工作,正确分析我们当前所面临的形势,全面部署***年工作,以新的姿态、新的观念、新的思路和新的举措,进一步开创我县农业和农村工作的新局面。下面,我讲三个方面意见。
一、正确分析形势,进一步增强抓好农业和农村工作的责任感和紧迫感
***年,我县认真贯彻落实中央1号文件精神和党在农村的各项方针政策,强化农业基础地位,狠抓“12345”工程的实施,在工作中解放思想,在发展中破解难题,在创新中寻求突破,合力拼搏,克难制胜,使全县农业和农村经济工作呈现出增产与增收同步,质量与效益同增,改革与发展同进的喜人局面。全县农业总产值实现79.9亿元,其中,粮食产值实现22.4亿元,同比增长18%;牧业产值实现30亿元,同比增长11.9%;多种经营产值实现18亿元,同比增长11.9 %;私营经济(不含规模以上企业)产值实现 5.3亿元,同比增长12%;劳务输出收入实现4.2亿元,同比增长16.7%;农民人均纯收入突破4000元,创历史最高水平。
一是粮食生产实现了历史性突破。2004年,在中央1号文件和国家一系列扶持粮食生产政策措施的拉动下,广大干部抓粮和农民种粮的积极性空前高涨。全县粮食播种面积达到244万亩,比上年增长2.5%;投入粮食生产资金3.6亿元,比上年增长12.5%;粮食总产量达到41.6亿斤,创历史新高。
二是牧业经济稳步发展。全县牧业经济的发展水平不断提高。全县猪、牛、羊、禽饲养量分别达到251.4万头、55万头、33.6万只和3639.4万只,同比分别增长5.6%、11.6%、2.1%和12.9%,实现牧业产值30亿元,同比增长11.5%;标准化牧业小区达到65个;牲畜及畜产品市场流通体系逐渐完善,培育中介组织43个,牧业经纪人发展到了2800人。
三是园艺特产业发展步伐明显加快。园艺特产业总面积发展到75万亩,同比增长12.1%,其中棚膜经济总面积达到17万亩,同比增长13.3%;标准化棚膜小区发展到 41 个,面积达到 2171 亩;无公害蔬菜生产基地由2个发展到5个,申报和认证了 17 个无公害蔬菜品种和 4 个绿色食品,使无公害蔬菜品种达到 34 个,绿色食品品牌达到 5 个;园艺特产业产值达到18亿元,同比增长17.6%。
四是劳务经济成效显著。按照省委、省政府推动“三农”裂变的总体要求,积极引导农民拓展致富空间,使广大农民从田间走进城市、走入工厂、走向新的增收致富领域。2004年共开发就业岗位7875个,全年共转移农村劳动力10万人次,实现劳务收入4亿元。
五是农产品加工能力不断增强。目前,全县共有各类大中小型农产品加工企业292个,安置从业人员2.8万人。加工产品包括粮食、畜产品、蔬菜、秸秆、玉米芯等20类近百个品种。全县粮食加工转化能力已超过90万吨,占全县粮食产量的40%以上。
六是农业生产条件进一步改善。全县共争取农村基础设施建设项目43个,争取资金1.04亿元;其中财政部门争取项目资金4100万元,农业部门争取项目资金1460万元,水利部门争取项目资金2334万元,畜牧部门争取项目资金1160万元,农机部门争取项目资金949.6万元, 林业部门争取项目资金580万元,交通部门争取项目资金3548.1万元,此外,国土、园艺特产、农资、气象、乡企、环保、广电、电信等部门也积极向上争取项目资金,为农村经济发展提供资金支持。
七是新型农村合作经济组织健康发展。2004年,全县各种类型的农村合作经济组织已发展到115个,共吸纳12108个农户、43588个农民,分别占农户和农村人口的7%和6.8%,涌现出大户带动型、能人领办型、涉农部门创办型、企业牵头型、农村集体经济组织介入型等多种类型。去年,蔡家特种经济动物养殖合作社和梨树乡夏家农民合作社先后被国家农业部列为全国试点合作社,我县被省委、省政府确定为全省农村合作经济组织试点县。去年8月,全国农民专业合作组织示范项目工作会议在我省召开,今年1月份全省农村工作会议上我县做了经验介绍。
八是党在农村的各项方针政策得到全面落实。去年全县兑现粮食直补资金总额为 8070 万元,良种补贴金额为 900 万元,农机补贴 50 万元,三项科技补贴金额 192 万元。全县政策性补贴总金额为 9212 万元,加上免征农业税 7795 万元,合计 17007 万元,农民人均政策增收 270 元,垧均增收 925.5 元。通过落实各项政策,使广大农民真正感受到党的关怀,极大地激发了发展生产的积极性。
九是服务“三农”的合力进一步增强。 "牵手致富工程"实施两年来,82个部门、26个乡镇的6648名干部,包保5294个农村贫困家庭,共捐款182万元,协调解决生产贷款1259万元。银信部门投放支农资金4.5亿元,为农村经济快速发展提供了资金保证,各部门向上争取支农资金1.04亿元,有力地促进了农村经济和各项社会事业的全面发展。农村妇女“双学双比”活动不断深入,涌现出一大批致富女状元。组织、宣传、工会、共青团、科协、预备役等部门从同角度、不同形式开展活动,为农村经济发展起到促进作用。特别是纪检监察部门从全县工作大局出发,积极为农村经济发展保驾护航,营造了良好的发展环境。民政、教育、物价、卫生、工商、税务、计生、财政、广播电视等部门,也都能从实际出发,为全县农业和农村经济的发展做出贡献。
可以说,过去的一年,是我县农村经济整体快速推进,农业效益全面提高,农民收入明显增长的一年。之所以取得这样好的成绩,主要有以下几方面原因:一是得益于各级领导的重视。县委、县政府把农业和农村工作放在重中之重的位置来抓,五个班子领导也从不同角度、不同方面对“三农”工作给予了关心支持;各乡镇、各部门真抓实干,为各项任务目标的完成做了大量的工作。二是得益于各项政策的推动。中央 1 号文件的出台和“一免三补”等一系列惠农政策的实施,为广大农民增收创造了条件,极大地调动了农民的生产积极性。三是得益于全社会的关心和支持。全县上下都能以大局为重,想农业所想、急农业所急、帮农业所需,支持“三农”氛围越来越浓,支持的力度越来越大。四是得益于招商引资、项目拉动。在国家一系列政策的作用下,全县项目建设实现突破性进展,推动了整个农村经济的快速增长。五是得益于农村改革的不断加快。我县农村新型合作经济组织日益发展壮大,促进了广大农民整体素质的提高和能力的增强,对农业效益的提高和农民收入持续快速增长发挥了不可替代的作用。
总之,一年来全县广大干部,特别是工作在第一线的乡村两级干部做了大量艰苦细致的工作,有些工作替县委、县政府承担了很多困难和压力,在此,我代表县委、县政府对大家表示

