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RSS订阅三、坚持以人为本，切实做好救灾安置的各项工作
各乡镇、县直各单位要牢固树立生命至上、人民至上的思想，在全力以赴防汛抗洪抢险的同时，以高度负责的精神抓好救灾安置工作。今天，县委、县政府成立了 生产救灾工作指挥部，启动了自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应。根据灾情的发展，现在应启动自然灾害救助应急预案Ⅰ级响应（符合下列条件之一的，应启动Ⅰ级响应：①因灾死亡10人以上；②因灾紧急转移安置群众1万人以上；③因灾饮水困难人口5000人以上；④因灾倒塌房屋6000人以上）。各乡镇也要成立相应组织，采取相应措施，确保救灾安置工作取得成效。一要紧急转移安置灾民。实现受灾群众转移，是救灾工作的第一步，是保护生产力、夺取生产救灾工作全面胜利的关键。要把灾民转移安置作为当前生产救灾工作一项十分重要的大事抓紧抓好，认真制定各种措施，及时把转移出来的群众妥善安置好。要立即采取动员受灾群众投亲靠友、借住公房、租用住房、搭建简易住房和调运帐篷等措施，认真做好受灾群众转移安置工作。二要妥善安排灾民生活。要及时了解掌握受灾五保户、病残户、优扶对象、房屋全倒户等特困户的生活状况，及时下拨救灾款物，保证灾民临时基本生活需要，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净的水喝、有病能医。三要做好疫病防治工作。要建立和完善灾区疫情监测系统，严格监测疫情，全力做好灾区治病防疫和防暑降温工作，确保灾区无疫病流行。卫生防疫部门要充分发挥指导协调作用，加强疫情监测、分析、预报和防控，做到防范得严，发现得早，控制得住，处理得好。县卫生防疫部门下派的医疗队、防疫队要深入灾民中去，搞好因灾疾病治疗，深入灾区开展食品、饮水卫生检查，现场指导灾民做好饮水消毒、饮食卫生、蚊虫防护等工作。卫生防疫部门及宣传部门要采取多种有效形式，广泛动员灾民开展爱国卫生活动，进行健康教育，改善灾区卫生面貌，增强灾民的防疫知识和自我保护意识。通过落实各项有效的卫生防疫措施，切实保障灾区群众身体健康和生命安全，确保灾后无大疫。四要组织群众生产自救。要加强排涝力度，减少内涝面积，降低内涝损失，水务部门要加强对全县各涵闸的管理调度，大中型水闸全部提出水面。所有内涝乡镇乡村干部要发动群众开沟清障，拆除阻坝，疏通大中小沟，完善田间排水系统。有排涝设施的内涝乡镇，要开足马力，抢排积水；没有排涝设施的内涝地区，要想方设法设置临时泵站，及时进行抽排。水务部门要派出技术人员到灾情较重的乡镇指导群众沟通水系，及时排涝。涉农部门要利用当前晴好天气，抓住有利时机，指导农民及时做好作物补种工作。要根据农作物受灾类型和受灾程度，因地制宜，进行分类指导。对作物尚能恢复生长的田块，采取机械排涝或人工排涝的方法抢排田间积水，力争24小时去除田间积水，除涝降湿，减轻灾害。对缺苗断垄的田块，要通过移稠补稀或补种补栽等措施及时补苗，并适当追肥，补足地力，促进苗情转化，确保全苗。对因灾绝收田块，要根据积水排除时间的早迟和农时季节的要求，及早考虑改种作物。各乡镇要根据实际情况做好改种补种田块所需种子准备调动工作，确保生产需要。要切实抓好畜牧业生产，做好畜牧业补栏增养和疫病防治工作。重灾区要做好畜禽转移，实行异地寄养，保护好种畜禽，特别是母畜，并及时做好补栏补饲工作。各涉农部门要进一步加强农资市场管理，重点查禁假冒劣质种子、化肥、农药，维护农民合法权益，并开通生产救灾咨询服务热线电话，开辟农业生产救灾广播电视专题，开设农业信息网络救灾专栏，充分利用各种媒体工具，广泛开展生产救灾技术培训与宣传，确保生产自救工作顺利进行。要组织专家组进驻重灾乡镇，帮助乡镇搞好种子、化肥、农药等生产自救农资的落实，抓好良种选用、育苗移栽等技术的具体指导工作，努力挽回灾害损失。同时，要积极组织好劳务输出，努力增加农民收入，增强群众抗灾能力。五要动员社会各界支援灾区。要加强宣传发动，大力开展社会捐赠活动和城市支援农村灾区等对口帮扶活动，在全社会营造关心灾区、帮助受灾群众的浓厚氛围。六要严格救灾款物管理。要根据灾情和灾民生活安排情况，切实加大救灾资金投入，及时下拨救灾款物。县政府已拨出资金60万元用于生产救灾，各乡镇、各有关部门救灾款物必须迅速全额下拨。各级下拨的救灾款物，必须以最快的速度下拨到灾民手中。应急救灾款物的使用要突出重点，不得平均分配，不得以任何理由扩大救灾款物使用范围。对每一笔救灾款物的发放都要登记造册，张榜公布，做到公开、公平、公正，确保救灾款物专款专用。对贪污、挪用、截留救灾款物的，一经查实，严惩不贷。七要及时准确查核上报灾情。要切实把查灾核灾作为灾民安置救济、争取国家支持、落实补偿政策的基础和依据，按照县掌握到重点村、乡镇掌握到重点户的原则，实事求是、客观准确地抓紧开展灾情核查。各乡镇也要责任到人，层层落实责任制，逐村逐户逐项核查、汇总后上报，对每一项数据，都要客观、公正的加以分析，及时、真实地反映灾害损失，尤其是救灾工作开展情况，灾民生活安排情况，重大灾情要在2小时内上报，为全县救灾决策提供准确的灾情数据。八要严明防汛救灾责任。要认真贯彻执行各项生产救灾工作部署，加强上下联络，左右沟通，畅通信息渠道，确保政令畅通，用政治纪律、组织纪律和工作纪律来保证防汛救灾各项措施的贯彻落实。县委、县政府督查部门、县纪检监察机关要会同县生产救灾指挥部、县防汛抗旱指挥部，深入乡镇、村对防汛抗洪救灾责任落实、措施实施、资金管理等工作进行督查，设立举报电话，做到有报必查、有案必办，确保各项防汛抗洪救灾措施全面落实到位。
四、严明纪律，确保防汛抗洪救灾各项工作高效有序进行
防汛抗洪必须有铁的纪律。各乡镇、县直各单位要无条件服从和接受县委、县政府和县防指的统一指挥、调度和命令，确保政令畅通、指挥有力、贯彻迅速、落实到位。尤其要建立健全应急领导体制和工作机制，建立快速反应机制，及时、准确、客观地逐级上报防汛工作的有关信息、动态和工作情况。各乡镇党政一把手、县直单位和部门党政一把手，必须保证有一人坐阵进行指挥调度，处理紧急事务。乡镇党政一把手要坚守工作岗位，不得擅自离岗，凡发现防汛紧急期擅自离岗的，将严肃处理，决不姑息。要实行严格的责任追究制度，对因责任不明确、工作不落实、组织不得力，造成重大事故的责任人和相关责任人，要严格责任追究给予党纪政纪处理，直至追究刑事责任。
各乡镇、各部门要以防汛抗洪救灾工作为己任，各司其职，各尽其责，主动思考，超前谋划，加强协调，相互配合，齐心协力抓好防汛救灾的各项工作。县乡镇防汛指挥部要认真履行职责，及时协调解决防汛抗