工业全面提升。加速工业集中区平台建设，进一步加大工业集中区基础设施建设和拆迁工作力度，新建红中、灵树园区6.4公里长东西大道，营造适合企业发展的硬环境。实现四面开花，利用红中集中区的产业优势，扩大电动工具产业规模，提高产品科技含量，提升产品竞争力；利用灵树集中区的交通优势，建立上海工业园，引进汽车配件、电子信息、机械制造等高技术含量项目；利用港新集中区的港口优势和种植优势，发展海产品和农产品加工储藏、外贸出口业；利用滨海工业新区的政策优势，引进大项目。结合土地利用总体规划修编，合理调整建设用地布局，力争做到村村有工业，为发展提供空间。

放大造船产业效应，力争注册本镇的专业修船队伍扩大到8家，实现税收1000万元，为中心渔港引进修（造）船大型企业。

2007年工业要实现应税销售2.5亿以上;实现工业税收2000万元，力争2300万元；引进应锐销售超5亿元的大项目一个；引进实际利用外资单体1000万美元项目一个；提供科技服务，创南通市级科技企业，力争创江苏省级科技企业。

旅游快速突破。加快旅游平台建设。开通海上固定旅游航线，正常接待游客，确保日均200—300人次，确保“五一”前建成栈桥和蛎岈山码头，建好蛎岈山海上观光平台，画好“华夏第一龙桥”的点晴之笔。以蛎岈山海洋特别保护区为中心，建立沿岸旅游带，启动港新旅游生态村建设，上海宝果房产开发项目高起点规划启动，建设一座四星级宾馆，营造高层观海平台，建设几百幢别墅，形成旅游接待的集群效应，提高旅游接待能力和服务档次，提升旅游品牌形象。围绕今年“金花节”和“五一节”，举办好首届蛎岈山旅游节，使外界了解东灶，使东灶走向外界，提高东灶知名度。积极引进旅游项目资金和人才，促进旅游经济和其他经济项目的大发展，为东灶经济发展注入新的活力。

项目强势推进。继续实施“接轨上海”战略，巩固上海现有合作平台，密切交流沟通，争取更多的投资规模大、科技含量高、利税贡献大的工业项目落户我镇。发挥“能人效应”，进一步发挥民营经济优势，鼓励在外能人回乡兴业，牵线搭桥。通过招商引资，新引进10个千万元以上项目，通过全民创业，新培育5个500万元以上项目，通过科技合作，转化5家500万元以上企业。

加快项目推进。继续督促6个在建项目尽早投产，对新项目采取“保姆式”服务，办证办照、用地建设、用水用电等采取全程包干办理。努力化解土地、信贷等制约瓶颈，争取更多的土地指标，促进银行和企业的合作，全力解决项目在开工建设、投资生产中遇到的问题，树立一流的服务形象，体现优质的投资环境，争取项目早日投产。

为企业营造安心、舒心的生产经营环境，消除投资者的后顾之忧，使企业在获得良好效益的基础上得到迅速壮大，借助他们的宣传，达到以商引商、以企引企的目的。有计划地组织投产企业参加各类展销会、贸洽会，为企业开拓国内外市场搭桥铺路。

保持农业经济在全市的领先优势，壮大建筑业盘子，力争建筑业进入全市8强，大力发展民营经济和外向型经济，确保2007年全面实现“旅游名镇、工业强镇和三个文明建设先进乡镇”的目标。

（二）围绕“南通东部沿海新兴现代化港口、工业、旅游城”目标拉开城市建设序幕

2007年我镇要围绕市“十一五”发展规划确立的“一城四中心”的建设目标，在大力推进工业化的同时，全面加快城市化建设，以滨海新城、新农村建设为城市建设的切入点，在小城市建设上迅速启动。

滨海新城建设。在港池两侧加快滨海新城区建设。港池西侧，以宝果房产东方威尼斯别墅区建设为中心，拉开滨海新城的框架。东方威尼斯别墅区中的四星级宾馆和几百幢别墅要高起点规划，迅速推进，使之成为东灶港的新地标。以改善全镇的招商环境，促进小城市建设，。在东方威尼斯周边600亩左右的国有未利用土地上，加快“三通一平”的基础设施建设，引进资本进行商品房建设，高标准规划好道路、路灯、给排水等城市基础设施。港区东侧的新垦生态旅游区，在大力发展旅游配套设施建设的同时，以新农村建设为载体，在原新垦村西侧形成农家别墅小区。沿六东公路港区段西侧，整体改造东灶村西侧的150亩土地，并向南延伸至南黄海市场，加快沿路农民集居区建设，使沿路改造融入滨海新城建设。

加快老镇区改造力度。以推进城市化进程为契机，吸引房地产开发项目和基础设施投资项目，完善镇区管理，加大对路灯、环卫设施、道路等基础设施投入，提升镇区整体形象。

在广大农村建立新农村建设平台。高标准建设灵树、港新农民集中居住区，推动农民聚居化，加快农村改水、改厕、双入户、医疗卫生、商贸、交通建设；建立以海创公司1000亩种植示范基地为代表的高科技农业产业园；围绕一个公共服务中心，一组村内道路、一套生活污水和垃圾处理设施的“三个一”目标，积极开展农村居住示范点建设。

（三）努力为建设不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。

大力推进高效农业规模化工程。把实施高效农业规模化工程，提高耕地单位面积产出和效益，作为增加农民收入的必由之路。积极推进农业结构调整，以大力发展短平快高效农业项目为抓手，大力推进农业产业化经营，发展农产品精深加工，做大做强龙头企业，加大农业招商引资力度，加强农业基本建设，有效缓解市场需求、资源条件和自然灾害对农业发展的制约和影响。

大力推进农民培训和就业工程。针对不同群体，分别培训职业技能、务农本能和创业知识，促进农村劳动力大规模向非农产业和城镇转移。引导农业进厂务工和自主创业，增加群众的工资性收入，使农民也能充分享受改革开放带来的丰硕成果。办好蛎岈山职业学校，提高劳动力素质，确保初中升学率在92%以上。

大力推进农村基础设施建设工程，打造良好人居环境。大力推进农村道路通达工程，积极开展农村环境综合整治，清洁水源、清洁村庄、清洁生产。大规模开展植树造林，加强庭院、集中居住点绿化，所有泯沟、道路两侧和大田四周建设绿化林带，全面提升绿化水平。2007年要确保完成3000亩的植树造林任务。

大力推进农民生活保障工程。加快建立政府投入保障机制，推进镇卫生院和村卫生室向农村社区卫生服务中心和服务站转型，加快建立新型农村卫生服务体系，做到“小病不出乡镇，大病及时救治”。实施农民最低生活保障，在基本实现“应保尽保”的基础上，建立低保标准自然增长机制，逐步提高标准，使社会弱势群体享受到生活保障。

大力推进农村文体工程。以思想文化建设、精神文明建设和文体设施建设为重点，大力推进农村文化体育事业发展，镇建好文化中心，各村要建好农民学校，组织开展适合农民特点的各类体育活动。

2007年工作有机遇、有挑战，海门滨海工业园区的快速推进，给我们带来发展的效应，也给我们带来很大的发展压力，上级的要求、群众的期盼以及面临激烈竞争自身的自我加压，面临的压力是巨大的，我们唯有抓住有利条件，几步并成一步跑，力争跨越式发展，才会迎来更好的形势。

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