同志们：
　　这次全县海洋与渔业工作会议的主要任务是：认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面总结年度全县海洋与渔业工作，认真分析当前海洋与渔业发展面临的新形势，按照省市渔业工作会议的要求，研究和部署年全县海洋与渔业经济发展的目标任务和工作措施，进一步动员全系统广大干部职工，振奋精神，开拓创新，扎实工作，推动我县海洋与渔业经济跨越式发展。会上将对年度涌现出的个先进集体和名先进个人进行表彰，对做出突出贡献的个科室和单位进行重奖。还将签订年有关目标考核责任状，有关单位代表还要进行表态发言,汤县长还将给会议作重要讲话。下面我根据局党委研究精神，讲四点意见：
　　肯定成绩，排找差距
　　增强做好海洋与渔业工作的责任感和使命感
　　刚刚过去的是风调雨顺政通人和精彩纷呈的一我们在县委县政府的正确领导下，在省市主管部门关心和支持下，解放思想，开拓创新，求真务实，奋力争先，渔业经济大发展服务水平大提升部门形象大转变，各项工作都取得了较好的成绩，是进入新世纪以来最好的一年。全年完成水产品总产量.万吨，实现渔业产值亿元，全县农民人均来自渔业纯收入元，人均增收.元，渔业总产量总产值和纯收入同比增长%.%.%，三项指标继续在全市保持领先。回顾过去的一我们具体做了以下五项工作：
　　一以推进依法管海为重点，海域管理工作实现新突破
　　年的海域管理工作概括起来就是关系顺体制新起点高。一是修订功能区划，划定海域界线。我县海域管理工作虽然起步晚，但动作快，成效大。继县政府理顺海域管理体制明确海域管理范围后，我们结合全县海洋经济发展的特点，修订了全县海洋功能区划，为海域的合理使用提供了法律依据；在滨射线海域分界确定后，完成了射丰线海域勘界，在全省沿海县（市）中第二家划定了海域行政界线，从根本上解决了长期困扰我县海域使用管理中因界线不清而引发的大量用海矛盾，得到省市主管部门领导的肯定。二是创新用海机制，尝试市场运作。对年前签定承包合同的宗海域，依照《海域法》经过公示，无异议后，重新予以确权发证；对承包合同或海域使用权证书到期的宗.万亩海域，于去年月日在县招投标中心首次以公开竞标的方式成功地出让了使用权，摸索出市场化用海的做法。县海涂公司克服诸多困难，边理顺关系边开展工作，加大规费征缴力度，全年完成海域使用金和滩涂有偿使用费征收缴万元，比去年净增万元，超额完成了县政府年初下达的任务指标。三是调整海域功能，服务重大项目。根据临海工业集中区的发展需要，夸套河口在原有泄洪功能基础上增加了排污功能,为射阳港电厂三期工程准备了公顷的煤灰倾倒区，这两次变更都顺利地通过了专家的评审。
　　二以结构调整为重点，渔业经济呈现新态势
　　以基地建设为重点，特色渔业注入新活力。
　　我们围绕市场从培育主导产品入手，扬长避短，优化布局，构筑产业高地。建成了.万亩河蟹土池育苗万亩南美白对虾养殖万亩银鲫养殖万平米网箱养殖万亩河蟹生态养殖.万亩海蜇养殖万亩经济贝类增养殖万立方工厂化育苗等八大特色渔业基地。目前，这些基地规模效应逐渐显现，形成了较强的特色优势，成为渔民增收的骨干项目。
　　以新品开发新技术推广为重点，科技兴渔再上新水平。大力推广新品种新技术。先后开发和引进了美洲蓝对虾红脚对虾海蜇沙蚕梭子蟹菲律宾蛤等个新品养殖，试养面积近万亩，海蜇沙蚕菲律宾蛤的养殖规模迅速扩张。《海蜇人工繁养殖技术开发》项目通过了专家验收，《海蜇人工养殖技术操作规程》，通过了省级审定，填补了我省的空白。大力实施科技示范典型带动工程。建成了南美白对虾河蟹网箱海水等个生态养殖示范区，通过推广标准化生产无公害养殖生态养殖以及综合防病等新技术来提高养殖效益。涌现出一批科技典型。如土池育苗大户朱乃成亩面积培育蟹苗近公斤，获利近万元，单产和效益处于全省同行业前列。大力开展渔业科技培训。今年以来，我局共组织各类水产养殖技术培训班期，受训人数多人次，发放资料余份。各镇还举办各类专题技术培训班多期，广播讲座多期。
　　以作业结构调整为重点，海洋捕捞生产闯出新路子。我们抓住黑潮势力强盛冬季水温变暖渔场南移变慢等有利条件，因势利导，调整作业结构，延长作业时间，积极开发安康流网小春流网鮸鱼流网小黄鱼流网等新的作业形式，海洋捕捞生产效益大幅度提高，出现了总量单船效益渔民收入 “三增”的喜人局面。
　　以产业化发展为重点，水产品加工流通实现新跨越。一是依托龙头优势，大力发展水产品精深加工。针对虾皮等低值鱼虾大幅增产的实际情况，我县颖川水产品有限公司在原有年产吨的鱼糜虾糜加工生产线基础上，又投资兴建年产吨虾片生产线，实现自营出口，并通过了haccpis和is质量体系认证，加工“鸽”牌虾片吨，实现销售收入多万元，利润多万元，产品远销东南亚；县汇富水产冷冻厂引进干法加工工艺，提高了虾皮产品的品味和档次，并在某省市场打开了销路。我县低值鱼虾类资源的开发，加快了资源优势向产业优势转化进程，提高了产品附加值，为渔民带来了实惠。二是借助市场优势，实现水产品增值。市场年年有，但机遇不常有，我们借银鲫等大宗水产品价格上扬机遇，采取轮捕轮放，冷冻加工反季节销售等一系列措施，挖潜增值。仅南美白对虾一项就加工吨反季节上市，增值多万元，人均增收元。三是发挥经济组织和经纪人队伍优势，拓宽市场渠道。我县渔业经济合作组织余个，经纪人多名，他们外联市场设窗口，内联养殖户搞运销，在南京杭州等大中城市批发市场设立直销网点近个。阜余镇刘必亚夫妇在某省铜川市场销售河蟹万公斤；陈洋镇缪德军在宣塘桥市场销售白对虾万公斤。目前我县南美白对虾销售占常州宣塘桥市场层以上，淡水鱼销售行情左右着杭州市场价格。
　　三以项目推进为重点，渔业经济活力大增强
　　一是争取国家专项投入。全年争取各类渔业专项近千万元，其中“双转”项目，报废拆解渔船艘，发放补助资金万元，培训 名转业渔民。拆解渔船补助资金培训人数均占全市总数的三分之二，也位居全省前列。另外成功报批了个“海上苏东”项目和艘“海监执法艇”项目，争取渔业专项资金万元。二是争取“三资”投入渔业。先后有某省某省以及本省客商来我县发展特种养殖水产育苗水产品加工饲料加工等行业，投入资金在万元以上，如由我局引进的海安客商在黄沙港镇投入千万元兴办了一座现代化的水产饲料加工厂，该项目已投产见效。三是积极招商引资。完成了县委县政府下达的招商引资任务。
　　四以制度建设为重点，行政执法工作开创新局面
　　年渔业行政执法工作制度严人努力业绩好。通过严明管理制度严格依法行政严厉打击违法行为的“三严”措施，有效地提升了渔政执法形象。伏季休渔措施扎实，效果显著。采取“海上查陆上封供给堵”海陆结合各级协作等综合措施，做到了“船进港，网入库，人上岸”，今年没有发生一起渔船违规出海生产的事件。针对“电毒炸”等非法捕捞行为，采取分散与集中相结合，白天查夜间守相结合的办法，先后组织了多次全县淡水捕捞秩序大检查，查获并集中销毁了电力捕鱼器多台套，有效地遏制了电力捕鱼的泛滥势头。
　　五以学习十六届五中全会精神为重点，机关建设再上新水平
　　突出机关制度能力素质三项建设，体现以人为本的理念，将个人进步组织成

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