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RSS订阅四、正确处理新农村建设的重大关系
建设社会主义新农村涉及方方面面，工作千头万绪，需要综合考虑，统筹安排。各级各部门在推进新农村建设的过程中，要正确处理好各方面的关系，确保新农村建设健康有序加快推进。
1、正确处理着眼长远与立足当前的关系。新农村建设是一项长期任务，是一个历史过程，不可能在短期内完成，更不可能一蹴而就，必须牢固树立长期奋斗的思想。同时，新农村建设又是一项十分紧迫的现实任务，必须加快推进。我们不能因为是长期任务而放松现在的努力，也不能希望所有问题都能够在短期内解决。因此，我们既要着眼长远，科学制定新农村建设规划，明确长远目标任务；又要立足当前，精心研究近期工作思路、计划和措施，集中精力抓好落实，确保新农村建设有条不紊地加快推进。
2、正确处理整体推进与分类指导的关系。新农村建设涉及到不同的乡村、不同的农户，在工作方法上既要坚持整体推进，通盘谋划，总体部署，统一安排；又要坚持分类指导，因地制宜，区别对待，不搞一刀切。没有整体推进，就不可能有真正意义上的分类指导；没有分类指导，整体推进就失去了真正的价值。因此，我们既要认真研究谋划总体的目标、任务和措施，又要坚持从各自的实际出发，选择合适的发展模式和建设途径，闯出独具特色的新农村建设路子。
3、正确处理党政主导与农民主体的关系。新农村建设牵涉面广，任务繁重，必须在充分发挥党政主导作用的前提下，紧紧依靠广大农民群众的主体作用。没有各级党政的正确领导和指导，广大农民群众的积极性、主动性和创造性就得不到充分发挥；离开了广大农民群众的大力支持和积极参与，新农村建设就难以持续推进。因此，我们要把充分发挥党政主导作用与充分发挥农民主体作用有机结合起来，通过规划引导、政策扶持、典型示范等方式，积极动员和组织广大农民群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，用自己勤劳的双手改变农村面貌、建设美好家园、创造幸福生活。
4、正确处理硬件建设与软件建设的关系。新农村建设是一个全面的目标，不仅涉及到农村的基础设施、环境、教育、文体、医疗、住房等硬件条件的改善，而且涉及到农民素质、民主管理、村风民风等软件系统的建设，两者相互渗透、相互促进，缺一不可。如果不抓硬件建设，软件建设就会失去基础和支撑；如果不抓软件建设，硬件建设就会失去动力和保证。因此，我们既不能只重视软件建设而忽视硬件建设，更不能只重视硬件建设而忽视软件建设，而要“软硬兼施”，切实做到两手抓、两不误、两促进。
5、正确处理注重运作与讲求实效的关系。推进新农村建设既要注重运作，真抓实干；又要讲求实效，惠及农民。如果不会运作，理不清思路，想不出办法，抓不了落实，新农村建设的实效就无从谈起；如果不求实效，再怎么运作，花再多的气力，也没有任何意义，甚至还可能劳民伤财。因此，我们在研究制定政策措施的时候，要注重实效，不搞形式主义；在提出目标任务的时候，要量力而行，不盲目攀比；在选择发展模式和建设途径的时候，要民主商议，不强迫命令；在指导工作的时候，要突出特色，不强求一律；在推进工作落实的时候，要引导扶持，不包办代替，真正使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。
五、切实加强新农村建设的保障措施
坚持把新农村建设作为一件大事来抓，凝聚各方智慧，动员各方力量，真正使新农村建设成为全县上下的共识共为。
1、建立领导指挥机制。建立健全党委政府统一领导、乡村组织实施、农民自主创业、部门搞好服务、社会广泛参与的新农村建设领导体制和工作格局。县、乡两级领导要把主要精力和工作重心放到新农村建设上，切实把这件关系全局的大事抓紧抓实抓好。配强新农村建设的工作班子，明确工作职责，健全工作制度，强化工作措施，确保新农村建设扎实有序推进。突出宣传工具的作用，采取农民喜闻乐见的多种手段，宣传新农村建设中涌现出来的新人新事和典型事迹，宣传支持服务新农村建设的先进单位和个人，宣传推进新农村建设的好经验和好做法，不断激发社会各界参与新农村建设的热情，在全县上下进一步营造氛围、形成合力。
2、建立资金投入机制。要调动一切积极因素和各种社会资源，建立财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠一点的筹资机制，集中财力搞村镇建设。县财政在预算内每年安排专项支农资金100万元，并从城镇开发土地出让金收益部分提取3%，设立“新农村建设专项资金”专户；整合包括农业、水利、林业、畜牧、农机、卫生、交通、能源、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发等各类农村专项资金，捆绑使用，统筹安排，集中投放。坚持“以奖代投、项目先实施后补助”的原则进行奖励。积极向上争取扶持资金。积极吸引工商资本、社会资金参与新农村建设。
3、建立活动深化机制。深入开展“村企结对，双赢发展”活动，采取“双向选择、自愿配对”原则，开展企业与所在村结对子，逐步建立“工业反哺农业，城市支持农村，社会共同参与建设”的新机制。开展“部门进村，示范服务”活动，县挂钩示范整治村的各部门根据职能特点，为所挂乡镇、村提供职能服务，加强职能业务建设，有效地促进新农村建设以点带面齐抓共管局面的形成。全面组织筹建家园共建理事会，发挥农村老党员、老干部的作用，动员、引导、组织农民主体积极参与新农村建设，逐步改变农民的生产、生活方式，树立社会主义新农村的良好风尚。
4、建立责任考评机制。建立领导挂点联系和县直单位挂点联系示范整治村责任制，示范整治村分别由县级以上领导和县直单位挂包，实行地方和部门双重责任制，由乡镇党委、政府负总责。建立以奖代补的考评激励机制，对新农村建设优胜乡镇和村予以重奖，同时把乡镇新农村建设考评结果按30%的比例计入县委、县政府年终对乡镇的综合考评，将新农村建设纳入绩效考评体系，作为考核干部工作实绩、提拔、评优的重要指标。
同志们，建设社会主义新农村既是对以往农村工作的继承，也是一项全新的伟大事业；既是国家发展战略，也是我县统筹城乡发展，全面建设小康社会的历史性工程，意义重大，任