这次全会的主要任务是，全面落实贯彻落实党的十六届五中全会、中央农村工作会、胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话，以及省委七届十一次全会和市委六届十四次全会精神，全面研究部署我县新农村建设工作，明确当前和今后一段时间的工作重点和任务，动员全县各级党组织和党员干部，统一思想，以科学发展观统领全局，扎实推进我县社会主义新农村建设。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略决策。前段时间，中央和省委先后举办新农村建设专题培训班，省委和市委还分别召开了省委七届十一次全会和市委六届十四次全会，对建设社会主义新农村进行专题研讨和全面部署。县委高度重视新农村建设工作，经过一段时间的调研、讨论、研究，形成了《尤溪县社会主义新农村建设发展纲要》（讨论稿），提交这次县委全委会讨论。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，统一到推进新农村建设的具体实践中去，采取更加有力措施，加大工作力度，扎实有效地推进新农村建设。
下面，我根据县委常委会研究的意见，讲五个问题。
一、充分认识新农村建设的重大意义
建设社会主义新农村是一项重大而紧迫的历史任务。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识新农村建设的重大意义，切实增强推进新农村建设的使命感和责任感，真正担负起推进新农村建设的历史重任。
1、推进新农村建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展，促进城乡协调发展是科学发展观的重要内容。如果脱离农民群众的愿望，忽视农民群众的利益，发展就没有体现以人为本；如果农村经济社会发展滞后，农村生态环境没有明显改善，发展就不可能真正做到全面协调可持续。只有立足于尤溪城乡全体居民，让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果，才能真正体现以人为本的精神。只有着眼于尤溪所有城镇乡村，统筹城乡发展，全面搞活农村经济，逐步缩小城乡差距，加快推进城镇化进程，才能实现全县经济社会全面协调可持续发展。我们必须深刻认识推进新农村建设与落实科学发展观的内在联系，更加自觉地推进新农村建设，促进全县经济社会发展转入科学发展的轨道。
2、推进新农村建设是全面建设小康社会的重点任务。我们正在全面建设的小康社会是更全面、更平衡、更高水平的小康社会，重点在农村，难点也在农村。改革开放特别是近年来，尤溪经济社会持续快速发展，城镇面貌发生了较大变化，但乡村面貌亟待改善，实现全面建设小康社会目标的任务更加艰巨和繁重。如果农业发展得不到足够重视，农民生活得不到明显改善，乡村面貌得不到有效改变，全面建设小康社会就会成为一句空话。只有农业发展了、农民富裕了、农村繁荣了，全面建设小康社会的宏伟目标才能实现。我们必须通过扎实推进新农村建设，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，加快推进农村全面建设小康社会的进程。
3、推进新农村建设是实现建设新兴工业县、打造朱子文化城目标的重大举措。建设新兴工业县、打造朱子文化城是全县“十一五”期间的主要任务。这两大战略目标需要加快发展二、三产业，扩大经济总量和就业规模，增加财政收入，也同样需要工农互动。没有发达的农业，工业就会失去原料支撑，没有农村的内需拉动，第三产业就难以繁荣，农民过不上富裕、文明的生活，工业县、文化城也就无从谈起。建设新农村既能拉动农村的投资建设，拓展农民的就业门路，增加农民收入，又能够有效地促进农民生活方式的改变，全面提高农村的购买力和消费需求，为实现两大目标不断增添新的动力。我们必须通过扎实推进新农村建设，努力形成全社会关心、支持、参与新农村建设的整体合力，促进农村的繁荣、富裕、民主、文明、和谐，为建设新兴工业县、打造朱子文化城创造有利条件和奠定坚实基础。
二、准确把握新农村建设的总体要求
中央和省、市委对新农村建设进行了全面部署，提出了明确要求，指明了发展方向。要深刻领会，全面理解，坚决贯彻，共同把我县新农村建设不断推向前进。
1、进一步明确新农村建设的深刻内涵。党的十六届五中全会强调建设社会主义新农村，有着丰富而深刻的内涵，集中体现在“五个新”：一是新认识。建设社会主义新农村，既与我们党关于“三农”工作的战略思想一脉相承，又与时俱进，体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的水平。二是新阶段。即我国已经进入了经济实力不断增强，总体上具备工业反哺农业、城市支持农村能力，农村生产力持续发展，农村经营体制日趋完善的发展阶段。三是新思路。就是全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持“多予少取放活”，推动农村全面小康社会建设进程。四是新方略。就是党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，这是社会主义新农村建设的主体框架，其中生产发展是首要任务，生活宽裕是根本目标，乡风文明是重要内容，村容整洁是基本要求，管理民主是有力保障，这五个方面体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调统一的发展要求。五是新境界。新农村建设既是一个重大的理论课题，更是一个重大的实践任务，不仅具有丰富的、深刻的、与时俱进的理论内涵，而且具有实际的、实效的、创新的实践内容，充分体现了理论创新和实践拓展的统一。
2、进一步明确新农村建设的指导思想。建设社会主义新农村，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“建设新兴工业县、打造朱子文化城”的目标要求，坚持项目带动追赶战略，坚持工业带动、产业支撑；以发展新产业、建设新村镇、塑造新风貌、培育新农民、建立新机制、创建好班子（“五新一好”）为重点，以“163”示范整治工程建设为先导，坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力实现农业增长方式和农民生活方式的根本转变，通过五年的努力，把我县新农村建设推上一个新台阶。
3、进一步明确新农村建设的基本原则。加快社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程，在推进过程中，必须把握六条基本原则：一是坚持发展农村经济为中心，大力繁荣农村经济，不断拓宽农民增收渠道，确保农村经济持续、快速、健康发展。二是坚持改革创新为动力，努力消除农村生产力发展的体制性、政策性障碍，不断增强农村发展
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