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RSS订阅但我们应该看到，近期的宏观政策环境和形势也不容乐观：一是国家继续实施稳健的财政政策，将继续把紧信贷闸门，减少中央财政预算赤字和长期建设国债发行规模，减少货币供应量，将直接增加企业投融资成本。二是国家将实施更加严格的能耗、物耗、环保、安全等市场准入标准，将使企业的生存成本上升。三是煤电油运等生产要素供应依然偏紧，预计价格仍将在高位波动，并呈“量缺价涨”趋势，生产资料的不断涨价，劳动力和土地成本的较快上升，进一步增加企业生产成本，挤压企业利润空间。
面对以上形势及我县工业经济运行中存在的突出问题，我们必须认清形势，统一思想，进一步凝聚发展合力，强化机遇意识、危机意识、创新意识，强力推进工业暨非公有制经济快速健康发展。
全县工业经济工作意见
根据县委经济工作会议和县十二届人大四次会议精神，结合我县工业经济发展实际，特提出2006年工业经济工作意见。
一、指导思想：认真贯彻党的十六届五中全会、县委经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以争创全国棉纺织基地县为目标，以省特色纺织工业示范园区建设为平台，以项目建设为突破口，坚持招商引资与激活内资并重，大力发展民营经济，深化企业改革，扩大对外开放，创优发展环境，做大做强棉纺织产业，大力发展食品加工、化工、纸业、建材的大重点优势产业，扶优扶强骨干企业，不断提升工业经济运行质量的效益，推进全县工业经济在总量和质量效益上有新的提高。
主要目标：限额以上工业实现增加值24亿元，增长14%，完成工业总产值81亿元，增长13%，销售收入72亿元，增长13%，实现利税9亿元，增长13%，其中利润49亿元，增长14%；对外贸易出口总额达到3900万美元以上。非公有制经济完成工业总产值412亿元，同比增长167%；入库税金完成5200万元，同比增长13%。新上(含技改)固定资产投资在100—500万元项目60个，500万元以上项目34个，其中1000万元以上项目8个，入驻县工业区项目15个。
三、主要措施
(一)优化提升棉纺织产业
发展经济的依托是产业，产业发展的趋势是集群。20世纪90年代中期，美国380个地方产业集群的产值达到全国总产值的60%，印度约有350个中小企业集群，出口产品占全国的60%。我国自改革开放以来，随着工业经济的快速发展，产业集群逐步浮出水面，日渐形成气候。浙江经济之所以一路领先，“块状经济”的成长壮大功不可没。诸暨市大唐镇被称为中国“袜业之乡”，现有上万家企业，年产值达80多亿元，产量占全国的50%。嵊州市的领带产业群，有1000多家与领带产业相关的企业，国内市场占有率达80%，占世界市场的1/3左右。上虞市崧下镇有1000多家制伞企业和30个特色伞件特色村，一年生产21亿把成品伞，成为中国最大的伞具集散地。国际国内工业集群发展的形势，既给我们增加了竞争的压力，又给我们提供了很好的借鉴。我县棉纺织产业通过近几年的发展，初步形成了以新纺公司为龙头，以鹏升、华星、新星、恒远、人和、锦隆等企业为骨干，以县纺织工业区、城关镇四关工业小区、上港果园、溧河王坡及城郊李湖纺织聚集区为支撑的纺织产业集群，在省内外有了一定影响。随着国家推动纺织品出口增长方式转变的一系列重大举措出台，必将对纺织产业发展产生积极而深远的影响。对此，我们必须保持清醒的头脑，坚持走产业配套、集群发展的路子，着力在提升产业、产品竞争力上下功夫，将棉纺织产业做大，将优势做强，不断提升我县棉纺织产业的层次。
一是着力培育纺织产业集群。 按照“整合资源、提升水平、优化结构、拉长链条、打响品牌”的发展思路，加快推进产业集群发展和产业链条完善，不断扩充总量，提高效益，形成区域规模竞争优势。要发挥政策引导和市场导向作用，推动资金、技术、人才、资源等生产要素的整合，促使棉纺织企业实现资源共享、协作生产和产销配套，形成社会化生产格局。要以完善区域配套能力、提高行业整体竞争力为目标，依托新纺公司等重点骨干企业，加快织造规模化发展，突破印染瓶颈制约，逐步形成与棉纺、服装紧密衔接、产业链条完整的纺织产业新格局。
二是实施“龙头带动”。 新纺公司要坚持高起点、不间断技改，着力引进当今国内国际一流水平的纺织技术装备，进一步提高精梳联、精梳纱、无梭纱、无梭布比重，重点发展高档色织服装面料、功能性高档服装面料等织造技术，并逐步向成衣服装方向发展。同时，要发挥市场、技术、人才、资金等优势，发挥好龙头带动作用，提升全县棉纺织产业水平。要整合资源，扩大来料加工规模，实现新纺公司与小棉纺企业协作生产，既扩大新纺生产能力，又减少小棉纺企业流资投入，发挥现有生产设备作用，实现企业间互利双赢。
三是坚持“民营突破”。 要引导民营棉纺织行业加大产业、产品和市场结构的调整，尽可能地改造现有装备水平，改进工艺技术，提高产品质量和档次，发展后续加工，增加附加值，增强竞争力。要进一步组织好整浆、织布项目的调研论证、可行性分析以及项目建设和生产经营等方面的工作，促进整浆与织布项目尽快建设。要做好技术工人培训、信息、咨询等服务，为整浆织布业发展打下良好的基础。要发挥好县棉纺织协会、县总商会、县中小企业信用担保中心的桥梁纽带作用，采取行政的、经济的，更加注重市场引导和行业自律的手段，增强产业发展调控引导的针对性、有效性，促进纺织工业优化整合，提升棉纺织业发展水平。
(二)精心组织纺织工业区建设
目前我县纺织工业区建设虽然有了好的开端，但项目建设和效益产出还不够明显。今后，我们要紧紧抓住被确定为全省特色工业园区的机遇，充分借鉴沿海发达地区在园区建设方面的成功经验，结合我县实际，走出一条工业区发展建设的新路子，有效地扩大和强化纺织工业区的集聚效应和“凹地效应”。
一是要继续搞好规划，优化工业区布局。 目前园区三条主干道向西、向南延伸工程的修建性详细规划已经完成，今年在做好主干道北延工程的修建性详规的同时，要重点编制好工业区总体发展规划，控制性详规以及园区内工业、仓储、专业批发市场、行政办公、居住、商业金融、文化娱乐、体育等功能分区修建性详细规划。力争把工业区建设成为分区布局明晰、优美和谐、产业链条衔接紧密、相互关联、设施配套、功能完善、富有特色的新型工业园区。
二是要突出抓好