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在全市经贸、外经贸工作会议上的讲话

2006-11-2 19:51:43 来源:不详 作者:佚名 点击:次 【
做大做强企业。认真总结汽车产业、无机非金属材料产业培植的基本经验,争取在其他几个主导产业的培植上取得实质性进展。市计委、经贸委等有关部门要一个产业、一个产业地进行研究,根据产业发展方向,搞好产业培植规划的编制和论证,在此基础上,按照市场化运作的思路,坚持把培植主导产业与招商引资有机结合起来,在世界范围内整合资源,通过重组、联合、技改、引进、新建等途径,迅速膨胀规模,不断扩大市场份额,提高企业的控制力,尽快形成产业竞争优势。年内要在汽车、电工电器、无机非金属材料三个主导产业培植方面率先取得新的突破。要突出抓好利税大户培植。坚持扩张规模和提升核心竞争力并重,继续从经营规模、经济效益、技术创新能力、管理水平、人力资源、市场占有率等方面,选择在同行业具有比较优势的企业,采取重组、联合、新建、技改等措施,加大推动和扶持力度,争取抓出大的成效。
    要进一步加大技术改造力度。坚持技术改造与招商引资相结合,以招商促技改。一是要围绕技术改造精选项目,搞好项目招商。发挥我们的比较优势,紧紧围绕培植汽车工业等六大主导产业、发展高新技术产业、整合提升传统产业、发展现代服务业等重点,策划、论证和筛选一批吸引力强的大项目、好项目,面向日韩美、港澳台及国内南方发达地区,搞好项目推介和对接,引进一批技术先进、实力雄厚的大客商。二是要围绕技术改造精选设备,以设备引进促招商。适应国外客商开拓市场,大力发展在华业务的实际,结合我们的自身情况,加强对跨国投资的研究,积极改进我们的招商引资方式,真正找到技术改造与招商引资的切入点,采取集中出击购进设备、引进技术,尔后引资的做法,走以市场换设备、换技术、换投资的路子。三是要围绕技术改造开展技术合作,以技术合作促招商。发挥我们在某些领域、某些方面的优势,通过与国外客商合作,不仅引进他们的先进技术、工艺等,还能通过他们带动一批企业来我市投资办厂,以此带动我市主导产业和相关行业的发展。
    要大力发展加工贸易。这是经济全球化条件下,一个国家和地区参与国际分工的必然要求,是加快结构调整,推进工业化、国际化、现代化的一条捷径。各级各部门要把开展加工贸易与发展县域经济、培植壮大工业经济、扩大招商引资和对外贸易结合起来,按照全省加工贸易电视会议的要求,进一步加大工作力度,广泛发动各类企业、经济园区因地制宜,大力发展加工贸易,努力开创我市经贸、外经贸工作的新局面。要强化招商和培植力度,抓大户、带群体,尽快形成加工贸易的骨干企业队伍。农牧、纺织服装、轻工产品等劳动密集型加工贸易潜力依然很大,有关方面要认真研究形势,发挥我们的比较优势,进一步做好这方面的工作。同时,要抓住世界范围内产业转移的机遇,瞄准日、韩和欧美,着力吸引跨国公司投资,促进加工贸易转型升级。力争全市加工贸易增长速度尽快赶上全省平均水平,占全市外贸出口的比重提高10个百分点;年内新增加工贸易企业40家,加工贸易出口过300万美元的企业达到15家以上。
    (三)制订一套办法,广觅、慎选、多筹、快上。
    我们要借鉴曾国藩选人用人的经验,在招商引资、加快企业技术改造的过程中,坚持“广觅、慎选、多筹、快上”八个字。“广觅”,就是要广泛收集国内外同行业的信息,包括目标企业的投资合作意向、产品开发和市场开拓方向、企业技术水平,以及本企业所处的位置、前面的标兵、后边的追兵等,做到知己知彼,胸中有数。“慎选”,就是要在认真分析资源、技术、市场及自身实际的基础上,慎重选择自己发展的方向,确定项目的规模、设备、装备水平,做到选准、选好、选精。“多筹”,就是要多渠道筹措资金。一是银企联谊。这是企业推介自己、金融机构了解企业的有效形式。去年仅驻泰金融机构就新增贷款和票据贴现102亿元,有力地支援了我市经济的发展。要进一步完善银企联谊制度,由人民银行、银监局会同市计划委、经贸委,每年组织开展两次以上的活动。各企业要注意加强与驻泰金融机构的沟通,及时推介自己的好项目、新项目;各金融机构要主动深入企业了解情况,参与论证项目,及时提供金融支持。二是合资合作。引导企业发挥自身优势,积极与市内外企业开展合资合作,整合人才、技术、产品、市场等方面的资源,实现优势互补,共同发展。三是上市融资。这是招商引资的重要途径和有效形式。按照“上市一批,储备一批,培育一批”的要求,从基础入手,扎扎实实做好规范改制、企业培育、辅导上市等工作,强化指导和协调,加强与券商和中介机构的协作配合,多渠道、多形式加快优势企业的上市步伐。同时,要加大资产重组力度,整合上市资源,做大做强上市公司。四是兼并联合,低成本扩张。积极引进战略投资者吸收优质资产进入现有企业,通过资产重组,优化资源配置,提高企业质量。鼓励现有企业与市内外优势企业进行资产重组或置换,改善资产和经营状况。利用优势企业在资金、技术、管理、人才等方面的优势,通过兼并、收购等手段,在保持产业发展的前提下,实现低成本扩张,尽快提升综合实力和竞争力。“快上”,就是项目只要一旦确定,就要抓紧做好各项前期准备工作,搞好项目责任人、主管单位、开工日期和竣工日期的落实对接,确保资金及时足额到位,尽快开工建设、投产、达产。市里重点抓好249个投资过千万元特别是60多个投资过亿元的技术改造项目的实施,确保项目按期完成进度要求。
    (四)搞好一个服务,为经贸、外经贸工作创造良好的发展环境。
    (1)要抓好政策落实。制订并落实一项好的政策,有着重要的导向、激励作用,更是一种发展环境。对于经济发展、鼓励招商引资、扩大出口的各项政策和允诺的事项,都要不折不扣地兑现落实,决不允许“口惠而实不至”,决不允许出现截留、中梗阻和“杂音”。尤其是对企业技术改造国债贴息、进口设备免税、国产设备投资抵免企业所得税和针对出口退税体制改革地方承担的25%部分,都要保证兑现,切实落到实处。
    (2)要强化对重点项目的重点调度和重点支持。要进一步健全完善调度奖惩制度,对拉动经济快速发展作用强的基建、技改和招商引资等重点项目,定期进行督查调度,通报进展情况,在领导力量、技术和资金等方面予以重点倾斜、支持,确保项目建设进展顺利,早见成效。对在重点项目建设中作出突出贡献的单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰奖励;对工作不负责任、延缓项目建设或造成损失的,要严肃处理,决不姑息。
    (3)要搞好配套服务。各有关部门要落实责任、通力协作、

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