重点是要抓好人参、哈蟆油、山参、鹿、西洋参、五味子、辽细辛、甘草、穿龙薯蓣、刺五加等10大类药材，建立完善中药研究开发、中药材种植（养殖）、中成药生产、服务销售四大体系，形成种植（养殖）—产品研发—加工转化—市场营销，相互衔接、互补联动、配套成龙的中药材产业链条。通过5年的努力，全省中药材生产规模要达到80万亩，标准化生产比率达到80%以上。
    6．实施优质“菜篮子工程”，促进园艺特产业的质量增效型发展
    “菜篮子”工作，是一项经济效益和社会效益都十分重要的工作。温家宝副总理在2002年全国“菜篮子”工作会议上指出：新阶段“菜篮子”工作的中心任务就要全面提高“菜篮子”产品的质量安全水平；要对“菜篮子”产品实施从农田到餐桌的全程监控。为此，国家确定，新时期的“菜篮子”工作由国家农业部牵头负责；省政府确定，我省的“菜篮子”工作由省农委牵头负责，园艺特产处具体协调。各地农业部门，要高度重视国家及省政府赋予我们农业部门的这一重要使命，积极与政府领导及有关部门协调，理顺关系，明确责任，抓紧站位，开展工作。以菜、果、菌、蛙为代表的园艺特产品，都是重要的“菜篮子”产品。各地农业部门，要协助当地政府，重点抓好省政府批转的“无公害蔬菜行动计划”、“无公害水果行动计划”、“无公害中药材行动计划”，积极培育发展绿色、有机园艺特产品。经过5年的努力，要使全省园艺特产品的无公害化达到100%，绿色达标产品达到60%以上。
    7．实施“特色产区建设工程”，促进园艺特产业的区域性专业化发展
    区域化，非均衡，专业化，规模化，是现代农业发展的重要原则。变分散、混杂的小生产为区域性、专业化、规模化的大生产，是建设现代园艺特产大产业的基本要求。实施“特色产区建设工程”，就是要按照东部地区重点发展参药、林蛙、鹿业、食用菌、中小药材、特色水果、烟叶；中部地区重点发展蔬菜、瓜类、鲜食葡萄；西部地区重点发展油料、杂粮杂豆、甜菜、仁用杏的总体布局。本着“抓特色、扩规模、上档次”的原则。在全省重点培育发展以怀德豆角、永吉金红苹果、扶余四粒红花生等为代表的100个园艺特产品的专项特色生产区。具体抓法，大力推广一乡一品、多乡一业的发展模式，努力建设千亩、万亩、十几万亩集中连片的大型专项化产区；以工业化思维，指导特色产区发展，努力提高其专业化、规模化、集约化、组织化、标准化、品牌化、产业化程度；通过5年的努力，要使全省园艺特产的专业化、规模化生产比率达到60%以上。
    8、实施“市场开发工程”，促进园艺特产业的市场、品牌化发展
    实施“市场开发工程”，首先，要继续努力扩大园艺特产品订单生产规模，完善保障措施，树立诚信意识，加快培育建立园艺特产品的现代产销行为规范。其次，要突出日、韩、俄出口蔬菜，夏季北菜、北果南销，油料、食用菌出口等主要市场，加大力度，重点突破。第三，要加快建立完善市场流通体系，积极建设各类园艺特产品产地及区域性集散批发市场，大力培育发展经纪人队伍和专业性营销贩运队伍；第四，要努力打造品牌，积极、规范、统一地注册品牌，加强品牌质量监管；对专业化程度高、生产规模大、产品质量优的特色产区，进行命名及系列宣传，打造吉林园艺特产名牌产地。第五，要借助会展经济及各种媒体，大力宣传、推介吉林园艺特产产品。第六要加强信息服务及网络建设，开通并完善长白山特产网。通过5年的努力，要使园艺特产的订单生产达到80%以上，品牌使用达到60%以上，市场及信息覆盖达到80%以上。
    三、促进发展的主要措施
     1、强化组织指导，加大推动力度。一是要把发展园艺特产及多种经营，切实摆到新时期农业工作的重要位置上来抓，象抓玉米经济和畜牧业大产业一样，抓好现代园艺特产大产业建设。二是要加大力度，务实操作。重点是要实施分线作战制，一个项目一套人马，产前、产中、产后一条龙，一抓到底，做到人员落实、责任落实、任务落实、定期点评、终结奖惩。三是要更新思想，转变观念。按照建设现代园艺特产大产业的要求，由满足于小打小闹的自由式发展向符合现代农业要求的专业化、规模化、产业化转变，由单纯追求数量向质量效益优先转变，由注重初级产品向注重精深加工转变，由注重粗放经营向集约经营转变。进一步强化乘势而上的机遇意识、锐意改革的创新意识、讲究效益的市场意识。同时，区别不同情况，从促进发展的角度出发，坚持不论什么形式、发展就行，不论品种大小、有效益就行，不论什么体制、有活力就行，不论归谁所有、有贡献就行。通过更新思想，创新观念，推动园艺特产工作的新跨越。
    2、坚持分业指导，实施项目拉动。要针对园艺特产及多种经营专业多、分布广、差异大的特点，紧密结合专业和区域特点，实施分业指导，努力提高工作的针对性、准确性、科学性和实效性。同时，要针对工作要点，确定具体项目，实施项目拉动。今后一个时期，全省园艺特产及多种经营要在实施8大工程的同时，重点做大做强瓜菜、水果、参业、鹿业、林蛙、食用菌、中小药材、油料、薯类、庭院加工等10项产业，开发建设100万亩暖棚生产，建设100个特色产区、实施300个建设项目。省里已将指标、项目分解到各地，请各地积极配合省里，切实搞好组织实施。
    3、加大投入力度，强化支撑手段。首先，要切实加大技术投入。各级农技部门，要重点抓好特色高效生产示范户、科技示范园区建设；积极开发引进新品种、新技术，加快产品和品种的更新换代。其次，要努力加大资金投入。重点是要大力推广敦市发展特产经济的经验和作法，将农业、计划、财政、金融、工商企业资金，社会闭散资金，农民自有资金，通过股份制的形式，向特产业聚集整合。
    4、深化体制改革，发展合作经济组织。提高和增强生产经营的组织化程度，是建设现代园艺特产大产业的重要环节。对于近年来各地陆续出现的豆角协会、辣椒协会、食用菌协会等各种农民组织，要予以充分肯定，热情支持；要以专项生产为依托，从技术学习、产品销售、生产资料采购等农民最关心、最感到困难的环节入手，由单项到全程，由松散到紧密，积极有效地培育发展各类农民合作经济组织；要充分发挥技术能人、生产大户、贩运大户、中介组织、农技站所在发展农民合作经济组织中的核心作用。
     同志们，园艺特产及多种经营产业，是一项充满生机与活力，前景广阔的朝阳产业，对于强省裕民具有着重要的不可替代的支柱性作用。我们一定要认清形势，明确任务，加大力度，真抓紧实干，用我们建设现代园艺特产大产业的实践，为我省全面建设农村小康社会目标的实现，作出应有的贡献。

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