元的企业更是重头戏，要确保完成今年的招商任务。大家都要有陈正荣同志那样的胆识与气魄，他敢于与新希望集团进行合作，让人家来控股，一下子引来资金4000多万元，实现了强强联合，为企业今后的发展壮大奠定了坚实的基础。要注重三胞眷属、新移民、留学生的作用，建立海外招商网络，鼓励他们回乡投资创业、鼓励他们为招商引资牵线搭桥。要切实兑现招商引资各项政策，调动一切积极因素，汇聚各方力量，形成捕捉项目信息的天罗地网。
     2、优化配置，强化专业招商。专业招商队伍是招商引资不可忽视的力量，每个乡镇和经济部门都要成立3—5人的专业招商队伍，由分管负责人带队，进驻珠江三角洲、长江三角洲和渤海湾地区、京津唐地区，常年定点招商。为加强乡镇专业招商力量，最近县委组织部公开选拔的30名定职干部都将带着招商任务到乡镇工作，由组织部与乡镇根据他们招商引资和其它工作的完成情况共同进行考核。要注重加强专业招商队伍建设，坚持先培训、后派出，使他们尽快掌握国际经贸业务知识和谈判艺术，熟悉相关投资政策，尽快成为招商引资的行家里手，提高招商成功率。今天会议之后，各乡镇、各部门应尽快将专业招商人员确定下来，三月上旬进行短期培训后，三月中旬全部派出。与此同时，要把招商引资与引进人才相结合。千方百计引进一批懂得国际经贸、善于谈判招商的外向型人才。建立健全人才的培养、使用、管理办法，强化激励机制，确保人才引得来，留得住，用得上。
    3、突出重点，开展错位招商。根据我县基础条件和产业资源特色，我们要准确定位，突出重点，开展错位招商，特色招商。外出招商的重点区域应定位在主攻台湾、日本、韩国，突破欧美，接轨上海，南下广州、深圳、浙江、福建和苏南，北上京津唐地区。要从生产成本、市场定位到投资需求、研发能力等方面，全面深入地进行研究分析，有针对性地宣传我们的比较优势，创造更有利的条件，争取这些区域的资本向我县集聚。我们推出去的重点应定位在现有的优势企业、重点项目、特色产业和资源上。我们的企业家要敢于拿出自己最好的项目与外商合资合作，实现企业的迅速膨胀。推动产业招商，要从单体项目招商、分散招商逐步转变为依托产业优势、凸现产业特点招商。纺织、茧丝绸、机械制造加工一直是我县传统的支柱产业，但长期得不到提升，严重制约它们的进一步发展。要打响这些品牌，依靠它们来招引跨国公司的旗舰型项目和龙头项目，招引高新技术产业的国际品牌公司和整机企业，招引优势互补的配套企业群，形成产业链，壮大产业基地。我县农副产品资源比较丰富，今年在农副产品深加工、胡桑枝条、鸡粪综合利用等方面的招商一定要有所突破，力争有2—3个外资项目注入。随着中国入世承诺的兑现，越来越多跨国公司将其投资的重点进入中国服务业领域。我们要抓住机遇，力推火车站场、人工湖等大型服务业项目，在引资上有所作为。要打破禁区，争取在教育、卫生、城镇基础设施建设等等领域，实现利用外资和县外民资的新突破。
    4、积极探索，创新招商方式。随着形势的变化，我们招商方式和方法也要相应变化，一要搞好定点招商。针对发达地区提高项目准入度的趋势，改变政府组团为主的招商方式，组织小分队主动出击，定点招商，积极抢抓源头招商的主动权。各乡镇要依托资源优势和特色园区，组织小分队到外地一些加工业相对发达而资源相对短缺的地区实行定位招商。二要重视以商招商。千方百计为现有企业创造好的环境，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为帮助我们招商的“红娘”。办好一家外企，就是一本最好的招商指南；得罪一家外企，很可能就失去一个区域的资本。三要深化委托招商。把委托招商作为专业招商的延伸，今年拟物色20名委托招商对象，给予一定数额的前期工作通联费，县招商引资指挥部办公室近期负责做好组织工作，物色人选，签订协议，明确双方的责权利。四要组织好重大招商引资活动。县招商引资指挥部办公室最近要抓紧策划安排今年的重大招商引资活动。
    5、精心开展招商引资形象策划。新形势下的区域竞争，一定程度上就是品牌与概念的竞争，因此要把“海安”作为品牌推介出去，精心包装、打造“海安”对外招商形象。要加大对外宣传力度，在国内外知名报刊、电视台开展系列宣传活动，全力提升电子信息宣传力度，精心制作好海安网站和海安招商引资网，并建立与国内外知名（专业）网站的有效链接，根据各国投资者的投资心理在专业网站及行业活动中进行有效宣传。同时加大对内宣传造势力度，在全社会形成“亲商、富商、安商”的浓烈氛围，让每个海安人都成为海安对外招商的“形象代言人”。要精心设计制作《投资指南》、《办事手册》、《招商项目》并发放到各个部门、各个乡镇和企业，并在电视台的图文频道和海安报上刊载、发布，让全县人民、让所有到海安来的客商都知道。重视传统路牌广告建设，有计划地在机场、高速公路、国道等推出若干宣传海安的路牌广告。
    三、发动全民参与，营造最具吸引力的“环境磁场”
    良好的环境，特别是优越的投资软环境，是扩大招商引资的重要基础和前提。实践已经证明，环境创造机遇，机遇选择环境，环境就是生产力。近几年来，我县经济发展环境虽然有了一些改革，但是，一些制约经济发展的突出问题仍没有从根本上得到治理，主要表现在：少数单位和部门不能正确处理局部利益与全局利益的关系，过分强调部门利益，执行政策“肠梗阻”问题依然存在，“三乱”现象时有发生；少数企业职工不能正确处理眼前利益与长远利益的关系，抱着“肥水不流外人田”的落后心态，对外来投资者持排斥、不合作态度；有些群众法制观念淡薄，强装强卸，强揽工程，甚至阻挠施工，严重影响了项目建设进程和海安形象，特别是在开发区、城东镇、海安镇的某些地方时有发生；有些地方信用意识不强，招商引资往往是“一引了之”，跟踪服务不到位，承诺的优惠不到位，这些无疑使海安招商引资环境大打折扣。因此，全县上下务必进一步确立保护环境就是保护和发展生产力的思想，营造最具吸引力的“环境磁场”，具体要做到“四个最优”：
    一是加大投入，创造最优良的载体环境。要突出把区位优势作为招商引资的优质资源，进一步加大集成整合力度，高标准建设铁路站场经济带和国道经济带，引进大进大出项目，发展基础原材料大工业。同时，高标准建设各类园区，进一步强化园区的功能配套和基础设施配套项目的开发力度，提高园区的承载力和机制竞争力，为产业集聚提供最佳载体。“东区西园”要按照发展成为海安“新城区”的要求，认真研究和调整发展规划，必须开辟不少于1500亩的土地用于今后各类项目的落户。其它园区要合理定位，加快建设进度，形成各具特色的产业园区。打破行政区划限制，积极实行“异地办工业”政策，凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向县级园区和其它特色园区集中，提高工业集聚优势和规模化水平。我们鼓励乡镇引来的项目落户到东区西园，政策是统计口径不变，考核不变，税收分成。年内每个乡镇都要力争有1个投资额500万元以上的项目落户东区西园。
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