、区政府决定，从明年开始，在各镇办和区直部门实行主要负责人离职招商制度，集中一段时间，由副职主持日常工作，“一把手”外出招商，完不成任务不能回单位上班。要在部门间、镇办间、企业间分别开展招商引资“五比”竞赛活动，即比引进项目大小，比投资多少，比技术含量高低，比项目进展快慢，比效益好坏，调动各级机关事业单位干部职工的积极性，带动招商引资工作的开展。
    （二）严格制度，健全目标考核体系。有考核才有鉴别，有奖惩才有动力。我们过去虽然也实行了招商引资责任制，也进行考核，但由于考核办法不严格，落实奖惩的力度不够，考核奖惩没能发挥其应有的作用。区委、区政府决定，今后一个时期目标考核体系要集中做好以下四点：一是实行督查制度。督查的内容主要包括各级各部门招商引资任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策贯彻落实情况、有无“三乱”等。督查工作要注意把平时汇总考核、不定期随机检查、半年初评、年终总评相结合，采取听汇报、看现场、查帐目等形式，摸清真实情况，反馈真实信息。二是实行定期调度和通报制度。由招商局负责，每季度对镇办和区直部门的招商引资工作进行调度汇总，排出名次，并通过电台、电视台等媒体向全社会公布。要改进考核办法，变定期认定为随时认定，完成一个项目认定一个项目，防止夸大成绩、虚报数据的现象发生。三是实行一票否决制度。把各单位和个人招商引资的成果与职能挂钩、与职位挂钩、与岗位挂钩、与个人利益挂钩，实行一票否决，该奖的奖，该罚的罚，不打折扣。四是实行责任追究制度。对招商引资工作的考核要与组织、人事部门年度考核结合起来，把招商引资业绩列为对各级领导干部政绩考核的重要内容，作为选拔、任用干部的重要参考。各级各部门的“一把手”是第一责任人，对于完不成任务的，第一年通报批评，第二年黄牌警告，第三年实施诫免。
    （三）改进招商方式，努力提高招商引资效果。要搞好关系招商。实践表明，关系就是生产力。要把全区人民都发动起来，通过关系拉关系，通过关系接关系，将所有的关系都利用起来，引导动员他们来台儿庄经商投资、兴办实业、形成凡是有关系能吸引资金的人都能积极介绍项目的局面。要搞好专业招商。德州市德城区配备了一支300多人，素质高、(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)专业门类全的招商队伍，分地区、分类别、分项目搞招商，收到了很好效果。我们要借鉴人家的经验，下大力造就一支专业招商人才队伍，坚持常年在外进行招商活动。区委统战部、区招商局要积极配合，尽快挑选一批台属作为招商人员，扩大对台招商。要突出招商重点。要加强与区外中小企业联络，引进更多的“短平快”项目；要逐步把工作着力点放在吸引外地大企业投资上，努力争取新上一批规模大、科技含量高和带动能力强的加工型项目。
    四、纪律要再严明，切实营造更加宽松的发展环境
    政策和环境是经济发展的生命。投资环境代表着一个地方的整体形象。高速度、高质量的发展需要有一流的环境作保障。一个环境不优、形象不佳、信誉不好的地方，客商不会来投资，即使来了也留不住。有的外商来投资也是先看一看、试一试，环境好了就会扩大投资，以商引商。去年以来，我们加大了经济环境治理力度，收到了较好效果。但经济发展环境尤其是软环境还没有从根本上得到改善，群众反映强烈，广大外来投资者意见很大。主要是有少数部门和单位衙门作风盛行，门难进、脸难看、话难听、事难办，不是熟人不办事，没有关系办不成事；有些行政执法部门不从全局利益出发，片面强调部门利益、个人利益，巧立名目，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查；一些有权单位和干部，利用手中的权力，以权谋私，有法不依、执法不公、违法不究、有规不循、为政不廉，不给好处不办事，不请不送不办事，给了好处乱办事。我们要把软环境建设作为一项“永不竣工”的工程，坚持不懈地抓好优化环境工作。要处理好以下几个关系。
    （一）要处理好局部与全局的关系。面对激烈的竞争，台儿庄靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。有了宽松的发展环境，没有资金可以引来资金，没有人才可以培养人才。大家要认识到没有台儿庄的经济发展，没有人民群众的富裕，没有纳税人的贡献，我们的部门就没有存在的需要，就失去了发展的根基。全区上下要从思想上和行动上视外商的胜利为我们的胜利，外商的失败为我们的失败，外商失败是一个人的失败，我们的失败则是全局的失败。我们都是台儿庄人，应该对台儿庄人民负责，为台儿庄的发展献计出力，作出应有的贡献。这道理、那道理，台儿庄经济发展是硬道理，这利益、那利益，台儿庄经济振兴是最大的利益。对此，各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，必须以“发展是硬道理”来统领部门的“小道理”，要多一些全局观念，少一些部门意识；多谋国家和社会之大利，少谋部门之小利；多想群众的期望，少想一己之得失。要坚持“三个有利于”的标准，凡是有利于经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。
    （二）要处理好当前与长远的关系。加快发展，集中精力把经济搞上去，是一切工作的中心，是当前最大的政治，是解决一切困难和问题的根本。当前我区最大的现实是欠发达，最大的困难是缺乏资金。区镇两级都很紧张。在这种情况下，对招商引资、发展民营经济，我们是先取后予，放水养鱼，还是杀鸡取卵，竭泽而渔？勿容置疑应该选择后者。但在现实中有些现象都适得其反，严重影响甚至扼杀了企业的发展壮大和成长。对此，大家必须认识到，放弃一些暂时利益，满腔热情为企业搞好服务，是(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)为了企业的发展壮大，经济的快速发展和繁荣，将来我们会获取更大的利益。要增强执行政策的严肃性，对党委、政府的政策，必须积极主动地贯彻落实，决不能以“条条”为借口搞“行政性壁垒”，确保贯彻到底、落实到位，不出梗阻；对尚未落实的政策，要查明原因，找出症结，明确责任，限期落实。要坚决杜绝科室意见否定部门意见，部门意见否定政府文件的不正常现象。在政策上，只要不违反国家的法规，能放宽的坚决放宽，能优惠的坚决优惠，能让步的坚决让步，能办到的坚决办到，一切外地可以利用的优惠政策我们都可以用。对中央和省市出台的发展民营经济的一系列优惠政策，各职能部门要切实发挥职能作用，认真研究，吃透精神，最大限度地利用政策

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