应该说,这几年在全市上下的共同努力下,我市招商引资已经具备良好基础、形成强劲发展势头,从而为下一步实现招商引资工作的新跨越打下了扎实基础。一是开放型经济加快发展。近年来,实际利用外资和招引民资额大幅攀升,一批投资1000万美元以上的大项目落户仪征,外向型经济显现出加快发展的态势,举全市之力、集全市之智招商引资已成为全市上下的共识。二是项目储备情况较好。通过坚持不懈地推进招商,积累了一批项目。目前在手在谈的外资项目近50个,其中1000万美元以上的项目有4个;民资项目120个,其中一产项目28个、二产项目56个、三产项目36个。三是基础设施条件不断完善。市开发区已形成了5平方公里的建设区;5个重点乡镇工业园区累计投入1.1亿元,集聚项目的能力不断提高。四是机关作风建设深入推进,政府行政效率有了较大提高,投资软环境大大改善。特别是通过招商引资活动,培养和锻炼了一支能打硬仗、善打胜仗的招商队伍。
在看到发展机遇和有利条件的同时,我们也要清醒地认识到招商引资面临的困难和挑战。主要是:宏观经济形势存在着不确定因素,中东局势影响世界石油价格乃至全球经济,美国、日本经济仍然徘徊不前,中国对外贸易顺差易引发新的贸易磨擦;各地招商引资的竞争空前激烈,从比优惠政策到比载体环境、比服务的周全、比人的素质和地区文明程度,真可谓是全方位的较量。如果我们稍有松懈,就会慢人一拍,迟人一步,痛失良机,甚至于落后几年。因此,我们不能有丝毫的满足、丝毫的松懈、丝毫的停顿,必须进一步增强危机感、紧迫感,努力抢占先机,争得主动,克难求进,奋发进取,以更大的力度推进全市招商引资工作。
三、咬定目标,狠抓落实,努力实现招商引资工作的新突破
市十届五次全委扩大会议和市十三届人大一次会议已经明确2003年全市招商引资工作的奋斗目标。这一目标必须确保完成。但就招商引资的具体工作而言,我们不能满足于完成人代会目标,而应该有更高的目标、更高的定位、更高的追求。因此,今年我们招商引资的工作目标是:实际利用外资要确保6000万美元,力争1亿美元;实际利用民资要确保10亿元,力争14亿元;争取国资要确保2亿元。各乡镇、各部门都必须按照这一更高的标准来分解落实目标,组织安排好招商引资工作。今年全市招商引资工作的总体要求是:以提速发展为主题,以沿江开发为突破口,以开发区建设为抓手,加强利用外资、吸引民资、争取国资的工作,加大资源整合和有效投入的力度,大力培育新的经济增长点。
1、继续打好“三张牌”,招商引资要有新定位。引资方向上,要进一步明确外资“主攻台、港,瞄准日、韩,兼顾其它”,主攻方向放在台商密集的东莞、江门、昆山等地和外商密集的上海等地;要进一步明确内资“主攻温州、台州,瞄准浙、沪,兼顾其它”,主攻方向放在浙江的温州、台州等地区。引资策略上,突出“四为主”,即:一、二、三产并举,以一、二产为主,着力打造具有我市产业特色的制造业高地;外资、国资、民资同引,以外资为主,着力引进国外大企业特别是跨国公司落户;合资、合作、独资齐上,以独资为主,着力引进台资企业群团;大、中、小项目兼收,以体量大、带动面宽的项目为主,着力引进跨国公司旗舰项目和龙头项目,构筑产业链延伸的高平台。
2、突出“四专”招商,招商引资要有新方式。首先,重点围绕沿江开发开展好专题招商。要充分发挥长江岸线区位组合优势,对整个沿江开发进行整体推介,宣传沿江开发的优势、发展前景和预期收益。当前,要抓紧对沿江开发项目进行整体包装,有针对性联络一些外商,为4月上旬我市举行沿江开发专题招商推介活动做好充分准备。其次,重点围绕我市开发区化纤纺织园和化工及石化物流园开展好专区招商。按照功能定位,主攻纺织、

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