积极推进和谐校园文化建设 为组建**理工学院奠定基础
（2007年3月17日）
各位代表、同志们：
    在我校即将和**大学合并组建**理工学院的前夕，**工业高专四届五次教代会完成了紧张有序的议程，马上就要闭幕了。这次大会，经过充分地准备和全体代表的共同努力，完成了预定的任务。大会听取和审议了校长***同志所作的《蓄积力量谋发展  全力以赴建本科》工作报告、工会主席***同志所作的《工会工作报告》、财务处长***同志所作的《财务报告》，审议并通过了《关于新校区教职工住房价格等问题的补充意见》和《关于新校区家属院物业管理补充规定》。会议期间，各位代表以高度的主人翁精神，畅所欲言，积极献言献策，为学校的建设和发展提出了许多宝贵的意见。在此，我代表校党委向大会的圆满召开表示热烈的祝贺！向各位代表表示衷心的感谢！
各位代表，刚刚过去的2006年，是我校发展史上具有里程碑意义的一年，全校师生员工紧紧围绕创建**理工学院的目标，团结奋进，开拓创新，辛勤工作，从学科专业建设到管理体制改革，从新校区建设到创建和谐文化校园，取得了一个又一个可喜的成绩。特别是我校几代人共同盼望创建本科院校的愿望已经教育部批准设置。在此，我代表学校党委，向多年来为创办**理工学院付出心血和汗水的历届领导、历届教工代表以及为之奋斗的全校师生员工，表示衷心的感谢！
从**工业高专到**理工学院，不仅仅是名称的变化，更重要的是学校办学层次发生了质的飞跃。这一变化，既给我校的发展拓宽了空间，又给**理工学院的组建和发展提出了新的挑战。学校办学层次的提升，意味着学校的办学理念、发展定位、培养目标、管理模式、学科专业结构和校园文化建设都要相应发生变化。能否实现平稳过渡，能否高起点、高水平、高效率地建立起科学、民主、规范的管理机制，打造民主、和谐、富有活力的适应本科院校的校园文化至关重要。为了又好又快地实现**理工学院的组建，我谨提几点建议：
一、总结历史经验，发扬优良传统，探索本科学校办学模式的新路子
**工业高专有着50年的历史，半个世纪以来，学校坚持社会主义办学方向，紧紧围绕国家建材行业的发展需要，打造了在全国建材行业很有影响的学科专业特色，培育了勤奋、求实、团结、创新的校园文化精神，养成了严谨治学的办学理念，为国家培养了大批优秀的技能型人才，办学实力不断增强，为创办本科院校打下了良好的基础。
进入21世纪以来，中国的高等教育进入了大发展的阶段，我校的历届领导和师生员工紧紧抓住大发展的机遇，积极创办本科院校。经过几代人的共同努力，于2007年1月29日终于实现了自己的梦想，我校与**大学合并组建**理工学院的方案，顺利通过全国高校设置评议委员会专家的审议！这标志着我校的发展进入了一个新的历史时期。当前，全校教职工不仅为之庆幸，而更多地是在思索如何办好即将挂牌的**理工学院。
同志们知道，学校是教书育人的，但办学层次不同，对学校的培养目标、办学理念、学科结构、办学水平、师资队伍、科研实力、校园文化的要求就不同。学校的办学层次变了，学校的办学模式、管理手段等都要发生变化。今年两个学校就要进入实质性融合，6个本科专业即将开办，目前，摆在我们面前的首要任务是如何尽快地实现两个学校的实质性合并，如何做好今年第一届本科生的招生和教学安排，希望全校教职工识大体、顾大局，正确处理学校发展与个人发展的密切关系，继承发扬**工业高专的优良传统，以严谨务实的态度、勤奋向上的意识、团结协作的精神，又好又快地实现**理工学院的优化组合，平稳过渡。
二、紧紧依靠教职员工，建立起科学、民主、规范的管理体制
建立科学、民主、规范的管理体制，是创建社会主义和谐校园文化的三个基石，三者相辅相成，互为条件，不可分割。科学管理需要民主管理来支撑，民主管理要靠制度来保障，制度需要科学管理来实施。
大学的管理是在按照自身特有的轨迹运行，大学的层次越高，分层次的管理越重要。建立分层次的目标绩效管理是现代大学科学管理的客观要求。我们学校在专科学校管理中创造了许多行之有效的经验，但是，如何适应本科教学管理的需要，还缺乏足够的经验。去年我校开展了分层次管理和目标绩效管理的尝试，取得了一些经验，但还远远达不到本科管理机制的标准和要求，因此，尽快地建立起本科学校的科学管理机制迫在眉睫。
与政府管理、军事管理、企业管理相比较，大学的管理是“无政府的自治组织”。这种“无政府的自治组织”并不是倡导无组织无计划的放任，而是更加强调了民主管理在大学管理中的地位，强调大学健康活跃的学术氛围。大学是学术的殿堂，是知识创新的基地，是培养高层次人才的摇篮。没有民主管理就没有活跃的学术氛围，就会失去培养创新型人才的土壤。在大学中，存在两种对立的权力：一是学术权力和行政权力。学术权力，是指学术管理的权力；行政权力，是指由高校各级行政部门和行政人员所拥有的权力。两者之间既相对独立、又互相交叉。需要民主、科学的管理来均衡、支撑，才能促进大学健康发展。在大学里，民主的观念比企业、公司、政府机关等任何一个社会组织更加强烈，现代社会赋予了大学的创新职能，传播和探求真理是大学教授的神圣职责，而不受外界干涉、不受行政约束的学术自由、民主氛围成为大学的一贯准则。因此，办好大学更要紧紧地依靠教职员工，充分调动他们的积极性，让大学校园真正成为他们教学科研的开放性乐土。学校教代会是代表教工行使民主权力的常设组织，各级工会组织是维护职工切身利益的机构，两者要在创办高水平大学中发挥其参政议政的重要职能，为实现民主管理，创建和谐社会与和谐校园做出更大的贡献。
科学管理和民主管理是以制度建设为前提的。**理工学院组建以后，原有的规章制度已不适应，尽快建立健全**理工学院的各项规章制度和规范管理机制刻不容缓。学校的各级组织要充分认识制度建设、机制建设在创建本科学校中的作用，不断地探讨学校办学层次变化的新机制、新制度。
三、创建和谐文化校园，为**理工学院的组建奠定基础
著名教育家梅贻琦先生曾经说过，大学非大楼之谓，乃大师之谓也。我觉得，还应该加上“大气”二字。我校的硬件设施和师资队伍已基本上具备本科院校的设置条件。然而学校的文化建设、软实力的建设将会经历一个漫长的积淀过程。高专和**大学同属大专办学层次，长期实践积淀的是专科层面的校园文化，与本科校园文化差距甚大。办好本科离不开相应的校园文化，而“大气”正是建设大学校园文化的灵魂。
“大气”体现在发展定位上敢于和高水平大学争高低；体现在教育管理中要能够同国际化接轨、与社会结合；体现在学

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