管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处的必究；对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的必究；对发生重大案件致使国家、集体财产受到重大损失或造成恶劣影响的必究。

    这“五个新突破”的内容既符合___实际，又比较实在，既不会使这次作风整顿活动搞得人人自危，又能确保其不走形式，各级各部门党委（党组）会后一定要认真抓好贯彻落实。在工作责任上，每个“突破”都要有责任人，工作要落到实处。在“三用心”上实现新突破，由市委组织部牵头负责；在“开拓创新”上实现新突破，由市委宣传部牵头负责；在“服务群众”上实现新突破，由市“惠民办”负责；在“求真务实”上实现新突破，由市目督办负责；在“清正廉洁”上实现新突破，由市纪委监察局负责。

    最后，我强调一下当前工作。一年之计在于春，从今天起大家就要从过年的休闲状态中立即投入到紧张的工作中去，围绕“五个加快推进”的总体工作部署，按照责任分工，分阶段、有步骤地抓好各项工作的安排落实，使我们从一开始就保持较高的发展水平，为完成全年的目标任务打下坚实的基础。下面，我根据年前对今年的工作部署，强调以下几项工作。

    第一，关于科技城建设。一是要加强跑部工作，落实部际协调小组八次会议议定的事项。对已经提出的请求事项，比如高新区扩区、构建全省支持科技城建设的新机制、土地审批、机场经营等问题，要一件一件抓好落实。二是按照青林书记的要求，抓紧构建全省支持科技城建设的新机制。三是要抓住省委常委会专题听取___科技城汇报的难得机遇，筹备好省委听取___科技城工作专题汇报相关工作。四是全市各部门都要认真研究提出争取国家各部委、省委、省政府支持___科技城的新事项和新项目。

    第二，关于工业经济发展问题。一是要确保一季度的“开门红”。一月份我们的发展形势很好，工业增长38.8%，继续稳居全省6个主要工业城市第一位，财政收入完成5.5亿元，增长49.7%。现在要加班加点把二月份由于春节放假耽搁的生产任务补回来。二是要盯住大项目。大项目务必全部要开工建设，PDP必须按计划强力推进，汽车项目、新上的两个发动机项目、攀长钢的钛材和棒材项目必须开工建设。特别是要把卷烟厂的发展做为重中之重，各有关方面一定要积极支持其加快发展，尽快将其培养成___的税收大户。工业领导小组要落实到人头，督促进度。各相关部门、县市区和开发区要把大项目建设作为今年工业经济发展的重中之重来抓。三是在中小企业和民营企业的发展上，今年要新培育一批“航空母舰”。由市委统战部牵头制定50亿元、10亿元、亿元企业的发展规划。四是尽快制定出台发展工业的政策、金融、生产要素和人才保障的措施。这项工作，请李炜、林新同志要负起责任。

    第三，关于“___会客厅”建设。“___会客厅”建设2007年形成骨架，2008年要完成基础设施建设任务。所谓形成骨架，即三江环线的路网建设要形成路基，几座大桥要确保开工建设。一是抓好青年广场、南山公园、韩家脊等工程规划设计并启动青年广场建设。二是开展区内土地调查摸底工作，保障基础设施建设用地和融资用地。相关政策还没有正式出台，但其基本原则是三江两岸的所有土地一律由绵投集团垄断经营，全部实行公开拍卖。对过去合法取得土地的要登记造册，每块土地增值收益，首先扣除基础设施建设费用，剩余的部分归土地业主。三是抓好拆迁安置工作，抓好居民点的规划，抓好南山公墓和工业企业的搬迁。特别是南山公墓必须搬迁，做好搬迁方案，选择一个更合适的地方，建一个更好的公墓。对搬迁涉及的单位、街道、社区要层层分解落实责任，民政部门要制定出可能出现情况的应对措施。对工业企业的搬迁要实行优待，使搬迁的过程成为技改过程，帮助其做强做大。四是做好投融资工作，组织好启动资金。领导小组特别是薛康、代富同志要负起责任，建设指挥部具体抓好落实。

    第四，关于新农村建设。一是结合去年年底出台的一系列政策，制定出新农村建设的各项措施和办法。涪城区和江油市要过细研究、认真落实绵江经济产业带的发展举措，今年要确保见到实效，充分发挥其示范带动作用。二是抓紧研究制定推进基层组织建设、民主法制建设、农村生产条件改善、农民增收和扶贫、农科区建设、调动社会力量支持等新农村建设六大工程的具体实施措施。基层组织建设由市委组织部负责，今年要出实招、见实效。民主法制建设，由市委政法委负责制定具体举措。农民增收、扶贫、生产条件改善的问题，由各县市区和农口部门负责，具体研究措施办法。农科区建设要切实把思路理清、措施找准，确保迈出新的步伐。领导小组特别是楚明同志要负起责任，办公室要具体抓好落实。

    第五，关于“十大惠民行动”。一是与省委、省政府“十大惠民行动”相衔接，尽快出台我市“十大惠民行动”实施意见。二是积极向省上争取，在项目资金上得到更大的支持。三是加快建立“惠民帮扶中心”，由王倩同志负责。四是要研究制定一套防止弄虚作假、工作不落实的办法措施，具体工作由赵琪同志牵头。

    第六，关于文化产业发展。一是抓紧摸清现状，制定文化产业发展规划。二是加快报业集团、广播电视集团、演艺集团的组建工作。三是积极构建符合市场经济规律的文化产业发展体制机制。领导小组要负起责任，特别是楚明和王倩同志要具体抓好贯彻落实。

    第七，关于旅游产业发展。一是要抓好六大精品景区软硬环境的提升，加快虎牙、郪江等新景区的打造。二是要创新旅游发展的体制机制，加快成立___旅游发展集团。由市旅游局提出方案。三是要抓紧与阿坝州的紧密合作，加快推进九寨沟—王朗国家公园建设。四是要抓好旅游促销和客源市场的开发。领导小组特别是友学、亚莲同志要负起责任，办公室具体抓好落实。

    第八，筹备好几个会议：一是三月初召开的人大、政协“两会”，要开成一个团结的盛会；二是筹备好市委农村工作会议；三是召开市纪委全会；四是要召开全市组织工作会议；五是组织召开好市党代表会议，高质量选出我市出席省九次党代会的代表，此项工作由薛康、维全同志负责。

    同志们，在抓住“三大要务”、实施“五个加快推进”，不断开创___各项事业发展新局面的新征程中，开展领导干部作风整顿建设活动，意义重大，影响深远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照中央的要求和省委的部署，扎实开展好这次领导干部作风整顿建设活动，使全市各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，努力推动___经济社会又好又快发展！

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