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在全县软环境建设工作会议上的讲话

2006-11-2 20:08:19 来源:不详 作者:佚名 点击:次 【
,必须要有正确的认识、鲜明的态度和积极的解决措施。要按照优惠的政策、优美的环境、优良的秩序、优质的服务“四优”要求,坚持标本兼治,综合治理,以铁的手腕和铁的纪律,切实解决好经济发展软环境存在的突出问题,以环境的大改善促进经济的大发展。
    三、要致力建设七个“有作为”的尤溪
    软环境建设已经提了很多年,究竟要把尤溪建成一个什么样的尤溪?今年县委十届四次全会上,提出了要精心打造致力建设“四个尤溪”,即依法行政的“法治尤溪”、服务优质的“效率尤溪”、和谐稳定的“平安尤溪”、青山绿水的“生态尤溪”。今后,我县软环境建设,除了这“四个”尤溪以外,还要加上诚实守信的“信用尤溪”、开明开放的“文明尤溪”和勤政廉政的“廉洁尤溪”。如果把这“七个尤溪”都建设好了,我县软环境建设就可以上一个新的水平。
    一是加快建设依法行政的“法治尤溪”。依法行政的“法治尤溪”侧重于加强社会主义民主政治建设,强调依法行政、科学行政、文明行政。胡锦涛同志在提出了全面建设小康社会和科学发展观之后,又提出了和谐社会。和谐社会是与物质文明、精神文明和政治文明“三个文明”并列的第四大“作品”,是以法治作为链条的。和谐社会的核心是以人为本。要以人为核心,来考虑我们工作的安排,组织我们的生产经营,加快尤溪的发展。依法行政,要以发展为大局,要考虑保护好业主的积极性,保持企业的生产、经营。凡是有利于发展的要特事特办,不利于发展的要依法依规加强治理整顿;科学行政。往往一项举措、一个决定、一项决议就会影响到其他相关的方面,所以每出台的一个决策都必须做到科学,要用科学发展观来衡量,用和谐社会这一标准来衡量。文明行政,在行政过程中态度要好,办事要公道,有公正才能有公平。加强民主政治建设,就是要让广大群众和业主进一步增强民主意识,对部门行使公用权力时进行监督和制约。
    二是加快建设服务优质的“效率尤溪”。所谓的“效率尤溪”,就是办事要既快又好,它是衡量服务优质的效率尤溪的标准。开展政风行风评议活动,评议结果向社会公布,评议的目的就是评各部门的办事效率。今年县效能办要适时检查各部门单位上下班情况,充分保证八小时的工作效率。
    三是加快建设诚实守信的“信用尤溪”。俗话说,信用是金、是银,是无价之宝。信用如果体现到每一个具体的人,就是一种人格,如果落实到一个单位,一个地区,就是一种形象。形象是一种资源,人格也是一种资源。金融部门、企业、个人、单位的承诺都要守信。只有这样,才能够共同把尤溪建设成为信用尤溪,才能够树起一个讲信、守信的良好形象。相反,如果政出多门,朝令夕改,令人无所适从,谁都不敢来尤溪投资。今年要加大力度,继续推广“信用乡镇、信用村”活动。信用乡镇、信用村在贷款时可减少很多手续,给农民带来很多便利,这也是为民办实事的重要项目,各乡镇要认真抓好这项工作。县里几家担保公司在做大做强的同时,在担保过程中一旦出现资金风险,该承担的要承担起来,为尤溪的加快发展承担一定的风险也是应该的。
    四是加快建设和谐稳定的“平安尤溪”。发展是硬道理,稳定是大道理。如果稳定的前提没有保证,我们宁可放慢步伐。稳定压倒一切,稳定搞不好就会拖垮一切。所以,下面几件事要处理好。要处理好信访件,有很多信访件基层没有处理好,弄得百姓一直往上跑,牵扯了领导很多的精力。很多问题该解决在基层的却没有解决好,让百姓付出了很多的艰忍甚至是辛酸。主要领导要亲自过问信访件,要把问题解决在萌芽状态,这也是为民办实事;要抓好安全,这也是容易引发社会稳定的重要因素之一;要处理好群体性事件,一旦发生群体性事件,领导要靠前指挥,尽可能控制在最小范围,绝对不能出事。要抓好社会治安,如果治安搞不好,经常发生恶性案件,谁还敢来投资?这几个方面工作做好了,“平安尤溪”就有希望。在稳定方面要舍得投入,包括人力、物力、财力的投入,否则,就得不偿失。
    五是加快建设青山绿水的“生态尤溪”。建设新兴工业县,所上的项目必须是符合国家产业政策的项目,必须是少污染、轻污染、无污染的项目,那些重污染的项目绝对不能上。我们既要小康更要健康,既要金山、银山,更要绿水青山。在招商引资的过程中,要注意项目的筛选,绝不允许为完成“三个一”项目任务而乱上项目。建设“生态尤溪”,还包含发展绿色产业,发展无公害食品,打造生态品牌,保护好生态公益林。“生态尤溪”也是我们要为之奋斗的一个目标。
    六是加快建设开明开放的“文明尤溪”。要妥善处理好内与外的关系,杜绝排外思想。资源是有限的,发展是无限的,开发资源有规模才会有效益。要处理好小与大的关系。在思考问题办法上,要以小为大。县医院的那句话说的好,“患者可以不要你这个医院,但你这个医院却不能没有患者”。就我们县来说,“业主可以不来你尤溪投资,但你尤溪不能够没有项目”。要处理好近与远的关系。现在有些人只盯住部门的利益、眼前的利益,看不到长远地发展以后对尤溪带来的什么好处,没有处理好近期利益和长远利益的关系。要处理好亲与疏的关系,一方面,要亲商、安商、扶商、利商、富商,另一方面不能和私人业主捆在一起以权谋私。在依法办事的前提下,尽可能多地为业主考虑、解决些问题。要处理好原则性与灵活性的关系。要在坚持原则性的前提下,灵活地处理好具体事情。
    七是加快建设勤政廉政的“廉洁尤溪”。在这方面要做好三件事,即告别“三难”(门难进、脸难看、事难办),杜绝“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派),促进“三廉”(廉政、廉洁、廉明)。作为政府服务部门,都要做到一把凳子请坐,一杯开水请喝,一句话暖人心。要严肃查处“三乱”问题,做到发现一起,查处一起,决不含糊。要认真抓好党风廉政责任制的落实,社会上讲的“跟对了领导就会年年进步,跟错了领导就会个个坐牢”还是有点道理的。廉洁就是干净办事,严于律己。不要人家来办项目,你就要人家给好处;人家不答应,你就不给办证。廉明就是干净办事,能办即办,开明守信。
    四、要切实加强组织领导,形成经济发展软环境建设的整体合力
    优化经济发展软环境,领导是关键。各级党委、政府要把经济发展软环境建设作为一项事关全局的重要工作列入议事日程,实行领导挂帅,分工负责,集中治理。全县经济发展软环境建设工作由县委、县政府直接领导,县经济发展软环境建设领导小组组织实施。各乡镇各部门的主要领导同志是优化经济发展软环境的第一责任人,对本单位的软环境建设工作负总责,对重大“中梗阻”和“三乱”案件要亲自批示,直接过问,迅速处理,并举一反三,推动工作的深入开展;班子其他成员也要明确分工,做到谁分管、谁治理、谁负责。要把优化经济发展软环境的成效作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容,作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。各级领导同志要加强对企业的指导和服务,积极帮助企业解

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