三、要突出大产业,着力提升民营经济和工业化发展的竞争能力
培育大产业,是增强民营经济和工业化发展竞争能力的基本文秘家园提。近年来,我们在推进工业化的实践中,通过摔打、磨炼,深深体验到了这样一个事实:这就是要提高民营经济和工业化发展的竞争力,目文秘家园最缺少的还是能够引领经济快速发展的“航母”。而要做大做强我县工业,必须倾心尽力培育大产业。这也是工业化发展到一定阶段的必然要求。从我县工业经济发展的情况看,200wmjy.net.cn年,全县水泥产业仅占全县工业总产值的8.5%,农产品加工业仅占22.6%,机电产业仅占21.7%,冶炼行业仅占17%。可以说,我县几大传统支柱产业都没有形成特色,没有形成带动力强、富有竞争力的大产业,这是我县民营经济和工业化发展不快的主要原因。因此,要加快民营经济发展、推进工业化进程,就必须找准“产业”这个突破口,培育大产业,发展大产业,努力实现民营工业发展从量的扩张向质的提高转变,并在提高质量和效益的基础上实现量的新扩张。重点要抓好关系整个县域经济发展、对工业经济起着引擎作用的八大标志性工程,全面提升结构层次和产业层次,提高产业的场竞争力。一是要培育壮大支柱产业。要抓住里将潇湘集团改革移交给县里具体实施的机遇,整合潇湘集团的生产技术优势和我县的石灰石资源优势,加强与香港亚太集团、浙江尖峰集团、湖北华新集团等外商的联系,千方百计抓好引进一条220万吨干法水泥生产线项目的落实,力争全县水泥产业年生产能力达到300万吨,逐步将我县建设成为湘南的“水泥建材之乡”和高标号优质旋窑熟料基地,使之成为与国内强手抗衡的“旗舰”。同时,要倾力扶持对财政贡献大的冶炼、机械制造两大支柱产业,抓紧搞好科力公司1500万台罩极电机和鑫利公司20万吨锰系列产品开发等重点项目,力争科力公司创国际知名品牌。特别是要大力扶持发展水电业,突出抓好晒北滩水库电站的兴建和浯溪水电站的开工,力争将水电产业做大做强。二是要改造提升传统产业。要按照增加品种、增加科技含量、促进产品更新换代、提高产品质量和经济效益的要求,运用先进适用技术改造提升传统产业。重点抓好农产品加工业、烟花爆竹业、玻璃制品业等传统产业的改造升级,做大做强农业产业,扎实打好“工业兴县”基矗三是要引进发展高新技术产业。要大力引进和发展先进制造、新材料、生物医药和电子信息等高新技术产业,抓紧丰达机电、金藤生物科技、雨时粉磨等骨干企业的跟踪服务和开工建设工作,逐步提高高新技术产业在整个工业中的比重,努力走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。
四、要突出大集群,充分发挥民营经济和工业化发展的规模效益
以产业集群的方式推进工业化,是经济全球化和经济一体化快速发展的主要特征,是当今区域经济竞争与发展的一大趋势,也是大力发展民营经济的主攻方向,同时又是发达地区的成功经验。浙江的经济就是靠产业集群支撑的,经济学家称之为“块状规模经济”,全产业集群的产值已占工业总产值的60%。浙江义乌的面积不到我们的一半,人口只有我们的三分之二,去年全实现地方财政收入近10亿元,也是靠工业集群快速发展起来的。目文秘家园,该产值超亿元企业有19家,产值超5000万元企业达到74家,规模以上工业企业完成工业总产值132亿元。从我县产业聚集情况看,总体上布局分散、规模偏孝集中度不高、集群化差。目文秘家园,全县年产值在500万元以上的企业只有63家,其中上1000万元的企业只有23家,税金上100万元仅有电力公司、鑫利冶化、科力电机、华天冶炼、县水泥厂、内下电站、铸钢厂、潇湘水泥厂等8家企业,税金过1000万元的企业根本没有。这与发展民营经济、加快工业化发展的要求远远不相适应。这样的发展规模是不可能实现工业化的。因此,要加快推进工业化进程,就必须在大力发展产业集群、企业集群上下功夫:一是要大力发展工业园区产业群。要按照“园区兴工”和“民营富县”的要求,全力发展富有ⅩⅩ特色的产业集群和企业集群,促使我县工业上规模、上效益、上水平。要举全县之力,抓紧建设好白水科技工业园,高标准规划好观音滩利溪村一带新工业园,切实搞好园区产业发展规划与产业定位,努力构建特色鲜明、布局合理的产业集群地。二是要突出发展工业小区产业群。要依托托祁黎工业小区,发展水泥建材工业群、冶炼工业群和机电工业群,加快水泥建材、冶炼两大企业集团的组建进程。同时,重点扶持科力公司扩能增产,为成功上作准备,努力提高工业小区的知名度和竞争力。三是要突出发展重点城镇特色产业群。在抓好工业园区产业集群的同时,要按照“抓大放孝大的扶强扶大,小的放开搞活”的原则,切实抓好羊角塘烟花爆竹产业群、梅溪石材石料产业群、八宝和七里桥竹木加工产业群、文明铺农副产品加工产业群、观音滩至白水加工贸易产业群。同时,要强力推进浯溪、黎家坪、白水三个镇产业群的率先发展,增强中心城镇的产业辐射能力,加快形成各具特色的产业群体。
五、要下定大决心,切实落实民营经济和工业化发展的各项措施
今年是我县的企业改革攻坚之年,也是加快民营经济发展、推进工业化进程的关键之年。能否完成改革的各项任务,能否加快民营经济和工业化发展,对各级各部门都是一场严峻的考验。因此,在具体工作中,只要我们正视困难、坚定信心,排除阻力、攻坚克难,下大决心、下死决心,强化责任、落实措施,就一定能打好这场企业改革攻坚战,开创发展民营经济和推进工业化进程的新局面。一是要下决心落实领导责任。推进我县企业改革和民营经济、工业化进程,是一项牵涉面广、工作难度大、情况十分复杂的系统工程,必须加强领导、强化责任。对企业改革,县里已明确了每个改制企业都分别确定一名县级领导挂点专抓,企业主管部门是所辖企业改革第一单位、一

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