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RSS订阅（一）、围绕农民增收这一核心，扎扎实实地开展好以农建为重点的各项农业农村工作。
今年是我县农业农村经济形势最好的一年。种植、养殖、林业、水利、农产品加工等各个方面都喜获丰收，农民人均纯收入也有了一个较大的增长。这既是自然气候有利的结果，更是国家政策调动的结果，同时也是全县各级各部门和各乡镇共同努力的结果。当前，秋收已近尾声，近期工作最突出的有这样三个方面：
一是农田水利基本建设，这是一项常规性工作，但在今年这样一个特殊年份，又有其特殊性。10月13日，县委、政府已专门召开会议进行了安排部署，下发了实施方案，给各乡镇明确了任务目标。希望各有关部门和各乡镇要结合各自实际，尽快研究制定具体方案，并进行专门安排落实，尽快掀起农建高潮。这里，我想结合农业农村发展形势与政策的变化，着重强调这样三个问题。第一是严把质量。这几年我们在农田水利基本建设方面越来越重视工程的实效性，这是一个好的兆头，但工程质量这根弦必须始终绷紧，丝毫不能放松，要把质量与效益贯穿每一项农建工程的始终，真正建成让农民得到实惠的富民工程、精品工程和奠基工程。第二是严格政策。要按照农村税费改革的各项政策规定，用足用活“两工”和一事一议制度，积极探索新的筹资筹劳途径，坚决禁止以农建为由的农民乱摊派、乱收费，禁止变相增加农民负担。第三是统筹发展。农建工程的实施，要紧紧围绕当地经济和社会发展大局、围绕优势农产品区域布局规划这一主线，统筹考虑，同步推进。有村村通任务的乡村要利用今年农建这个有利时机，把道路建设的基础做好、线路改好，争取明年完成。
二是农民富余劳动力转移培训。这是提高农民就业能力，促进农村富余劳动力向二三产业有序转移的一项重要基础性工作，这项工作在我县已经有了一个好的开端，取得了明显成效，年内已经培训农民2451名，而且得到了国家、省、市各级的肯定。下一步，我们要结合我县旅游产业快速发展的实际，进一步加大工作力度，坚持“以培训促输出，以技能促就业，以品牌促效益”的思路，严格实行县、乡、村三级联动的工作机制，农业、教育、财政、劳动等有关部门要紧密配合，主动工作，力争完成全年3000人的培训任务，并按照我县出台的《2005——2010年新型农民科技培训实施意见》，长期不懈地抓下去，真正使农民培训工程成为农民增收的助推器，最终实现“输出一人，致富一家，带动一片，致富一方”的目的。
三是以护林防火为主的森林资源管护工作。各部门、各乡镇特别是孟山、东泉等林区乡镇要突出把护林防火摆在重要位置，提前谋划各项管护措施，制定落实工作责任，以对社会、对人民高度负责的态度切实把这项工作抓好。
（二）、抓住企业改制攻坚这一战役，扎扎实实推进工业产业的升级换代。
我们全县有纳入统计口径的64户应改制工商企业，剔除7户粮食企业外，57户企业中已完成二次改制的企业为33户，尚有10户工业企业、4户商贸企业、6户二轻企业、4户供销企业未进行二次改制，8000多名职工身份没有置换，加上城建、交通、劳动等部门下属的16户企业，全县有40户企业需进行二次改制，我县的改制进度在全市处于落后位置。更为严峻的是2006年之后，划拨土地变现资金不得用于安置职工。面对各种复杂形势，我们已无路可退，只有背水一战，奋力攻坚，用一年多的时间，在2005年底前全面完成40户企业的改制任务。纵观全国各地改制的成功经验，大动作比小动作好，大面积比小面积好，全局比局部好。要以经营的理念和资本运作手段筹措改制成本，通过土地出让抵顶一块、资产存量支付一块、银行债权缩小一块、社会保障吸纳一块、优惠政策支持一块、财政补助兜底一块等各种办法筹措改制费用。要以灵活务实的方式实现资产的快速变现，要主动“投怀送抱”，实行全面招商，吸引银企参与。为保证改制工作的顺利进行，要着重建立以下几个支撑体系：一是形成指挥有力、上下贯通的组织协调体系。这次企业改制我们动用了所能动用的领导力量，像落实一号文件工作团一样，“抽硬人，硬抽人”，参与面之大是前所未有的。各工作机构、小组要靠前指挥，各负其责，形成上下成线、左右成网的组织协调体系。二是形成涵盖面广、操作性强的政策支撑体系。除依据上级有关政策和去年县政府下发的10条意见、以及本次出台的《意见》外，在改制过程中，要切实在政策的挖掘、政策的利用、政策的执行、政策的变通上下功夫。三是形成同心同德、左右协调的环境保障体系。要动员企业干部职工解放思想、顾全大局，主动投身改革，各级各部门要积极主动，顺势而行，支持、配合、推动改制。四是形成一个紧扣中心、宣传有力的舆论体系。要广泛深入开展企业改制法律法规、政策措施、程序步骤、重要意义的宣传，引导人们以健康的心态投身改革，要确保在社会稳定中推进企业改制，以企业改制促进社会稳定。
同时，我们要严防死守、遏制反弹，巩固环保攻坚成果。近期以来，土法炼焦又有所抬头，并有蔓延之势，各乡镇要认真贯彻执行5月下旬与县政府签订的目标责任状，各有关部门要全面配合，综合施措，短时间内彻底取缔死灰复燃的土焦生产。对已上报省市的机焦和清洁型焦炉，待上级意见下达后，按要求具体落实。并要结合城市集中供热供气工程，对古城内锅炉、茶浴炉等进行集中整治。
安全生产也是我们第四季度的一项重要工作。根据市安全生产指标，今后三个月，我县必须确保无一伤亡。要认真贯彻《安全生产许可证条例》，制定规划，分点指导、分步实施，做好许可证的颁发和管理工作。要实施安全隐患责任追究制度，建立事故超前防范机制，要继续以事故多发行业和领域如煤矿、道路交通、人员密集场所、消防安全、烟花爆竹等为重点，加大安全整治力度，推进专项整治向纵深发展。
（三）、咬定建设国际型文明旅游城市这一目标，扎扎实实地做好加快旅游产业发展的各项基础性工作。
旅游产业在经历了去年“非典”冲击之后，今后继续保持了良好的发展势头。截至10月7日，接待游客人数达到49.5万人，门票收入达到4026万元，预计全年可突破4500万元。目前，摄影节和国庆黄金周已过，旅游会逐渐趋淡。我们要利用后三个月的缓冲时间，进行修整、反思、洗礼和内部发热，集中做好以下基础性工作。一是抓紧规划的编制完善，特别是《平遥古城保护详细规划》和《平遥旅游产业发展详细规划》，要尽快组织聘请有关专家进行咨询论证，争取早日出台并付诸实施。其余配套性规划也要抓紧时间，着手进行编制与修订。城建、文物、旅游、房管等部门要抽调专人负责此项工作，加快规划体系建设进程。二是旅游环境秩序的综合整治。要针对目前存在的突出问题，进一步理顺城市管理体制，加大对重点区域、重点部门、重点环节的整治力度。客运部门重点是三轮车、电瓶车的规范管理，交警部门重点是古城外重要路口的交通秩序管理，执法局重点是黑导和沿街摊点的整治，环卫局重点是城区环境卫生的管理，旅游局重点是宾馆、饭店、导游等从业人员的培训提高，城建局、房管局重点是古城内乱拆乱建行为的规划、监督、管理，旅游公司重点是加快门票微机联网管理改革，力争年底前实现微机检票。其他各单位、各部