总之,我感到,我们连续几年来持续实施的重点工程战略,确确实实对平遥的发展起到了积极的作用。通过重点工程建设,我们平遥在变,我们县委、政府的凝聚力、号召力和向心力在增强,我们平遥老百姓的民心受到了极大的鼓舞,上上下下、方方面面加快发展、实现跨越式发展的信心一年比一年坚定。我想,我们从中至少有这样几点感受:
一是必须坚持走群众路线,充分相信群众、发动群众、依靠群众,群众的力量是我们取得胜利的决定性因素。
尤其是在我们今年的村村通油路、水泥路建设中,我们县乡两级的感受最直接、本资料权属文秘家园查看更多文秘家园资料本资料权属文秘家园查看更多文秘家园资料体会最深刻。可以说,今年的村村通是继治理汾河之后又一场轰轰烈烈的人民战争。在连续几年农民增收十分缓慢的形势下,广大农民群众积极响应县委、政府的号召和组织,对这项工程给予了最高的认识和最有力的支持,做出了最大的贡献,老百姓表现出的无私和大气令人肃然起敬。比如象今年段村镇七洞村,涉及到房屋拆迁的村民毫无怨言,不要一分钱的补偿款,全部在拆迁前搬离了自己的住房,这种牺牲精神,感染了全村人,有钱的出钱,有力的出力,先后召开了两次捐资活动,全村95%以上的农户、1300多人参加了捐资,捐资总额超过了30万元,不仅修路的大事办好了,而且极大地转变了村风、民风。还有我们的民营企业家们,致富以后不忘乡亲、舍得巨资回报社会,象郭兴银、郭兴金、耿克俭、史增平等7位民营企业家,出资600多万元,承担了普泰路和连心桥两项大型工程所需的大部分资金,象岳壁乡黎基村的王大仁,承担了该村修路所需的全部水泥,价值20多万元,而且又捐出现金10万元。在我们的旅游厕所改造中,广大市民也给予了积极支持和配合,严格政策旅游部门的规划和设计进行改造,使我们的这项工作进展很快、质量很高,受到了省市两级的充分肯定。所以说,在今年的重点工程建设中,我们充分感受到我们的农民、市民的素质在提高,对全县经济和社会发展大业的关注支持程度在提高。这也要求我们在今后工作中,更要注重坚持走群众路线,把广大群众的力量汇集起来,推动我们各项事业的不断前进。
二是必须坚持民主决策、科学决策、正确决策,保证各项决策符合实际、符合县情、符合民意。
近两年来,我们紧紧围绕全县经济和社会跨越式发展这个主题,牢牢抓住其中最关键、最急需解决、最具有全局性的主要问题和主要矛盾,集中时间,集中精力,集中人力,致力实现突破,带动全局发展。前年我们确定了以工业治污、城市治脏、旅游治乱、软环境治紧为重点的“环境治理年”主题,通过一年的努力,取得了比较明显的效果,全县工业经济开始逐步走上规模化、集约化、可持续发展的道路,城市环境面貌有了明显改观,旅游秩序逐步好转,经济发展的大环境进一步宽松。去年我们确定了以农业调产、工业园区、工业增后劲、古城内单位搬迁、旅游项目开发、城市基础设施建设为重点的六大工程建设主题,通过一年的奋斗,克服了“非典”疫情、资金短缺等种种不利因素的影响,取得了来之不易的成绩,工程统领、项目带动的思路和方法,有效地推进了经济结构调整和社会事业的全面发展,全县财政收入首次突破两亿元,实现了历史性跨越,无论是经济总量的扩张、发展质量的提高,还是社会事业的进步、人民生活水平的改善,都是近年来最好的一年。今年,经过县四套班子反复研究讨论,我们把村村通油路、水泥路作为全县农村工作的重中之重,致力推进,取得了历史性的突破,广大农村的交通事业发生了翻天覆地的变化。在今年的城建文物旅游重点工程确定过程中,我们在四套班子讨论的基础上,又通过告示牌、电视公示、广播宣传、报纸问卷、网站公布等各种形式,向全社会征求意见,经过筛选最终敲定,经过一年的实施,取得了很好成效。实践证明,只有坚持做到科学、民主,才能保证决策正确、可行,也才能在立党为公、执政为民的宗旨下做出有利百姓、有利发展的业绩。
三是必须坚持以人为本,认真落实全面、协调、可持续的发展观。
这是党的十六届三中全会的精髓,这也是我们在完善社会主义市场经济体制过程中加快发展、跨越发展的航标。只有把握住这项原则,我们的工作才能在群众的掌声和历史的检验中取得进步。在今年年初确定城市市政建设工程时,我们就实事求是地分析了我们的实际,在量力而行、尽力而为的原则下,决定由县财政投资,把实验小学和平遥中学周边的道路问题解决好,这也是今年市政建设工程中仅有的两个财政投资项目。虽然由于资金筹措困难太大的原因,工程还没有全面竣工,但也取得了较快进展,广大群众还是相对满意的。为了落实好党的十六届三中全会和中央一号文件精神,我们今年把工作重点尽可能地向农村倾斜,专门组建了农村工作团,财政专门拿了700万元投向农村,重要的是我们把村村通作为全县今年的攻坚战之一,提出一年突击、两年扫尾,这样,极大地凝聚了民心,汇聚了力量,我们才做出了史无前例感天动地的事业。也正因为感天动地,我们今年老天爷帮忙,农产品市场价格好,农业农村呈现出多年没有的好局面。在工业方面,我们一方面有上级的压力,另一方面也是为了县域工业的升级换代和可持续发展,开展了大规模的环保整治行动,为全县新型工业、集约型工业、科技型工业的发展提供了更大的空间,这样的行动,符合政策要求,符合长远利益,更符合绝大多数群众的利益。因此,在今后全县经济社会发展中,我们必须继续坚持以人为本,继续坚持科学的发展观,把平遥发展得更快一些、更好一些。
第二方面,就第四季度的工作做以下安排。
同志们,现在已经是10月中旬,离年底仅仅剩下不到三个月的时间,全县各项工作已进入最后的决战攻坚阶段。回顾今年前三季度的工作,我们走过了近年来最不平凡、最为曲折的一段时期,全县经济和社会发展经受了来自方方面面的考验与压力,在重重矛盾与困境中艰难运行,取得了来之不易的成绩。根据统计数据,截至九月底,全县生产总值完成17.76亿元,同比增长13.2%;财政总收入完成16340万元,同比增长12.57%;社会消费品零售总额完成8.676亿元,同比增长14.9%;固定资产投资完成5.38亿元,同比增长60.6%;城镇居民人均可支配收入完成4698.78元,同比增长27.2%;农民人均现金收入完成2090.54元,同比增长17%。
从上述指标完成情况来看,尽管一些指标如固定资产投资、农民人均纯收入等由于受城市建设拉动和自然条件等主客观因素影响而保持了较快增长,但就财政收入这一项体现县域经济实力的硬指标来看,由于受国家宏观调控、环保治理、土地政策、公路治超等大环境、大政策的制约,半年未能过半,出现了近年来从未有过的困难局面,而且目前仍有近7000万元的收入任务,压力非常大,任务非常重。面对这

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