

一、对今年以来全市项目和投入情况的基本估价
今年以来,市委、市政府高度重视技改投入工作,以大投入促进大技改,以大项目推动大发展,全市上下抓技改、上项目的氛围之浓、力度之大、合力之强、成效之显著均为历年来之少有,全市技改投入持续高位增长,对经济快速增长发挥了明显的投资拉动效应。综观各地、各单位上半年技改投入和项目推进情况,主要呈现出以下四个特点:
一是抓得准,技改项目规模大、层次高。全市在手的总投资1000万元以上的技改项目有268项,总投资327亿元。投资亿元以上的项目有43项,总投资269亿元,其中列入省、市重点项目有10个,总投资44.7亿元,单个项目平均投资4.5亿元,中10亿元以上项目有2个。全市国债项目有6个,总投资13.5亿元;“双高一优“项目有20项,总投资55.44亿元,均超历史。
二是抓得实,重点项目产出提前。目前已有30个在建项目提前竣工,总投资23.3亿元,年新增销售54.8亿元,利税10.3亿元,创汇1.3亿美元。全市今年总投资1000万元以上技改项目,今年能竣工113项,总投资33.1亿元,投达产后,可年新增销售110.8亿元,利税15.96亿元,创汇4.1亿美元。
三是抓得巧,项目渠道不断拓宽。今年以来,全市各级各地不仅抓技改的意识浓,而且思路活,创新办法多,积累了不少值得总结的经验和做法。赛博集团通过资产重组,使北京牡丹花开镇江,
四是抓得紧,各类项目推进加快。上半年,全社会技改投资预计完成57亿元,占年计划的57%,同比增长56.2%,国有及国有参股企业预计完成20亿元,占年计划的62.9%,同比增长94.2%,预计分别高于全省、苏南平均增幅65和60个百分点,位于全省第2位,苏南第2位。镇江太白集团投资1.92亿元的“双高一优”项目,不仅提前半年投产,而且节约投资4000万元。各地、各部门特别是经贸委、计委、国土、财政、环保、规划、水利、海关、港务、供电、交通、农林、安监等综合部门,服务、支持重点技改项目的意识强烈,对项目实施过程中遇到的各种问题,都能及时协调,及时解决,为项目的顺利推进提供有力保障。银企合作得到加强,提高了银企“双向选择”的成功率和贷款到位率。上半年,全市技改共到位资金73亿元,同比增长51.5%,其中到位贷款13.5亿元,同比增长70. 9%。
当前我市在项目和投入上存在的主要问题
⑴技改投入总量偏小。与苏南兄弟市相比,差距仍然很大,1-5月份,我市工业性投入只是苏州的13.6%、无锡的24.8%、南京的47.8%、常州的53.7%,列苏南最后。⑵发展不够平衡。存在着技改投资增幅差异大、少数行业出现负增长,高层次项目数量少、分布不均衡的现象。40个省市重点项目中,市直有19项,占全市项目总数的48%,主要集中在电子、华耀等少数地区和行业;辖市区21项,占全市项目总数的52%,主要集中在丹阳、扬中,其中丹阳10项、扬中6项、丹徒3项、句容2项。⑶后备项目不多。据调查目前全市工业中有近50%的企业没有技改意向,80%的企业提不出后备项目。部分行业和辖市区到目前为止,没有5000万元以上的大项目,没有较高层次的高科技项目,没有上亿美元的外资大项目。园区载体建设滞后,吸纳项目能力不强。所有这些问题都必须引起我们的足够重视,并努力在今后的工作中切实加以解决。
二、要切实增强抓好项目和投入的紧迫感
全市各级领导干部都要以时不我待、奋发有为的使命感,进一步坚定抓好项目和投入的信心和决心,特别要增强抓项目和投入就是抓发展后劲、抓可持续发展、抓新一轮发展机遇和优势,就是为实现“两率先、两步走”目标提供强力支撑的观念,努力在全市掀起一个抓大载体、上大项目、促大投入的新高潮。
首先,要强化抓项目和投入的竞争意识。实现“两个率先”,实际上是区域争先发展的一场竞赛,赢得这场竞赛靠什么?最根本的要靠项目和投入,特别是大项目、大投入。放眼周边城市,我们面临竞争压力十分突出。今年1—5月,苏南五市完成工业性投资776.5亿元,我市完成47.7亿元,仅占苏南总量的6%,比苏州少300.6亿元,比无锡少144.5亿元,比南京少52亿元,比常州少41亿元。我们要在实现两率先中赢得竞争优势,就必须在抓大项目、大投入上赢得竞争优势,把差距变压力、把压力变为动力,只有这样,才能振奋精神,才能焕发出更大的热情,抓好项目和投入,

