改革人家推得动,我们推不动;很多项目人家引得进,我们引不进;很多事情人家办得到,我们办不到。这一切都说明,观念不新,事业难兴;观念不变,经济难活。历史也一再证明,思路决定出路,观念创造价值。没有思想上的闪光点,就没有经济上的增长点。任何一次社会的重大变革和进步都是以解放思想作为先导,进而成为引导社会前进的强大力量。十四至十六世纪的欧洲“文艺复兴”运动实际上是一次思想解放的运动,没有“文艺复兴”,就不会有以后欧洲的工业革命。日本的“明治维新”运动也是一次思想运动,日本就是通过“明治维新”才走上工业化的道路。改革开放以来,我们国家先后经历了三次大的思想解放运动,每一次都推动了事业的大发展。第一次是党的十一届三中全会和“真理标准大讨论”,冲破了“以阶段斗争为纲”和“两个凡是”的思想桎梏,把全党的思想引导到了以经济建设为中心,坚持四项基本原则、坚持改革开放的正确道路上来,中国社会由此发生了前所未有的最深刻的历史变革。第二次是1992年邓小平南巡谈话,冲破了多年来对“计划与市场”、姓“资”姓“社”的争论,把人们的思想从“左”的束缚中解放了出来,确立了“三个有利于”为判断各方面工作是非得失的标准,对于把改革开放和建设有中国特色的社会主义事业全面推向前进,起到了至关重要的作用。第三次是党的十五大,提出了公有制实现形式的多样化等重要观念,由此推动了一系列深刻的制度变革,建立了多种所有制共同发展的经济制度和多种分配方式并存的分配制度。现在,我们又迎来了第四次解放思想的高潮。江泽民同志在十六大报告中,讲了三个“解放出来”和三个“一切”,即“我们一定要适应实践的发展,以实践来检验一切,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。”“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”这三个“解放出来”和三个“一切”的论断,振聋发聩,使人振奋,深刻的阐明了解放思想与全面建设小康社会的相互关系,是动员全党、全国各族人民进一步解放思想的进军号角。这些年,巴州在解放思想上下了很大的功夫,也取得了一定的成效,特别1989年塔里木盆地石油会战,由于当时我们思想解放,将1800亩土地以低于市场三分之二的价格出让给塔指,使库尔勒城市面貌发生了翻天覆地的变化,特别是塔指“两新两高”的现代管理体制和超前的经营理念、开放的思维方式及高素质的干部队伍,对加快巴州经济社会发展起到了至关重要的作用。十三年间全州GDP增长了3.12倍.地方财政收入增长了7.62倍,综合经济实力在全疆16个地州市中上升到第三位。不仅拓宽了我州的发展空间,提升了库尔勒的城市档次,而且在全州形成了一种加快发展和团结向上的效应。这一切都是思想解放带来的结果,是我们树立了融合发展思想的结果。可以说,改革开放20多年来,我们取得的每一次进步都得益于思想解放、得益于观念更新和与时俱进。但是,我们还应清醒地认识到,我们解放思想和观念更新还远远不够。我们与内地发达地区的经济社会发展差距,反映在深层次上是思想观念的差距。过去我们在解放思想上受各种局限性和理解不深不透的影响,很多没有涉及深层、触及根本。现在,党的十六大为我们进一步解放思想指明了方向。如果我们不抓住机遇,乘势而上,那么我们将愧对于我们所具备和面临的大发展基础和机遇,愧对于全州各族人民。形势和任务迫切需要我们掀起新一轮的思想解放热潮。
(一)进一步强化大局意识、中心意识和发展意识。
发展是硬道理,是第一要务,是解决一切问题的根本。全州各级党政,特别是领导干部,一定要紧紧抓住经济建设这个中心不放,任何时候都不能动摇和干扰这个中心,都要自觉服从和服务于这个中心。各部门、各单位,无论是“条条”管理的,还是“块块”管理的,想问题办事情,都要从有利于经济建设、有利于全局发展、有利于社会稳定这个大局出发,坚决摒弃“部门利益至上”的做法,处处着眼大局,事事考虑全局,正确对待权力和利益的调整,不能因为部门利益和个人利益而损害了巴州的全局利益,不能为眼前的小利而影响了巴州的长远利益。以前,到我州来投资的不少客商就是被部门利益驱动下的行为吓跑的,有不少好的项目就是因为部门利益驱动设置障碍而泡汤的,州委、州人民政府出台的一些优惠政策也是由于部门利益至上而得不到贯彻落实。“部门利益至上”问题不解决,巴州的经济发展环境就难以根本好转,加快发展的目标也将落空,必须下决心解决好这个问题,动真碰硬。今后,凡对经济发展环境造成不良影响并被举报查实的单位主要负责人和工作人员要向上级机关作出书面检查,对造成严重后果的,属州委管理的干部由州上组织人事部门负责处罚和处理,属“条条”、“块块”管理的干部向其主管部门提出调整和处理建议,总的原则是:一次警告,两次调离岗位或降职、降级使用,三次引咎辞职。希望各部门、各单位和各级领导干部事事、处处以巴州发展的大局为重,特别是当发展的要求与部门具体政策条文有矛盾时,不应该压制和遏制发展的要求,应该“多讲如何办,怎么行”,要敢于和善于变通,及时修改调整我们的政策,做到“对能做能说的,少说多做;对能做不能说的,不说只做,做了不说”,一切以“三个有利于”为标准,大胆地干,务实地做。
(二)破除小富即安、小进则满、自我感觉良好的思想,增强忧患意识。
应该肯定,改革开放以来,特别是十三届四中全会以来,我州经济社会面貌发生了深刻的变化,一些县市和部门在全国和自治区取得了多项荣誉,为巴州争了光。但我们不能一味地自我陶醉、自我满足。成绩只能代表过去,这些年我们在发展,兄弟地州也在发展,而且大有后来居上之势。乌鲁木齐市提出“十五”期末GDP要达到480元;昌吉州提出“十五”期间GDP要确保15%的增速,争取达到20%,即到2005
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