正确把握意识形态工作面临的新形势。新世纪新阶段，我们党执政环境发生了深刻变化，意识形态面临更加复杂的形势。国际上不确定、不稳定、不安全的因素明显增多，我国社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显，各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡。在这种情况下，各种非马克思主义的意识形态有所滋长，意识形态领域渗透反渗透的斗争更加激烈，出现了各种噪音、杂音。一个时期以来，境内外各种敌对势力内外勾联、里应外合，通过各种手段进行思想渗透，企图动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想，否定四项基本原则，反对党的领导和社会主义制度，编造谣言，制造混乱。值得特别注意的是，敌对势力通过西方媒体和境外网站进行传播，境内的噪音、杂音往往得到境外敌对势力的呼应，境内发表不了的东西拿到境外发表，然后再向境内渗透。他们借题发挥，蓄意将个别问题扩大化，将经济问题社会问题政治化，把一些具体的工作失误夸大为社会制度的弊端，把个别人的问题夸大为领导班子干部队伍的整体行为，把群众对工作方面的某些意见引向对党和政府的不满。意识形态的斗争现实地摆在我们面前。我们一定要有清醒的认识和把握，时刻保持高度的政治警觉，牢牢掌握意识形态工作的主导权。

努力提高驾驭意识形态领域复杂局面的能力。做好意识形态工作，最根本的是围绕加强党的执政能力建设，提高巩固马克思主义指导地位的能力、引导社会舆论的能力、推动宣传文化事业发展的能力、创新宣传思想工作的能力。在意识形态问题上，党员干部特别是领导干部的态度要鲜明，如果含含糊糊，就会使群众迷失方向，就会出现思想混乱。要做到“五个毫不动摇”：毫不动摇地高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚定自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致；毫不动摇地坚持以经济建设为中心，服从服务于改革发展稳定的大局；毫不动摇地坚持正确的舆论导向，大力弘扬时代主旋律；毫不动摇地坚持“三贴近”原则，不断改进创新宣传思想工作；毫不动摇地按照中央确定的方针，妥善处理意识形态领域的问题。要坚持政治原则和政治方向，坚持具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题，不人为炒热、不授人以柄，避免影响经济建设这个中心、影响改革发展稳定的大局。坚持“守土有责”，“谁主管谁负责”和属地管理的原则，看好自己的阵地，管好自己的媒体，绝不为错误的思想观点提供传播渠道，确保所属舆论阵地坚持正确的舆论导向，确保所属文化单位提供健康向上的文化产品，确保所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道。加快建立意识形态的预警机制、监督机制、反馈机制和责任追究机制，抓好新闻出版、高等院校、社科研究机构等重点单位，抓好互联网站、手机短信、社会类小报小刊和文化工作室、课堂论坛讲座等重点环节，把加强对境内思想文化阵地的管理与防止境外思想文化渗透的管理统一起来，不断提高管理能力和水平，把中央和省委、省政府的部署要求落到实处。

六、以执政能力建设为重点，全面推进党的建设

提高党的执政能力，推进各项事业发展，关键在于搞好党的建设。要继续抓班子带队伍、抓基层强基础、抓廉政反腐败、抓作风促落实，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。

要建设奋发有为的领导班子和高素质的干部队伍。改革发展要上新台阶，领导班子和干部队伍建设必须上水平。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，加强思想政治建设，搞好理论武装，优化班子素质结构，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。坚持“四化”方针和德才兼备原则，建设一支能够担当重任、经得起各种风浪考验的高素质干部队伍，提高想干、会干、干好的能力。加强基层组织建设，积极探索建立常抓不懈的工作机制。搞好新一轮村“两委”换届选举，扎实开展保持共产党员先进性教育和农村党员干部现代远程教育，继续抓好万名机关干部蹲点包村工作。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持教育为先，大力营造干净干事、廉政勤政的社会氛围；坚持制度约束，着力形成“不能贪、不敢贪、不愿贪”的政务环境；坚持严格监督，保证各级领导干部正确行使手中的权力；坚持严厉惩处，毫不留情地打击腐败分子。全市领导干部特别是“一把手”要做到“四个决不能”：决不能以为自己是领导就为所欲为不受监督，决不能有了工作成绩就狂妄自大忘乎所以，决不能把组织的告诫提醒置若罔闻，决不能做一失足成千古恨的蠢事。

要转变作风真抓实干。求真务实抓落实是一种科学精神，既体现工作作风，更体现工作能力和水平。越是各方面工作任务重，各级领导同志越要切实转变作风，越要铺下身子求真务实抓落实。要牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，绝不允许搞形式主义、弄虚作假。要坚决克

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