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RSS订阅发展大产业，培植大企业。一批大产业、大项目、大企业，是提高工业化程度的有效途径，是带动经济发展、财政增长和就业增加的重要支撑。要坚持走新型工业化道路，着力构建“一个中心、五个基地”的大产业格局，即工业立市建设工业中心城市，打造在全国有影响力的生物技术产业基地、煤电化产业基地、机械制造业基地、医药生产基地和纺织服装基地，尽快培植一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌。以新的思路、新的举措推进开发区建设，提高集约开发、产业发展、规划建设水平，成为新的经济增长极、外商投资的密集区、新兴产业的集聚地、迅速崛起的新城区。今年确保新增规模企业300家以上，利税过千万元的企业超过120家，销售收入过10亿元的超过30家。3至5年内，培植8至10个销售收入过百亿元的企业，力争15家左右企业成为上市公司。
谋划大框架，构建大城市。目前，我国城市发展进入了加速期，城市化水平达到40.5%，经济增长将由以工业化推动为主转为工业化与城市化共同推动，这是一个不可逆转的大趋势。要继续坚持工业化与城市化双轮驱动，紧紧抓住规划建设“中华文化标志城”和济南都市圈两大历史性机遇，积极构建“四大板块支撑、两大亮点牵动、组团结构布局、城乡协调发展”的大城市框架，拉动提升区域中心城市综合竞争力。配合省里编制好济南都市圈规划，调整城市建设总体规划，加快实施步伐。济南高新区要继续在全省国家级省级高新区中保持领先速度，力争跨入全国高新区行列。曲阜新区要拉开大发展的框架，实现超常规发展。济南城区和曲阜、邹城、兖州作为组团结构大城市的四大板块，要充分发挥支撑作用，按照城市间功能定位，加快培植具有城市个性的主导产业、特色产业。实施“绿亮清”二期工程，抓好道路建设、园林绿化、入城口改造、污水处理和河道治理、环卫基础设施、公用基础设施、北湖开发、住宅与房地产开发、村镇建设等九大工程，使城市功能和人居环境有新的改善。加快生态市建设，实现经济与生态相互促进、协调发展。明年，我市城市建设要采取大的举措，实施全方位开放，实现大的突破，力争城市面貌有较大的改观。
三、推进“平安济南”建设，构建和谐稳定社会
目前，我市社会秩序是好的，大局是平稳的，“平安济南”建设是富有成效的。但影响稳定的因素依然大量存在，隐蔽战线的形势严峻复杂，群体性事件时有发生，严重刑事犯罪仍然突出，经济领域犯罪危害严重，安全生产存有不少隐患，维护稳定的任务十分艰巨繁重。从总体上看，现在我国正处于刑事案件的高发期、对敌斗争的复杂期、人民内部矛盾的凸显期。我们一定要居安思危，增强忧患意识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把维护社会政治稳定放在更加突出的位置，扎实推进“平安济南”建设，确保全市社会稳定。
（一）正确处理新形势下的人民内部矛盾。当前，人民内部矛盾呈现出复杂性、多发性、风险性的特点。矛盾处理得好，有利于化消极因素为积极因素；处理得不好，就会给社会稳定带来损害。要高度重视矛盾纠纷排查调处工作，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。要夯实基层基础工作，发挥乡镇街道调解中心在化解基层矛盾纠纷方面的龙头作用，确保把矛盾纠纷及时有效地化解在基层、内部和萌芽状态。切实做好信访工作，健全信访工作责任制，依法纠正司法不公、处理不当的案件，有效遏制越级访、重复访、集体访，建立和维护正常的信访秩序。要积极预防和妥善处置群体性事件。在大多数群体性事件中，多数问题相互交织：一些群众要求的合理性与行为方式的违法性交织在一起，多数群众的合理要求与少数人的无理取闹交织在一起，群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起，现实问题与历史遗留问题交织在一起，致使问题极为复杂，处理难度非常大。我们务必区分性质，讲求策略，把握时机，严格执法，冷静稳妥。要建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的群体性事件应急机制，一旦发生群体性、突发性事件，党政主要领导要亲临一线，面对面地做好群众工作，立足于说服教育疏导争取大多数群众，立足于缓解矛盾依法调处，立足于防止发生连锁反应，立足于迅速控制事态，最大限度地减少对社会稳定的冲击。要正确区分两类不同性质的矛盾，对危害公共安全、搞打砸抢烧、堵塞铁路公路和进行其他非法活动的，要依法果断处理，对操纵和带头闹事者坚决予以打击，绝不手软。群体性事件平息后，思想政治工作要紧紧跟上，防止出现反复。