三、加快发展,责任重大
建议大家开展一次“实现尤溪更快更好发展”的大讨论,通过讨论力求做到:根据形势策应发展,联系全局融入发展,借鉴历史反思发展,立足实际促进发展。
1、要为加快发展提供正确的舆论导向。总体要求是贯彻落实科学发展观。凡是符合科学发展观的,能搞多快就搞多快,凡是不符合科学发展观的,少沾边。在造浓导向上,要积极往这方面来引导。工作重点是以经济建设为中心,这是任何时候都不能动摇的,大家得罪谁也不能得罪了发展,请阻碍发展、破坏发展,我们就要坚决处理。近期目标是建设新兴工业县、打造朱子文化城,这就是我们的导向,凡是有利于建设新兴工业县、打造朱子文化城的话要多说,事情要多做,问题要多解决,关系要多理顺,建功立业要体现在这上面,离开了这个重点,谈不上建功立业。通过提供正确的舆论导向,以此形成合力,加快推进建设新兴工业县、打造朱子文化城进程。
2、要为加快发展提供牢靠的思想基础。虽然说条条道路通罗马,但不是所有的道路都是捷径,都是正确的。现在有一些人不好好地上项目、抓发展,反而去研究“三个一”项目工作机制是否科学,这就是思想基础出了问题。如何判断是否正确?我想可以用三个标准来衡量。一要用“三个有利于”来衡量。即有利于发展社会生产力、有利于增强综合国力、有利于提高人民群众的生活水平。用“三个有利于”标准来衡量“三个一”项目工作机制,上项目,促进发展了,是不是有利于发展社会生产力?项目上多了,增加了财政收入,增加了就业机会,是不是有利于提高群众的生活水平?二要用具体实践来检验。有人提出在山区农业县的尤溪建设新兴工业县是否矛盾?我说并不矛盾。建设社会主义新农村,中央出台了一系列的政策措施,很重要的一条就是在农村发展非农产业,实际上就是要推进农村的工业化,增强投资拉动;推进农村的城镇化,增强消费拉动;推进农村的市场化,按市场规律办事,增强发展动力。所以说在农业县发展工业是不矛盾的。还有省里实施项目带动战略,为了保证这一战略目标的实现,我们出台了“三个一”项目工作责任机制,这是否正确?用实践来检验,从2002年9月实施以来,共上了554个项目,固定资产总投资17.25亿元。如果没有这些投资,尤溪就没有现有这一番景象。当然,一些举措也有不尽人意的地方,我们也在不断地充实和完善。三要用利民惠民来判定。我们现在实施的这些机制,用是否让老百姓得到实惠来判定是否合适。项目上多了,发展快了,一方面创造了就业岗位和就业机会,增加农民收入,另一方面培养壮大了民营企业家队伍,这些都是发展的体现。
3、要为加快发展提供浓厚的发展氛围。发展氛围不图形式的活跃,场面上的热闹,最重要的是要通过有效的宣传发动,解放思想,改变观念, 激发热情。江西省委书记孟建柱说:“观念就是财富,思路决定出路,发展是永恒的主题”,这几句朴实的话道出了江西人全新的发展观念。我们所要做的也就是努力为发展营造出“人人奋发向上,人人争先发展,人人献计出力”的氛围。
(1)作为山区农业县,要增强三种意识。一要增强“山区也是沿海”的能动意识。在全国范围来审视,尤溪也是沿海;用高速公路的时空距离来衡量,尤溪更是沿海。山区也是沿海,并不是说就能画上等号,还需要我们发挥能动意识。大家都能有大的作为,有快的发展,就能画上等号。二要增强“腹地也是宝地”的有为意识。我刚来尤溪的时候,有人给我介绍“点草成金”洋中人,意思是说洋中人把稻草榨干用尽,将稻草的用途发挥到极致,这就是一种作为意识。现在能不能变腹地为宝地,树立一种“宝地”的形象,就要靠大家的共识共为,敢出大动作,敢于大作为,以大动作、大作为把腹地变成宝地。三要增强“追赶就得跨越”的超常意识。追赶是一种态度、一种精神、一种行动;跨越就要跨越障碍、跨越时空,是一种激情;超常就是超常规、超极限。要求大家要抢抓机遇,图跨越发展;创造条件,谋跨越发展;攻坚克难,攻跨越发展。
(2)作为行政机关,要增强三种观念。一要树立“为业主服务,也是为人民服务”的观念。业主有什么困难和问题,要主动上门,为他们排忧解难。二要树立“发展至上,服务为先”的观念。抓住了发展这个主题,便是抓住工作主线;搞好服务,就是部门的主业。三要树立“创优环境,就是发展生产力”的观念。
(3)作为民营企业主或市场主体,要树立三种理念。一要树立“创新理念”,立足自主创新,致力做大做优做强。二要树立“嫁接理念”,一方面是舍得让出好的项目、股份和市场,让外商来嫁接你这个企业。另一方面是讲文化嫁接,把文化嫁接到产品中去,如沈郎乡食用油在这方面就做的比较好,除此之外,还有情感嫁接、科技嫁接等等。三要树立“清白理念”,通过我们有效的工作,帮助企业树立“清白理念”,遵纪守法,照章纳税,保护环境,善待员工,现在还出现一种商业贿赂,大家要注意把握好自己。
4、要为加快发展提供规范的市场秩序。在这方面,希望大家要旗帜鲜明,爱憎分明,是非辨明,处理严明。一是真与假要区别对待,该保则保,该打则打。“3.15”马上就到了,现在很多假的东西分也分不清,辨也辨不明。只有打掉假的才能保护真的;只有搞臭假的,才能做香真的;只有封杀源头,才能保证水清流洁。二是有序竞争与欺行霸市要区别对待,该保则保,该打则打。有序竞争是在遵纪守法的前提下,通过改善条件、企业技改、降低消耗、节约成本来提高竞争实力,属于保护鼓励支持的范畴;欺行霸市则是不择手段、目无法纪、牟取暴利的行为,属于打击的范畴。三是“放水养鱼”与“混水摸鱼”要区别对待,该保则保,该打则打。前者是按照政策规定,正常减免税收,或采取其他的扶持措施,帮助企业健康发展;后者是违反政策,偷税漏税骗税,现在实行的审计协税制,就是为了这个目的。四是真心帮扶与夹私行事要区别对待,该支持的要支持,该教育的要教育。亲商、扶商、富商、安商、帮商,这些都是真心地帮扶企业;很多人在帮助企业的过程中,带着个人的私利办事情,这些是需要我们教育的。五是超常

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